■记者 潘钰鑫
通讯员 张文燕 宋依依
昨天清晨，阳光洒在碧波荡漾的太浦河上，水面不时有白鹭掠过，激起阵阵涟漪，河两岸的树木枝繁叶茂，远远望去宛如一条玉带镶嵌其中。
身披红色马甲、头戴一顶草帽的潘根龙，一大早就开始了巡河工作。从2011年开始，每周一次的巡河已经成了他生活中雷打不动的习惯。
潘根龙是嘉善县姚庄镇银水庙村村民，从小就生活在太浦河边。2011年，姚庄镇在太浦河长白荡上修建水库，为了防止水源地受污染，村里决定成立一支志愿巡河队，常态化开展巡河工作，潘根龙和另外4名老党员一起加入了这支队伍。这河一巡就是13年。
“再走两步就到上海界了，你看，从路边的行道树就能看出不一样！再过去一段路，我们又会到江苏吴江界。”沿着长白荡路一路向西，潘根龙不用看界桩就能分辨出行政区域的不同。每到周末，河边的绿道旁总是停满了私家车，有嘉善县城过来的市民，也有来自上海青浦、江苏吴江的游客，小孩在这里嬉笑玩闹，很是热闹。
可是这样的景象，早些年他都不敢想。
当年，太浦河沿线有很多企业，水葫芦在河道中滋生很常见。雨季时，常有水葫芦从上游漂到嘉善，但打捞人员也不着急，因为过一晚，风向可能就变了，水葫芦或许又漂回去了。
“水葫芦漂到哪儿，治理责任就归哪里。”这随波逐流的水葫芦折射的正是太浦河“三家分治”的困局。
漂浮的水葫芦，只是太浦河治理中看得见的问题，但追根溯源，矛盾的根源在于看不见的机制。当时，上游吴江将太浦河定位为泄洪通道，而下游的嘉善和青浦，则将太浦河定位为饮用水水源。如银水庙村境内的河段，不仅是嘉善、平湖的饮用水水源地，也是上海金泽水库取水口所在地。
标准不同，治理不同，合力治水无从谈起，这也导致太浦河多次爆发生态危机。2011年前后，生活污水、工业废水直排使得太浦河沿岸许多地方出现了劣Ⅴ类水。
2019年，长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌，为三地联手治理带来契机。《长三角生态绿色一体化发展示范区重点跨界水体联保专项方案》正式发布，三地建立了“联合河长制”，确立统一标准，在水质联合监测、联合执法会商、河湖联合保洁等方面建立起常态化机制。
“以前‘三不管’的地带，现在成了三地联合巡查的重点对象。整条河是连在一起的，现在开展联合巡查以来，上、中、下游统一思想，力往一处使，不只水质越来越好，周边环境也越来越整洁。”潘根龙感慨道，作为亲历者和见证者，为了守护一河碧水，他的累计巡查里程已超1万公里，一体化发展带来的变化他都看在眼里。“自己守护的这湾碧水愈加清澈了，大家的感情也更亲了。”
不仅如此，5年来，全村还腾退了60多家经营主体，包括“低小散”企业、有污染的养殖场等。如今，太浦河取水口水质已连续9年保持Ⅲ类水及以上，2021年取水口水质达到了Ⅱ类水标准，是嘉兴首个饮用水源水质百分百达标的区域。
【一线观察·启示录】
跨界水体联保共治，奏响长三角“绿色协奏曲”
习近平总书记指出，长三角地区是长江经济带的龙头，不仅要在经济发展上走在前列，也要在生态保护和建设上带好头。
“行政虽然有分界，但好的生态没有界限，这需要大家携起手来共同治理。太浦河浊清之变的背后，藏着生态绿色一体化的密码。”嘉兴市生态环境局嘉善分局副局长杨潜介绍，近年来，嘉善积极探索跨界水体联保共治机制，开展联合巡河、监测、执法、保洁和治理，维护水环境安全，不断提升区域水环境质量和治理能力。
从顶层设计看，通过建立联合协调机制，管理真空有效消除。嘉善、青浦和吴江三地打破治水行政区域壁垒，共同签订一体化生态环境综合治理、太浦河上下游管理等框架协议，优化调整太浦河水源保护区，加强日常管理联动，实现从“三不管”到“一起管”转变。从源头上消除了两省一市交界区域可能存在扯皮现象的隐患，推动形成统一规范的环境管理体系。
从队伍建设看，通过聚力河长力量，开创了河湖长带头全民参与的联合治水的新局面。2019年以来，嘉善与青浦、吴江三地首创建立了“联合河长制”，聘任73名省际交界河湖联合河长，履行日常监管职责，建立巡查、发现、督办、销号闭环管理工作机制；三地还组建联合执法队，每年确定环境联合执法工作重点，联合查处固废跨界倾倒等案件；同时，融入专业力量，嘉善县紧密联系三地技术力量融入河湖治理，专门引入上海技术力量，从上海请来“水管家”，帮助嘉善开展水治理相关工作。
从技术层面看，监测体系实现联动共享。通过统一标准、科学联动、协同管理，形成了联动共享的生态环境监测工作体系，提升了区域生态环境监测质量和执法效能。同时，通过统一监测标准，实现三地生态环保平台数据共享，形成了区域生态环境质量“一张图”，并推广跨区域智慧管理，优化管理方式，提升管理效能，实现区域内重大环境污染问题和生态破坏事件“零发生”。
从实践成效看，三地治水难，终因一体化破局。由于嘉善县和平湖市、上海市金泽水库的饮用水取水口均分布在跨界河湖太浦河，实施跨界水体联保共治机制促进了太浦河水质的持续提升。嘉善县太浦河（长白荡）饮用水水源水质自2014年11月以来持续保持Ⅲ类水及以上，2021年4月以来连续保持Ⅱ类水，水质达标率100%，显著提升了三地群众饮水品质。
同守一片天、共饮一江水。嘉善正凝聚跨区域一体化的合力，沿着生态绿色、一体化、高质量的方向，书写美美与共的新篇章。