推动医疗保险制度改革 破解“看病难、看病贵”难题

　　浙江红船干部学院马克思主义基础理论教研室讲师 戚红蕾

　　医疗是大家密切关注的社会问题，医疗领域最多涉及的是“看病难、看病贵”的问题。作为医疗改革的先行者，嘉兴从上世纪90年代实行“四级筹资、两级管理”的合作医疗制度，到2003年推出新型农村合作医疗制度，再到现在施行“新型城乡居民基本医疗保险制度”，嘉兴医疗保险制度的政策演变与改革探索，实实在在地给农民带来了健康福利，避免了因病致贫、因病返贫的困难境地。

　　以待遇的保障性提升民众的自我信心。“一人生病拖穷一家”，这是民众对疾病的畏惧和无奈。为了有效破题，新型农村合作医疗制度的建立，即由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助制度，大大减轻了农村居民因疾病带来的负担，满足了农村地区广大人民群众医疗服务保障的需求。后又随着城乡居民合作医疗整合，报销比例和封顶线明显提高，以及“待遇就高不就低”的标准，让参保人员特别是农村居民的待遇水平显著提高。作为直接关系着广大民众健康利益的一项惠民政策，在政府的强力支持和大力推广下迅速发展，更有力地推动了统筹城乡发展的步伐。

　　以渠道的便利性提高医保的服务效率。医保码即医保电子凭证，是医保参保人的统一信息标识。小小医保码，给患者就医带来了极大便利。2018年之前，不同参保类型、不同参保地区之间使用的身份识别介质各有不同，整体上缺少统一的医保服务身份识别介质。国家医保局组建后，于2019年11月推出了全国统一的医保电子身份标识——医保码，积极创新“互联网+医保”服务新模式。嘉兴顺应时代发展，2020年在全省率先试点开展医疗保障公共服务事项省域通办工作，正式宣告从“卡时代”进入了“码时代”，可以无差别、同标准享受各项医保服务，切实让群众享受到更多的医保便利。从一本医疗证到一张社保卡，再到一个医保码，有形的介质到无形的数据，体现的是数字化时代下新型生产要素的资源潜能和经济社会价值。