加快构建高效协同监管执法体系 打造更多标志性改革成果

　　■记者 赵 晨

　　本报讯 昨天下午，秀洲区召开区委理论学习中心组专题学习会暨“大综合一体化”行政执法改革工作二季度推进会，区委书记徐鸣阳出席会议。他强调，要深入学习贯彻习近平法治思想的重要论述精神，全面领会“大综合一体化”行政执法改革的重要内容，确保思想统一、步调一致，加快构建高效协同的监管执法体系，打造更多标志性改革成果，为奋力推动中国式现代化秀洲实践提供坚实保障。区领导巨博、马雪腾、潘侃、郭真参加会议。

　　徐鸣阳指出，自“大综合一体化”行政执法改革以来，秀洲区勠力同心、克难攻坚，推进全域“大综合一体化”行政执法改革争先进位、示范领跑，考核指标保持全省前列，今年一季度列全省第一，“县属乡用共管机制”“一支队伍管执法”“容错纠错机制”等相关经验做法多次在省市会议上交流，顺利通过规范行政执法队伍人员编制管理全国试点验收，新增2支全省“枫桥式”综合执法队伍，1个基层中队获住建部表彰。

　　徐鸣阳强调，要紧盯重点、攻坚突破，提升执法质效。聚焦亮点提优，抓好试点验收，抓实阵地建设，抓细指挥调度，巩固优势指标，补齐短板弱项，全域规范提升基层规范化建设水平，将“一支队伍管执法”有效融入基层治理、经济发展各方面，贯通基层智治综合应用与“大综合一体化”执法监管数字应用，形成横向部门协同、纵向市县镇贯通的协调指挥体系，实现全域行政执法指挥中心实体化运作；聚焦难点攻坚，推进执法检查规范化、案件查办高效化、协调监督标准化，加快重点企业、重点领域合规体系建设，梳理涉企行政合规指导清单，探索“预告式”指导服务机制，全域推广应用“简案快办”模式，精准执行“三书一函”和“三书同达”制度，杜绝“一刀切”“运动式”执法；聚焦提能增干，开展多元化培训模式，完善精细化管理模式，打造合理化容错模式，提升“一支队伍”实战能力，探索有利于队伍稳定、干部成长的好对策和优化协辅人员管理的好办法，突出严管厚爱结合、激励约束并重，做到“容错不容罪、容错不容偏”。

　　就下一步工作，徐鸣阳要求，全区上下要加强领导、高效协同，汇聚工作合力。压实各方责任，常态运行“双组长”“双牵头”领导工作机制，坚持统筹兼顾、整体推进，确保通过改革验收，保持考核指标全省领先；强化协同联动，全域推进“执法监管一件事”，深化以案促改，做好要案查办，实现执法与司法、立法、守法良性互动、效能叠加，形成协同发力、齐抓共管的工作格局；突出示范引领，注重总结工作开展中的好经验、好做法，形成层次丰富、特色鲜明的基层改革经验成果，打造具有秀洲辨识度的改革品牌，全方位、立体式宣传引导，以“示范引领、典型带动”实现创新攀高争优；服务中心大局，将“大综合一体化”行政执法改革作为优化营商环境的重要突破口，围绕企业全生命周期、产业全链条，坚持以服务群众、企业为抓手，多措并举提升服务能力和服务水平，以环境之“优”谋发展之“势”。

　　会上，与会人员听取了关于“大综合一体化”执法改革工作的专题讲座。区农业农村和水利局、王江泾镇作交流发言。