■撰文 张佳丽 倪云钰 朱吉虹
图片由建设街道提供
精准把脉区域经济发展中的痛点难点，提出了一系列有针对性的建议和措施；加强对辖区重点项目和民生实事项目的监督，确保项目建设落地见效；探索“三问一评”监督机制，努力实现人大监督效能的“最大化”……
2023年，区人大常委会建设街道工委（以下简称“人大街道工委”）向群众呈上了一份优异的成绩单。这份成绩单背后是人大代表们积极依法履职的步伐，是代表们团结一心助力经济社会发展的生动画面，更是全过程人民民主在基层的生动实践。
尽心履职
增进百姓福祉
一直以来，人大街道工委始终坚持党的全面领导，将党的全面领导贯穿于人大工作的各个环节，通过严格执行重大事项向街道党工委报告制度，确保人大工作方向与党委工作方向保持高度一致。
2023年，人大街道工委聚焦区域经济发展的重要任务，积极发挥人大职能作用，深入企业开展调研，精准把脉区域经济发展中的痛点难点，提出了一系列有针对性的建议和措施。同时，人大街道工委还积极参与街道文明城市创建、“迎亚运”和“拔钉清零”等中心工作，为推进城市创新区建设贡献了人大力量。
为了规范人大工作，人大街道工委推动了人大基层单元标准化、规范化、常态化、特色化和品牌化建设，通过完善代表小组活动制度、代表视察制度等一系列规章制度，为人大工作的顺利开展提供了坚实的阵地和制度保障。在去年年初和年中，人大街道工委召开了两次议政会，听取和讨论了街道办事处工作报告和街道民生实事项目，审议了相关报告和候选项目，提升了人大工作的透明度和参与度。
在依法履职方面，人大街道工委高度重视意见建议的办理工作，通过加大督办力度、采用联合督导和分组督办等形式，确保了每一条意见建议都能得到及时有效的回应。2023年，人大街道工委监督办结人大代表和居民议政员提交的各类意见建议73件，协助完成了区十届人大二次会议人大代表意见建议的答复工作，为增进民生福祉提供了有力支持。
此外，人大街道工委还积极推动重点项目落地，围绕街道年度重点工作，加强对辖区重点项目和民生实事项目的监督，确保项目建设落地见效。2023年以来，人大街道工委组织开展了多项主题活动，对重点民生实事项目进行了专题督查，目前这些项目已基本完成，为居民群众带来了实实在在的利益。
在服务保障方面，人大街道工委通过组织学习培训、丰富代表活动载体以及量化管理等方式，不断提升代表的履职能力和水平。代表们积极参与各项活动，深入基层了解民情民意，为推进区域经济社会发展提出了许多宝贵的意见和建议。
“三问一评”
实现全过程监督
为进一步加强和改进人大监督工作，增强监督实效，推动区域高质量发展，人大街道工委积极探索“三问一评”监督机制，实行年初问安排、年中问进度、年末问结果，并在年终对工作落实情况进行满意度测评的监督工作方式，打出了一套环环相扣、步步推进的全程式、全链条式的监督“组合拳”，努力实现人大监督效能的“最大化”。
在2023年初，人大街道工委通过广泛征集人民群众关注的热点话题，并结合上级人大关注的重点、街道党工委决策部署和区域工作重点，把“污水零直排”建设、重大民生实事项目建设等确定为“三问一评”监督议题。通过召开“年初问计划”工作对接会，人大街道工委听取对应责任单位的年度工作计划汇报，问工作计划、目标任务、工作措施等，充分了解情况，把握工作重点，提出意见建议。
召开“年中问进度”会议前，人大街道工委深入一线开展调研，通过听、看、查、议、访等形式，详细了解项目推进情况、薄弱环节和梗阻问题，及时收集反馈各方意见建议，从而在开展年中专题会议问政时更有针对性和专业性。
“三问一评”每个阶段工作结束后，人大街道工委立即梳理、列出问题清单，“面对面”书面交办街道办事处研究处理，并组织辖区人大代表和居民议政员定期不定期督查“整改事项”的落实和进展情况，对整改落实不到位的当场指出，力促承诺事项的落实，确保问题清单全面落实整改，事项件件有着落。在“年末问结果”汇报会上，人大街道工委还会聚焦问题症结，确保问出责任担当，抓好整改落实，答出工作成效。
为确保“三问一评”监督机制真正落实到位，在今年初的街道居民议政会上，人大街道工委对上年度“三问一评”项目实施情况采取无记名投票，按满意、基本满意、不满意三个等次进行客观公正的测评。此外，人大街道工委还实施“跟踪”回访，选择反映强烈的突出问题，加强跟踪监督，开展“回头看”和“二次督办”，确保整改工作形成闭环；对有关部门整改认识不到位、措施不得力、成效不明显的，继续将其列入来年的“三问一评”议题，持续监督，切实做到一抓到底、有问必解。
担当善为
努力提升工作质效
今年，人大街道工委将进一步在把牢正确政治方向、聚焦监督主责主业、健全完善服务机制、加强自身建设上下功夫，为提升中心城区首位度贡献人大力量。
聚焦监督主责主业，人大街道工委将紧贴人民群众对美好生活的期盼，围绕经济发展、共同富裕、公共服务、基层治理等中心工作，充分发挥人大的职能优势。人大街道工委将不断创新方式手段、提升监督质效，通过组织视察、调研、执法检查等活动，加强对政府工作的监督，推动各项决策部署落地生根。同时，人大街道工委将发挥人大代表资源优势，高质量推进基层单元建设，按照“1+8+N”布局，积极探索“代表联络站+”模式，推进联络站功能性融合，激发代表履职动能，提升履职为民成效。
在健全完善服务机制方面，人大街道工委将进一步完善代表接待选民与代表活动制度，实行代表进站、进网格接待与下企业、基层走访相结合，让代表更贴近群众、更了解民情。同时，人大街道工委将完善人大代表意见、建议办理制度，实行人大代表责任制、人大街道工委督办制，确保每一条代表建议都能得到及时有效的回应和处理。此外，人大街道工委还将巩固和完善人大街道工委联系人大代表、人大代表联系选民群众的“双联”工作制度，通过加强联系沟通，更好地服务代表，听民意、办实事、解难题。
在这一年里，人大街道工委还将切实加强自身建设，提升履职能力和综合素质：计划组织开展学习培训，加强与人大工作相关的法律法规学习，提升代表的法律素养和履职能力；定期组织代表外出互动交流，考察地方人大先进做法、学习经验，拓宽代表视野，激发代表创新活力；积极开展代表活动，抓好代表意见建议办理等工作，不断提升人大工作的质量和水平……