■记者 赵 媛 通讯员 孙羽栩
“我来这边生活已经好几年了,平时子女都不在身边,还好有小姜他们经常来看我,真的像亲人一样。”说起社区警务工作,家住嘉兴港区乍浦镇龙湫社区的罗老伯赞不绝口。
罗老伯口中的小姜,是嘉兴市公安局港区分局乍浦派出所龙湫警务室民警姜书航,在罗老伯等众多新居民看来,碰到急难事,首先想到的是龙湫警务室。
5月16日,“姜书航社区警务标准化工作室”揭牌成立,这是嘉兴港区首个以社区民警名字命名的工作室。该工作室以“五项工作职责清单化、六条流程机制规范化、七组业务数据精细化、八支工作单元模块化”工作法为定位,因地制宜探索社区警务新模式,做实社区警务标准化建设,激活基层治理“最末梢”。
这个工作室因何而来?究竟给社区居民带来了什么?
把“百家姓”变成一颗“馨”
社区治理是社会治理的基础、城市治理的基石、国家治理的重点。社区和则民心顺、社会稳、城市安。
如何在社区做好平安文章?自2019年到龙湫警务室担任社区民警以来,姜书航一直在思考这个问题,并付诸行动。
龙湫社区是乍浦镇新居民比重最大的一个社区,总户数3600余户,新居民登记数12100余人,新居民人口占比90%以上。数量如此庞大的流动人口以及复杂的人口结构,给社区管理带来了不小挑战。
“新居民来自全国各地,不同的生活习惯、差别巨大的风俗人情、不一样的生活理念,都容易造成矛盾冲突。”姜书航介绍,面对复杂的管理形势,警务室与社区积极构建警员与网格员“捆绑”模式,每名警务室辅警结对一名网格员,每月实时更新住户档案,互通网格信息,协同排查安全隐患,合力化解网格矛盾,以“警网融合”打造“我的‘馨’家在龙湫”新居民特色治理为路径,“聚心圈”实现“1+1>2”的工作成效。
姜书航社区警务标准化工作室虽以民警姜书航名字命名,但代表的远不止他一人。警力有限、民力无穷——这在情况相对复杂的社区,显得尤为重要。
“实现基层和谐人安,不仅需要民辅警更加努力,同样需要辖区群众的大力支持和积极参与。”姜书航说,根据辖区人口结构,工作室组建了“警务夜市”宣防工作单元、“山海骑卫”防控工作单元、“红家长”党员先锋工作单元、“半小时”志愿服务工作单元、“老朋友”矛盾调处工作单元、“金管家”应急反应工作单元、“馨家园”邻里守望工作单元、“红石榴”民族服务工作单元共八支队伍,参与矛盾纠纷排查化解、安全稳定防范、法治宣传教育等基层治理工作。今年初以来,辖区警情数同比下降19.7%,案件数同比下降20.3%,化解矛盾纠纷50余起。其中“警务夜市”的开展,更是有效增强了辖区居民安全防范意识,辖区电信网络诈骗受损金额同比下降28%。
“基层治理既要得民心,也要得民力。警民共治,方可长治。”姜书航说,在“枫桥式”基层治理实践中,小小工作室释放出了大能量。
打造社区警务标准化新样板
每周开展群众性防范宣传2次、每月开展入户走访60户以上,组织全面排查掌握矛盾纠纷,危险等级评估率100%,一案一档建档率100%,全天候接受群众来访,咨询求助处置率100%……
掌握辖区每日社情民意,是社区民警开展警务工作的重要基础。姜书航社区警务标准化工作室全面采集和强化管理人、地、事、物等基础要素信息,全面推进社区警务标准化建设。
标准化建设不仅提升了社区警务服务质量,也增强了群众对警务工作的信任感和安全感。规范的工作流程和服务标准,使群众能够更好地享受到社区警务的便利和保护。目前,姜书航社区警务标准化工作室经验做法已在全区大力推广。“现在有了这套社区警务工作标准,我们基层民警真是省时又省力。”黄山警务室民警门城合告诉记者,在日前工作室组织召开的社区警务研讨会上,姜书航将自己工作室的经验做法逐一讲解,并针对不同警务室面临的治理难题进行对策分析。
“每个警务室的辖区情况不一样,不能完全照搬,但是有一些工作机制是可以直接落地实施的。”姜书航说,很多社区都在做帮扶关爱独居老人的工作,比如该工作室推行的“暖馨之约”关爱独居老人服务项目,鼓励“低龄”老人和“高龄”老人结对、“康健”老人和“困难”老人结对,形成每日问候、每周通话、每月串门的自助互助帮扶模式,共有27组57位老人结成“暖馨伙伴”。“在对辖区新居民独居老人的重点服务中,及时发现了两名突发疾病的独居老人,通过第一时间送医治疗后转危为安。我们通过真情服务,收获了新居民的普遍认可,项目开展以来,还收到了21面锦旗。”
嘉兴市公安局港区分局相关负责人表示,这个以民警名字命名的工作室,将切实发挥人才创新和典型引领作用,充分激发广大社区民警的使命感、责任感和荣誉感,带动全区社区警务工作向好向实发展。