“最多改一次”奏响改革“大合唱”

　　■记者 陈 曦

　　作为法治政府建设各环节的重中之重，行政执法质效一直备受关注。行政执法一头连着各级政府，一头连着群众切身利益。每一次执法本身，都关乎人民群众法治建设的信心。上周，嘉兴经开区综合行政执法指导办从提高执法质效入手，创新“最多改一次”，旨在营造更优质的法治化营商环境。

　　何为“最多改一次”？这是嘉兴经开区在深化“综合查一次”、案后延伸服务基础上的迭代升级，是提高执法质效的再创新。在“综合查一次”或作出行政处罚决定之后，快速集成一张整改清单，开展一对一服务，最大程度合并整改事项，最大限度精简整改流程，让企业“最多改一次”。

　　为何要推进“最多改一次”？原来，嘉兴经开区综合行政执法指导办在企业调研时发现，企业往往会遇到重复整改等问题，费时、费力、费钱。这不仅不利于企业开展正常生产经营活动，而且提高了经营成本。为此，通过此次创新之举，进一步规范行政涉企行为，给整改“瘦身”，帮企业轻装上阵，以良好的营商环境助推经济社会发展。

　　因此，嘉兴经开区综合行政执法指导办整合“综合查一次”中各监管部门整改事项，集成一张整改清单；确定一名综合执法辅导队员开展一对一专业服务，确保企业在整改过程中得到针对性、个性化的服务；企业可预约“惠守法”专家服务团成员提供专业指导，确保在整改过程中遵循法律法规，避免因整改不当导致的再次违规。

　　“最多改一次”不是降低整改力度，而是要尊重客观规律，不开展过度整改。从制度层面精简流程、明确规范，对政府部门来说更加明确了“为”与“不为”的边界，对企业来说也更有利于拓宽发展空间。政府会作为、企业能受益，共创一个高效、健康的营商环境，就能实现政企“双赢”。在此过程中，嘉兴经开区综合行政执法指导办开展一次整改“回头看”，对一张整改清单进行回访跟踪，实现整改闭环；实行一项信用修复服务，在“惠守法”App上公开“信用修复一件事”操作指南，线上线下助力企业加速信用回归。同时，针对“最多改一次”的共性问题以及企业关心的热点问题，在“惠守法”App“小金说法”开展针对性普法宣传。

　　无论是“最多跑一次”还是“最多改一次”，都是在推进全面深化改革进程中，不断做好改革“加减法”的文章。该管的要管好，该放的要放下，只有在持续转职能、提效能中，才能不断推动政府治理能力和治理水平的现代化。同时，营商环境的优化和服务效能的提升，从来都不是政府某一个部门的“独角戏”，而是以此为契机进行的改革“大合唱”，涉及服务理念、服务方式、服务能力等方面的综合变革。