“最多改一次”为“浙”里最“嘉”营商环境加分

　　■本报评论记者 汪 莹

　　为政务服务提质增效，嘉兴再出新招。日前，嘉兴经开区综合行政执法部门创新“最多改一次”，在“综合查一次”或作出行政处罚决定之后，快速集成一张整改清单、配备一名整改辅导队员、落实一位惠守法专家团成员，围绕清单内容一对一指导服务企业，最大程度合并整改事项、最大限度精简整改流程，让符合整改要求的失信企业尽快“摘帽”重生，切实做到“查一次、改一类”“罚一次、管长效”。

　　这是全市“大综合一体化”行政执法改革工作推进会召开之后，嘉兴以增值化改革理念提升行政执法质效和执法服务水平的创新之举、暖心之举。

　　谈好的生意，莫名其妙“黄”了；参加项目投标，没竞标就被“刷”了；向银行贷款，被无情拒绝……这几年，随着“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局基本形成，信用已经成为企业的“刚需”。然而，一些曾经的失信企业虽已进行了整改，却没有及时进行信用修复，仍戴着失信“帽子”，后续经营行为处处受限。特别是那些发展前景好、科技含量高，也能够及时改过自新的中小微企业，如果不能及时“摘帽”，不仅会使企业发展陷入恶性循环，也不利于经济整体持续回升向好。

　　问题是时代的声音，改革是解决问题的“关键一招”。推进“最多改一次”，嘉兴把企业的痛点作为改革的发力点，有的放矢、精准施策，不断提升企业信用修复的效率。一方面，在流程上做减法，实现行政处罚决定书和信用修复告知书同步送达，信用修复告知率达到100%；最大程度合并整改事项、最大限度精简整改流程，让企业对照“一张清单”就可以一次性整改问题；在“惠守法”App上公开企业信用修复线上操作流程，让数据多跑路，企业少跑腿。另一方面，在服务上做加法，不仅线下有整改辅导队员上门服务，围绕清单内容一对一指导企业重塑信用，还邀请专家服务团入驻“惠守法”平台，为企业提供信用修复、安全生产等方面的在线指导。一言以蔽之，推动线上线下融合发展，实现企业信用修复办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。而这一个个“最”，出发点和落脚点就是“高效”二字，最终实现的是政务服务效能的“乘数效应”。

　　发展无止境，改革无穷期。从“综合查一次”到“最多改一次”，过去多年，嘉兴以改革攻坚突破撬动营商环境优化，综合行政执法质效保持全省前列，推动全市营商环境无感监测指数保持全省前三、营商环境评价进入全国地级市前十，由嘉兴首创的“综合查一次”更是被写入国务院有关指导意见。今年，深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，“高效办成一件事”被写入市政府工作报告。“高效办成一件事”，如何办进企业和群众心坎里？“最多改一次”为我们提供了一个生动范例——树立用户思维，强化增值理念，变政府“有什么、给什么”为企业“要什么、给什么”，在基本政务服务便捷化的基础上，提供更加精准化个性化的衍生服务，最大限度利企便民。

　　政务服务没有最好只有更好。相信“最多改一次”之后，会有更多改革创新举措在嘉禾大地涌现，推动政务服务从便利化向增值化迭代升级，用“高效办成每件事”的“暖心”服务换取企业群众“真心”满意，持续擦亮“浙”里最“嘉”营商环境的金字招牌。