■记者 杨 薇 通讯员 张 健
二十年一以贯之,二十年众志成城,二十年硕果累累,今年,平安浙江建设迎来了二十周年。
二十年前,浙江省委十一届六次全会作出建设“平安浙江”的部署。根据这一部署,当年7月,嘉兴市委审时度势,作出建设“平安嘉兴”的战略决策并提出建设“平安嘉兴”的总体目标:促进经济更加发展、政治更加稳定、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加安康。
二十年来,嘉兴以先行姿态,认真落实省委部署要求,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,打赢了一场又一场硬仗,破解了一个又一个难题,实现了高质量发展和高水平安全良性互动。尤其是在去年,一系列衡量平安稳定的客观指标持续向好,其中安全生产、火灾、交通等事故亡人数均实现同比下降,人民群众的平安质感不断增强,嘉兴正呈现出民富境安、政通人和的良好局面,绘就一幅此心安处是吾“嘉”的美好画卷。
生活在“嘉”有安全感
根据木桶理论,决定容量大小的是短板。但平安却是木桶的底板,不能有一丝缝隙。对社会来说,平安底板必须稳定、坚固。
去年,嘉兴以创新举措、超常力度推动解决群众最恨最怨最烦的问题。
群众最担忧什么?嘉兴又是如何给予回馈的?
治安状况安不安全?针对群众痛恨的电信网络诈骗,嘉兴纵深推进反诈人民战争,开展“无诈”系列创建活动,全年电诈发案数同比下降2.8%,百万元以上案件破案率达到100%,成功追赃挽损1.06亿元。建立“1316”专业化违法犯罪打击体系,开展“钱潮”“铁拳”等系列集中统一行动,连续16年命案全破。
企业生产安不安全?去年,嘉兴组织开展消防安全集中攻坚整治,2023年火灾事故零亡人。在危化品领域,投入整改资金20多亿元,5个高风险、较高风险园区全部降为一般风险园区;在工贸领域,首次实现“园中园”“厂中厂”出租主体底数排摸精准化,进一步强化有限空间管控“线上跟踪闭环,线下排查整治”安全智治模式,完成1万多台焊机设备“加芯赋码”“扫码应用”工作。
道路交通安不安全?一个个下行箭头便是最好的回答:全市地方道路交通事故亡人数同比下降8.89%,亡人数连创新低;全市60周岁以上老年人事故亡人数同比下降9.62%;高速公路亡人数同比下降42.31%;完成整治提升货车高频右转路口670个、建成主动发光道钉1474处,农村地区道路事故亡人数同比下降12.32%。
一系列行动,一连串数字,是安全感的真正体现,也意味着更多“心安”。从人民群众最关心、最直接、最迫切需要解决的问题入手,才能使人民群众住得安稳、行得安全、过得安宁。
工作在“嘉”有获得感
民营经济快速发展,作为浙江的北大门,全省接轨上海、对外开放的桥头堡和前沿阵地,嘉兴的“平安”不仅代表着安宁的居所、安康的生活,更是高质量发展的有力保障。
今年初,中钨高新公司代表特地向嘉兴警方赠送“踔厉奋发担使命 笃行不怠守初心”“利刃出鞘斩黑产 金盾护企守创新”锦旗以示感谢。“该案作为国内硬质合金行业迄今为止涉案金额最大、波及范围最广的涉知识产权刑事案件,将成为我国知识产权保护创新的典型范例。我们在积极配合警方开展工作的同时,深刻感受到了嘉兴警方在知识产权刑事保护领域的专业和敬业,也感受到嘉兴一流的法治化营商环境。”企业相关负责人不禁感叹。
上述案件的成功侦破有力维护了品牌权利人和企业用户的合法权益,也是嘉兴严厉打击各类侵犯知识产权的犯罪行为,为企业创新和发展提供有力法治保障的生动写照。去年,嘉兴注重加强知识产权保护,在全省首创知识产权刑事案件诉前赔偿调解机制,探索“快维中心+知源码”系统治理模式,先后侦破侵犯知识产权案件62起,“假地图”侵犯著作权案入选全国检察机关知识产权保护十大典型案例。
法治是最好的营商环境。一个地方的法治化水平越高,越能得到各类经营主体的青睐,经济发展的动力和活力就越充沛、越持久。近年来,嘉兴各地积极创新法治服务,优化服务效能,护航企业发展。全市推行“综合查一次”执法模式,最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响;南湖区立足人才企业遇到的融资难题,打造“守法贷”;海宁市针对涉企遗产办理需求,创新推进“涉企遗产继承数智服务”改革;桐乡成立“出海”法律服务团,为企业提供涉外风险评估、合规指引等增值服务,帮助外贸企业挽回损失……这些举措有力度、有温度,为高质量发展添动力、增活力。
奋斗在“嘉”有幸福感
一个曾经在城市治理上犯难的社区,在十几年间,成为全国先进基层群众性自治组织、全国民主法治示范社区、全国民族团结进步示范社区等“国字号”荣誉加身的“幸福家园”。这是海宁市西山社区的蜕变。西山社区党委在服务群众的实践过程中,形成了以谋事想着群众、干事发动群众、成事依靠群众为主要内涵的“西山经验”,把矛盾纠纷化解在基层、解决在初始阶段。
“西山经验”的出圈,是嘉兴做深做实基层工作的缩影。基层既是最容易产生社会矛盾和利益冲突的“源头”,也是最能够疏导社会矛盾和协调利益关系的“出口”。
去年,嘉兴组织开展平安建设基层基础提升年活动,着力打牢基层平安建设组织基础、制度基础、能力基础和保障基础。聚焦“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的目标,部署开展基层矛盾纠纷排查化解专项行动。通过解决、解释、解气、解困“四解工作法”,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,去年,全市人民调解组织共调解各类纠纷5.4万件,调解成功率99%,涉及协议金额31.9亿元。在化解矛盾纠纷的同时,不断修复社会关系、促进社会和谐。
平安建设涵盖各行各业、各个领域,千千万万个“小平安”方能累积成全社会的“大平安”。目前,嘉兴已培育命名了平安交通、平安医院、平安校园、平安企业、平安寄递、平安宗教场所等423个平安示范群载体,基本形成了平安示范群立体化建设格局。
二十年来,嘉兴始终坚持“两手都要抓、两手都要硬”,经济社会发展到哪个阶段,平安建设就提升到哪个水平;影响平安的问题出现在哪里,平安建设就延伸到哪里。
平安,是永恒的主题,是永远的进行时。