■程 敏 徐 进
党的二十大报告提出：“坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。”城市是推动高质量发展、创造高品质生活、全面建设社会主义现代化国家的重要载体。儿童友好是指为儿童成长发展提供适宜的条件、环境和服务，切实保障儿童的生存权、发展权、受保护权和参与权。推进儿童友好城市建设，让儿童友好成为城市高质量发展的重要标识，是马克思主义理论的具体体现，也是建设全体人民共同富裕的中国式现代化的应有之义。2021年，国家发展改革委等23个部门联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》，明确了我国建设儿童友好城市的目标和路径，嘉兴由此开始了以儿童友好赋能城市高质量发展的探索与实践。
历史逻辑——中国社会发展史中的儿童友好演进之路
中华优秀传统文化蕴含儿童友好理念的启蒙。儒家文化强调教育应从儿童时期开始，儿童应该从小学习孝顺父母、尊敬师长、诚实守信等品德。提倡因材施教，注重通过阅读经典的文学作品来陶冶情操、启发智慧。随着儒家文化对家庭和社会的影响日益深刻，尊重儿童、重视教育等观念越来越深入人心，为儿童友好理念的发展奠定了基础。
近代先进教育理念构建了儿童友好理念的雏形。近代中国，一些先进的知识分子和社会团体开始倡导儿童福利和教育改革，推动了儿童友好环境的初步形成。如李端棻提出在全国遍设新式学堂，开设外文、算学、天文、地理等现代课程。蔡元培积极倡导儿童教育，关注儿童个性发展，为儿童提供良好的教育环境。
权益保障不断深化推动儿童友好理念的实践。2010年《中国“儿童友好城市”的创建目标与策略措施》倡导建设“儿童友好城市”；《中国儿童发展纲要（2021—2030）》明确提出“建设儿童友好城市和儿童友好社区”；2021年《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》提出，“到2025年，通过在全国范围内开展100个儿童友好城市建设试点，推动儿童友好理念深入人心，儿童友好要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现”。一系列政策法规的出台，有效推动了儿童友好理念转化为行动与实践。
理论逻辑——马克思主义中国化时代化的理论指引
马克思主义中国化时代化，是充分运用马克思主义的理论和中国发展的具体实际相结合。儿童友好城市建设理念的理论基础就是马克思主义理论。
马克思主义关于人的理念是儿童友好城市建设的根本出发点。马克思主义理论和实践始终以广大人民的利益为中心。儿童友好城市建设的目标是要创造对儿童更友好、更包容的城市环境，让儿童能够在这样的环境中健康成长、全面发展。因此，保障儿童权益、促进儿童全面发展，是马克思主义理论的应有之义。
马克思主义的实践观为儿童友好城市建设提供了方法论指导。马克思主义实践观认为，实践是认识的来源，是认识发展的根本动力，是检验认识正确与否的唯一标准。通过实践，可以发现并解决儿童友好城市在建设过程中遇到的问题，检验儿童友好城市建设的成效，真正了解儿童的需求和期望，不断完善和提升儿童友好城市的建设水平。
马克思主义的辩证法为儿童友好城市建设提供了理论指导。在儿童友好城市建设中，运用辩证法的观点，可以全面分析儿童与城市环境、社会文化、政策制度等方面的关系，理解这些关系是如何影响儿童成长和发展的。通过揭示这些联系，可以更加精准地把握儿童友好城市建设的重难点，从而制定更有效的政策措施，推动儿童友好城市建设不断深入发展。
现实逻辑——中国式现代化的重要组成部分
建设儿童友好城市与中国式现代化核心目标高度契合。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。第七次全国人口普查显示，我国0至17周岁人口占总人口的21.1%。通过优化城市空间布局、提升公共服务水平、加强儿童权益保护等措施，为广大儿童的全面发展创造更加公平、优质的发展环境，是实现全体人民共同富裕的重要内容。
建设儿童友好城市是推进社会全面进步的重要体现。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。通过建设儿童友好城市，我们不仅能够改善儿童的生活条件，还能够提升整个社会的文明程度和人文关怀水平，促进物的全面丰富和人的全面发展。
建设儿童友好城市符合人与自然和谐共生的理念。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。儿童友好城市建设强调在城市规划、建设和管理中充分考虑儿童的生理和心理特点，注重打造绿色、安全、宜居的城市环境，这既有利于儿童的健康成长，也有利于促进人与自然和谐共生。
实践创新——嘉兴市在儿童友好城市建设中的积极探索
2022年8月，嘉兴正式启动儿童友好城市创建工作。2023年4月，嘉兴成功入选第二批建设国家儿童友好城市试点。2023年9月，嘉兴市儿童友好研究中心正式成立。2023年10月，嘉兴市儿童友好城市空间标识系统发布，并广泛应用在嘉兴各类公共空间、场所中。嘉兴在儿童友好城市建设中的积极作为，为全国儿童友好城市建设提供了示范。
高站位画好儿童友好城市建设“路线图”。嘉兴将儿童友好城市建设融入打造长三角城市群重要中心城市、建设共同富裕典范城市、统筹城乡融合发展的中心大局，印发《嘉兴市儿童友好城市建设方案》《嘉兴市儿童发展“十四五”规划》《嘉兴市儿童友好试点单元验收通行标准（试行）》等文件，坚持以儿童需求为导向，确定精准宜童、品质惠童、暖心助童、舒适乐童、安全护童、丰富益童和红色润童的“七大友好”建设目标，明确儿童友好试点单元建设内容和要求，将儿童友好理念融入城市规划、建设、管理全过程。
高效能汇聚儿童友好城市建设“众治力”。嘉兴市、县两级统一成立党政一把手任组长、分管副书记和副市长任副组长的儿童友好城市建设工作领导小组，形成34个重要部门共同参与、各县（市、区）全域推进的格局。成立全省首个儿童友好研究中心，组建专家智库，建立儿童实践观察点，推动理论和实践研究双融双促。在全国率先发布《儿童观察团实践指南》《儿童观察团建言手册》，规范化建设儿童观察团，打造“1+4+N”的儿童参与机制。链接公益团队、专业社工、女企业家等多方资源，突出产业经济和红色文化等嘉兴特色，通过“项目+资金+社会资源”三方联动，形成“政府引导、儿童主体、社会参与”的共治模式。
高品质构建儿童友好城市建设“共享圈”。推出《嘉兴市儿童友好空间建设导则》，通过“一米视角”改造城市空间，包括校外活动场地和公共服务设施。联动老旧小区、完整社区和“未来乡村”建设，依托优质公共服务，实现儿童公共服务城乡一体化。与青浦、吴江合作，成立长三角家庭教育联盟，推动儿童体能挑战赛、冰球邀请赛等赛事，建立跨区域儿童观察团。嘉兴儿童基本医保、图书馆空间、公共场所母婴设施全覆盖。困境儿童心理健康服务和“家校社”协同育人机制获国家认可。秀洲、海盐等地的教育和心理健康项目获全国表彰。
关爱儿童就是关爱未来，对儿童友好就是对城市的未来友好。面向未来，嘉兴必将在儿童友好的道路上迈出更加坚实的步伐，让每一个孩子都能够在友好、和谐、充满爱的城市中快乐成长，交出儿童友好版中国式现代化“幸福嘉兴”高质量答卷。
（作者分别系嘉兴南湖学院心理健康教育与职业生涯指导中心主任和嘉兴市儿童友好研究中心主任、嘉兴南湖学院教授）