■记者 富玲燕 通讯员 陈巧云 张建太
图片由秀洲区人大常委会办公室提供
“对人大代表的建议要做到件件有着落、事事有回音，要由‘答复满意’向‘结果满意’转变，让人民群众切实得到更多实惠。”秀洲区人大常委会相关负责人在人大代表建议办理督办会上如是说。
近年来，秀洲区人大常委会深入践行代表建议办理中的全过程人民民主，围绕代表议案建议“内容高质量、办理高质量”双提高目标要求，聚焦专题督办、重点督办、“回头看”督办，推进建议办理落地见效。
专题督办
“面对面”解惑
“办理进展中提到公共停车场内部停车资源进行摸排，目前摸排出来的数量是多少；提到的加强宣传引导，责任部门是哪个，成效怎么进行评价？”“加强对重点卫生服务站规范化建设，重点卫生服务站具体是分布在哪些村（社区）？”……
在秀洲区人大常委会第十四次主任会议上，区人大常委会对区政府办理人大代表重点意见建议情况进行专题督办。会上，人大代表围绕区十届人大二次会议上提出的关于发挥社区卫生服务站功能、湖荡蓝藻治理、北理工长三角研究院（嘉兴）项目建设等方面的相关建议办理情况进行了提问。承办单位一一作出回应，答复内容既有政策解读，也有措施陈述，更有对今后工作的整改和承诺。
“通过今天‘面对面’督办这种形式，在得到承办单位明确答复的同时，我们也知道了政府及相关部门的困难，明白了相关政策规定，进一步增强了我们履职为民的信心，对办理结果我们真心理解。”对于区卫健局的回复，人大代表柳恩峰非常满意。
去年以来，秀洲区人大常委会不断探索创新代表建议交办督办工作机制，首次通过主任会议“面对面”专题督办的形式，不仅提高了人大代表建议跟踪督办的成效，更让人大代表感受到了建议办理更走心、更用心。
“我们制定出台《“代表议案建议质量年”活动实施方案》，对建议收集及提出、交办、办理及答复、督办、评价及反馈、保障6个环节作出要求，确保将代表建议办实办细办妥。”秀洲区人大常委会相关负责人表示，通过主任会议专题督办正是办实办好代表建议的生动体现。
重点督办
“点对点”破题
日前，秀洲区召开2024年人大代表重点建议和人大代表票决民生实事项目集中交办会，专题交办了10件重点建议（类建议），确保“件件有着落、事事有回音”，让代表满意、群众满意。
为提升建议办理质效，秀洲区人大常委会每年挑选一些群众关注度高的代表建议列为重点建议。在对重点建议明确承办单位的基础上，进一步对每件重点建议明确了一名区政府领办领导，各承办单位坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，职能科室分解抓，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的办理机制，确保办理工作层层落实。
同时，秀洲区人大常委会领导每人督办3至4件重点建议，对领办的重点建议通过明察暗访、进站接待等方式进行现场督办，指导解决办理难点和堵点，推动重点建议由“闭门办”变“开门办”。
在督办过程中也取得了一些成效，如人大代表沈亚根在区十届人大二次会议上提出的《关于加强农村村组道路建设的建议》，秀洲区人大常委会领导带队实地走访桐乡市交通运输局，详细了解情况，协调秀洲区、桐乡市相关部门推进解决王店镇先锋村庄家桥通往桐乡市二环东路口道路梗阻问题。在各方力量的推动下，该项目已完工，群众盼望多年的农村交通“最后一公里”终于畅通。
“我们发挥专业优势和作用，以‘集中督办+重点督办’方式，对口承办单位的重点建议进行牵头督办，建议办理工作起到以点带面的示范作用。”秀洲区人大常委会相关负责人表示。
“回头看”督办
“实打实”落地
“虽然区农水局和区公安分局全面落实打击非法捕捞机制，但是电捕鱼等非法捕捞现象仍然屡禁不止，建议继续加大打击力度。”人大代表沈卫华在秀洲区人大常委会领导进联络站开展联系代表和选民活动时再次提出打击非法捕捞相关建议。
为回应代表呼声，推动建议“回头看”落实落地，秀洲区人大常委会领导一行实地督查打击违法电捕鱼工作，强调要落实主体责任，完善奖惩机制，采取联动执法，加大力度打击电捕鱼等非法捕捞行为。
在秀洲区人大常委会的推动下，区农水局、区综合行政执法局等部门联合“重拳”出击，向非法电捕鱼“亮剑”。联合执法行动开展以来，全区共组织渔业执法巡查262次，出动执法人员799人次，共计查处电捕鱼等非法捕捞案件25起，罚没金近3万元，共收缴非法电捕鱼相关的电瓶、逆变器等270余件，在一定程度上遏制了电捕鱼等非法捕捞行为的蔓延趋势。
代表建议传达着人民的呼声，凝结着人民的期盼。为切实提高代表建议解决率和满意率，秀洲区人大常委会制定出台了《关于开展人大代表建议办理落实情况“回头看”的通知》，在充分征求代表小组和人大代表意见的基础上，对代表建议进行“回头看”，采取承办单位自查整改、区人大跟踪督办、满意度测评等方式，做到一督到底、盯住问题不放松，推动建议办理“清仓见底”。
“我们将持续深化代表建议督办工作，使群众的呼声有回音有落实，以人民立场为出发点和落脚点推动全过程人民民主。”秀洲区人大常委会相关负责人说。