■记者 樊昕旖
“感谢法院，感谢法官，我的工资一分也没少，全部收到了！”不久前，好不容易领到工资的农民工李师傅打通了桐乡市人民法院执行法官的电话，激动地表达谢意。
在这之前，由于种种原因，李师傅的工资已被拖欠了好几个月，尽管多次与雇主协商也总得不到明确的答复，无奈他向法院提交了申请。在桐乡市人民法院与其他相关部门的介入和有力执行下，不久便为李师傅追回了全部工资。
李师傅能这么快拿回自己的辛苦钱，得益于桐乡市人民法院执行“一件事”改革。2023年以来，该法院累计为47名农民工执行到位欠薪100余万元，这背后凝聚着多部门协同打通案件难点堵点的努力。
“现在提交一份执行查询或查控申请，可一次性推送至9个部门，且平均用时从原来的3.86天缩短至1.88天，执行效率大幅提升。”介绍起执行“一件事”改革带来的变化，桐乡市人民法院执行局局长张建伟十分感慨。
而桐乡市人民法院的这一变化，只是嘉兴法院执行“一件事”改革的一个缩影。
协作联动破解“执行难”
“执行难”是长期困扰法院工作的一道难题。执行“一件事”改革，是省委“最多跑一次”改革在法院执行领域的生动实践。
简单来说，执行“一件事”改革就是法院通过优化执行流程、加强部门协作、利用信息化手段等方式，将原本需要多次跑腿、多次沟通的执行工作简化为“一件事”，减少当事人多头跑、多趟跑、来回跑，切实保障当事人胜诉权益、优化营商环境。
2019年10月，桐乡市法院以机关内部“最多跑一次”改革为契机，在嘉兴首创执行“一件事”平台，将原来分散在各职能部门的执行高频查控事项从“线下”搬到“线上”，打破各相关职能部门、社会力量之间的数据壁垒，横向联通20余家协作单位，将“多件事”并为“一件事”，实现了高频执行协作事项“一网通办”，大大提升了执行效率。
市中级人民法院在全市法院积极推广桐乡法院执行“一件事”改革经验。2021年，嘉兴法院将桐乡“一件事”改革应用迭代升级为全市执行“一件事”，吸纳了全市公安、民政、税务等共120余家单位协同入驻，实现不动产查控、公积金查询等40余项高频协作事项“一网通办”，实现了执行协作事项跨县（市、区）域从“线下”搬到“线上”，“多件事”并为“一件事”。
积极推进法院执行多场景数字化综合集成改革，将“跨域执行一件事”应用嵌入当地“最多跑一次”政务系统；开发“多部门联办”功能，执行事项从事项提交、材料传输、事项流转到结果反馈等环节全流程在线办理，全过程“闭环式管理”；不断优化数字化执行、甄别打击规避执行行为、信用联合惩戒和社会综治协同等功能布局，切实维护当事人胜诉权益……随着执行“一件事”改革向纵深推进，其内涵、外延及功能不断扩大，已由起初的跨部门执行技术变革演变为人民法院担当有为服务中心大局、数智赋能社会治理现代化、综合集成解决执行难的重要举措，涵盖了执行工作的全过程各方面。
自执行“一件事”改革实施以来，全市法院执行案件平均执行天数为39.63天，同比减少7.79天；委托评估拍卖变卖平均天数21.56天，同比减少2.39天。
但事实上，解决“执行难”是一项系统工程，光靠法院“单打独斗”难以取得预期效果。这其中，嘉兴市人大常委会发挥了至关重要的作用。
人大助力综合治理“执行难”
执行“一件事”改革，是切实解决“执行难”的必然要求，是维护当事人胜诉权益的迫切需要，是优化营商环境的应有之义，也是推动共同富裕的重要保障。
一直以来，嘉兴法院在市人大及其常委会监督下，坚定不移地推动执行“一件事”改革，积极发挥执行工作在维护发展大局、优化营商环境、服务保障民生方面的作用。2023年以来，嘉兴法院邀请人大代表参加座谈、实地走访、见证执行37次，有力促进规范执行。
今年3月至4月，市人大常委会监察和司法委分别赴市中级人民法院、部分县（市、区）法院，对嘉兴法院执行“一件事”改革工作情况开展专题调研。通过召开座谈会、观看执行“一件事”改革应用场景、查阅相关案件以及走访部分当事人，了解嘉兴法院执行“一件事”改革的基本情况、工作流程、存在的困难和问题。
5月6日，嘉兴市九届人大常委会第二十一次会议听取和审议了嘉兴法院关于执行“一件事”改革工作情况的报告，力求以执行“一件事”改革为切入点，聚焦切实解决“执行难”问题，不断推进执行工作提质增效，促进营商环境优化提升。
“要强化数智赋能，深化场景应用，依托全市一体化智能化公共数据平台，精准查找分析被执行人踪迹，全方位查询被执行人身份情况、财产名录、不动产信息等，努力破解查人找物难。”“要用好执行惩戒措施，对拒不履行生效判决确定义务的被执行人，依法采取限制高消费、纳入失信惩戒，倒逼其自动履行。”“要将切实解决‘执行难’问题纳入社会综合治理，将执行‘一件事’改革纳入平安、法治建设考核，强化顶层设计，确保执行‘一件事’改革稳步推进、高效顺畅运行。”……会上，常委会组成人员就新形势下如何推进执行“一件事”改革各抒己见。
执行的本质问题是社会治理的综合问题。执行“一件事”改革不可能一蹴而就，必须持续推进。市人大常委会主任高玲慧表示，要加快社会信用体系建设，提高失信者违法成本，健全信用修复机制，及时将“失能”被执行人移出失信名单，为优化营商环境提供良好的法治服务保障。
如今，嘉兴法院正坚定不移地落实党中央关于切实解决“执行难”及省委深化执行“一件事”综合集成改革的决策部署，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。未来，也将为构建诚信社会、法治嘉兴，促进营商环境优化提升贡献更大的力量。
图片由市人大常委会提供