■记者 万英杰 丁 辉 施 兰
通讯员 赵宁宇 周士律
【“我”的一体化故事】
母亲河见证跨域共治之路
阳春四月，长白荡碧波荡漾、草木葱茏。王培根迎着柔和的春风，沿着湖边散步赏景，偶尔有水鸟掠过湖面，激起一层一层涟漪，给静谧的长白荡增添了几分生机。
“单打独斗10年不如长三角联合共治3年。”治水近20年，嘉善县姚庄镇县管干部王培根连连感叹长三角一体化发展迸发出的巨大能量。
位于姚庄镇银水庙村的太浦河长白荡是嘉善和平湖的饮用水水源地，也是上海金泽水库取水口所在地。同饮一江水的情谊，也让长三角一体化的理念在这里早早落地生根。
2015年，上海正规划在嘉善县太浦河取水口对岸建设金泽水库和太浦河取水口，此时嘉善县正在对应急备用水源地选址问题进行研究论证。在王培根的积极协调下，两地沟通对接，2015年12月沪善两地正式签订《关于太浦河饮用水水源地省际协作及嘉善应急水源合作框架协议》，进一步明确黄浦江上游原水管线与嘉善应急取水管连通的配套设施建设、黄浦江系统反向供水调度机制等内容。
这次合作打破了“自扫门前雪”的局面，沪善积极联动、各扬所长、相互赋能，携手整治“母亲河”。王培根感慨：“在长三角一体化之前，水已经一体化了。”
2019年11月，长三角生态绿色一体化发展示范区的成立，又为长白荡生态环境治理带来了新契机。嘉吴青三地开展“破壁行动”，通过“联合河长制”率先破题，三地河长们一起巡河，联防联治把长白荡打造成为城水相依、人水相亲的生态绿廊。
作为太浦河的一名村级河长，姚庄镇银水庙村党总支书记周梅风感触颇深：“银水庙村和上海市青浦区金泽镇的龚都村、徐李村只隔着一条太浦河，两地的村民摇着小船买卖、采购、赶集及婚嫁，彼此之间向来亲厚。然而，一串水葫芦，却引发了两地的分歧。”
曾经的太浦河沿线有很多企业，水葫芦在河道中滋生漫布常见。雨季时，常有水葫芦从上海或苏州漂到嘉善，但打捞人员也不着急，因为过一晚，风向可能就变了，水葫芦或许又漂回去了。
“水葫芦漂到哪里，治理责任就归哪里”，这串随波逐流的水葫芦折射的正是太浦河“三家分治”的困局。
标准不同，治理不同，合力治水无从谈起，这也导致太浦河多次爆发生态危机。2011年前后，生活污水、工业废水直排使得太浦河沿岸许多地方出现了劣Ⅴ类水。
2020年，《长三角生态绿色一体化发展示范区重点跨界水体联保专项方案》发布，三地联手建立“联合河长制”，确立统一标准，在水质联合监测、联合执法会商、河湖联合保洁等方面建立起常态化机制。
当“三地标准”成了“一套标准”，水葫芦也不再随波逐流。“从那时候开始，就没有‘你家’‘我家’之分了，只有一个‘我们家’。”周梅风回忆，从此三地河长们一起巡河，联防联治效率更高，成效也更显著。如今，三地168名镇级河长和638名村级河长会定期开展联合巡河、交叉巡河，以此深入推进水源地保护工作。
在三地携手下，太浦河再现绰约风光。从2014年11月开始，太浦河取水口水质连续保持Ⅲ类，水质达标率持续保持100%，是嘉兴市首个达标率100%的水源地，连续5年获评浙江省优级水源地。
【从“有界”到“无界”】
长三角人同享一片天、共饮一江水
生态治理变“独奏”为“交响”，如今的示范区，区域的界限越来越模糊，长三角人共保联治，同守一片天、共饮一江水，书写着美美与共的新篇章。
数据显示，2019年到2023年，示范区地表水优Ⅲ类断面比例从75%上升到96.2%，AQI优良率从78.4%上升到84.1%，“一河三湖”（太浦河、淀山湖、元荡、汾湖）重点跨界水体水环境质量提前达到或优于2025年目标。
聚焦嘉善，2023年首夺“大禹鼎”银鼎，获评全省幸福河湖建设试点优秀单位，市控以上断面Ⅱ类水占比42.9%，列全市第一，入选省级减污降碳协同创新城市试点建设名单，获评省三星级“无废城市”……全县生态环境日益优化，百姓幸福指数日益提高。
“纵观示范区生态环境共保联治之路，无外乎实现了‘三个一’。”嘉兴市生态环境局嘉善分局综合科科长吴祎蕾表示，共保联治标准“一把尺”，监测“一张网”，执法“一体化”，打破了行政边界壁垒，构建了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的跨域协同机制。
今年3月28日，长三角生态绿色一体化发展示范区发布了生态环境共保联治领域制度创新成果，包括“跨域统一生态环境准入制度”“生态环境质量状况统一量化评估机制”“跨界饮用水水源地共同决策、联合保护和一体管控机制”“重点跨界水体联防联控、协同治理及生态共建机制”。
长三角一体化示范区执委会有关负责人表示，这些创新成果，是示范区建设4年多来针对跨区域共保联治普遍性问题、重难点问题所进行的有效探索和经验总结，已经具备较好的实施成效，可为全国其他重点地区推进生态环境共保联治、提升绿色创新能级提供可借鉴的范本。
【示范区·观察者说】
我喜欢用镜头记录下太浦河流域的各色鸟雀。自从太浦河环境整治以来，生态环境越来越好，越来越多的鸟类愿意在这边驻足，其中很多都是第一次出现在嘉善。有人说，看一个地方的文明程度，就看人与鸟类的距离有多近，我相信会有越来越多的鸟来到嘉善、来到我的镜头里，让我记录下生态文明的距离。
——嘉善县姚庄镇银水庙村村民、鸟类摄影师 郁彩明
生态绿色是长三角生态绿色一体化发展示范区的立身之本和最靓底色。示范区建设4年多来，青吴嘉三地紧密携手，从“三家人”变成“一家人”，打破了行政边界，共同打造生态绿色一体化发展样本，绘就江南水乡全域秀美新图景。新征程上，示范区必将为全国区域协调发展先行探路交出更加优异的答卷。
——嘉兴市生态环境局嘉善分局局长 赵一峰