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2026-05-04
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桐乡屠甸“三个一”巧解乡村善治密码

日期:06-25
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版面:第02版:要闻       上一篇    下一篇

  

  ■记者 鲍 嘉 朱灵洁

  

  日前,全省公民道德建设推进会走进桐乡市屠甸镇荣星村,与会人员对荣星村“一个球场走对了路,一张板凳说了算数,一份信誉能够致富”三条乡村德治路径给予了高度评价。

  近年来,屠甸镇在深入实施“三治融合”的过程中,坚持问题导向、需求导向和效果导向,以德治为牵引,破解乡村发展过程中的痛点、难点问题,将乡村治理与乡村发展、乡村建设统筹推进,探索出一套务实管用的乡村治理模式。

  以文养德润人心

  “一个球场”丰富精神文化生活

  当下,四年一度的足球盛宴欧洲杯激战正酣,6月21日晚上,在屠甸镇荣星村的足球公园里,“村里的欧洲杯”友谊赛也激情开赛。由浙江大学和浙江传媒学院留学生组成的“留学生联队”与本地群众组成的“屠甸恒钜队”展开了激烈较量,赛场内外,加油声和掌声一浪高过一浪。

  记者了解到,足球公园自去年10月投入使用至今,已举办球赛350多场。今年下半年比赛更为密集,预计全年举办足球赛事将超过800场。

  随着足球公园的出圈和赛事的增加,咖啡师彭涛涛近来忙得不可开交,面对一张张订单,直言“做不完,根本做不完”。

  彭涛涛所在的咖啡吧位于足球公园内球迷之家二楼,透过落地窗就能看到整个球场。点杯咖啡,坐在窗前观赛,已经成为周边居民周末休闲的不二选择。

  从村民文化需求出发,荣星村还进一步打造“足球+”文旅IP,变“流量”为“留量”,不断实现产业进阶,目前已引进了足球餐厅、文创中心等相关业态,也将增加野米饭、烧烤、非遗体验等项目,通过足球IP的流量效应,释放出更大的消费能量,带动乡村旅游进一步发展。“足球+”文旅IP预计每年可为村里带来超百万元经济收益。

  为了让发展成果人人共享,屠甸镇还推出了足球咖啡,每卖出一杯都将会捐赠1元到村里的共富基金中,用于村级公益事业的发展,美了颜值,更多了价值。

  既“富口袋”,也“富脑袋”。屠甸镇是著名艺术家钱君匋的故乡,有着厚实的人文底蕴。在打造足球主题活动、足球配套设施过程中,屠甸镇创新将诗、书、画、印等文化元素融入其中。如今,位于球迷之家的“文学与出汗”青年学习驿站,已成为年轻人学习交流的好去处。屠甸镇的“石泾之声·青年宣讲团”也是这里的常客,不定期来开展宣传分享活动。

  一个村的球场,擦亮了一个镇的足球IP,也收获了乡村治理的重要“法宝”。

  屠甸镇专门制定了“荣星村体育道德风尚奖”评选规则,针对村超联赛、夏季联赛、兄弟友谊赛等系列赛事,评选“体育道德风尚奖”运动队、运动员、裁判员,让文明新风劲吹屠甸。

  以评立德育新风

  “一张板凳”实现三治有机融合

  “多亏村里的‘红娘舅’帮我解开了心结,在村口这棵大树下,一起坐在板凳上聊天,把话说开了,其实就是大事化小、小事化了,老法子还是很管用的。”前不久,荣星村村民孙岳青在“红娘舅”的一番调解后,紧锁的眉头终于舒展了开来。

  早年在农村,村民遇到家庭矛盾、邻里纠纷,往往会搬出一张八仙桌、四条长板凳,找村里有威望的长辈做评判,“板凳约定”虽然没有法律效力,但大家都会遵守,“板凳约定”成为农村乡土社会的无形约束。

  在探索新时代乡村治理的过程中,屠甸镇结合农村熟人社会的特点和农村法治建设的成果,在继承中创新推出了“板凳法庭”。

  如今在屠甸镇,村头村尾但凡有点小矛盾,都爱让“板凳法庭”来评理。“起源于屠甸的‘板凳法庭’是发展新时代‘枫桥经验’的有益探索。”屠甸镇相关负责人颇为自豪地说。

  据了解,“板凳法庭”由屠甸镇司法所工作人员、人民调解员、老党员、老干部等人员组成“评审团”,将“办公室坐诊”调解转变成“上门巡诊”调解,在村民家中、田间地头以说法理、拉家常的方式开展矛盾纠纷调处。

  目前,屠甸各村都成立了各具特色的“板凳法庭小分队”,鼓励热心村民加入“小分队”,开展法律政策宣传、纠纷信息收集、矛盾纠纷调处等工作。被孙岳青点赞的“红娘舅”团队便是“小分队”之一,这支由老党员、老干部等组成的队伍,尤其擅长调解婆媳关系、夫妻矛盾、邻里纠纷等问题。

  值得一提的是,在发扬德治风尚、强化自治力量的同时,“板凳法庭”还不断强化法治力量。依托“一村(社区)一法律顾问”制度,凝聚法律资源力量,将律师、派出所民警、法官等专业法律群体纳入“板凳法庭”,配齐配强法治力量,积极引导矛盾纠纷在法治轨道化解。

  今年以来,“板凳法庭”共调解矛盾纠纷300余起,办结率达100%,已成为屠甸镇推动公民道德建设的一张金名片。

  以规促德惠民生

  “一份信誉”破解农民融资难题

  做好人好事,不是只能获得精神财富,也能换成积分,用于享受优先礼遇,这是屠甸镇近年来健全“德治物化”机制的基本思路。

  对于这份“待遇”,屠甸种粮大户糜学江深有感触。此前,他在种植过程中遇到了资金周转难题,一筹莫展时,“三治信农贷”为他提供了贷款,解决了他的燃眉之急。

  原来,由于农业生产风险大、利润薄,加上农户缺少易流通抵押物、涉农金融产品匮乏等现状,农业贷款难一直是困扰农业扩大生产的老大难问题。

  为及时回应农业农村发展和群众生产生活的融资需求,早在2018年,荣星村就与桐乡农商银行合作,在桐乡率先探索“三治+信誉”新型普惠金融服务模式。

  据介绍,“三治信农贷”以“一约两会三团”作为信誉评价载体,村民靠信誉就可申请获得无担保、无抵押的低息贷款,用于创业、生产和生活,好口碑、好家风成了“最贵的抵押物”。

  眼下,“三治信农贷”已经推广到桐乡全市,授信农户13.18万户,授信总额326亿元,累计发放贷款160亿元。

  屠甸镇相关负责人表示,“三治信农贷”为群众提供无担保、无抵押、无面签的纯信用贷款,有效破解农村信用评定难、群众贷款难,在破解农民融资难题、助力创业致富的同时,也推动了农村信用体系建设,弘扬了守信守法、向上向善的正能量。

  除了贷款,以《屠甸镇“三治积分”管理办法》规定的25类加减分事项为依据,村民还可累计“三治积分”在“三治积分超市”兑换奖品或消费券,“一户一档案、一月一赋分”,打通农商银行的“幸福商城”线上兑换,有效激发了群众参与热情,更提升了基层治理效能,用“小积分”攒出了“大文明”。