■李英锋
最高人民法院日前宣布,人民法院案例库正式上线并向社会开放,检索者可以从最高人民法院官网首页的“人民法院案例库”图标点击进入,目前案例库入库案例达到3711件。
作为最高法推出的创新型“公共法律服务产品”,案例库正式上线为“类案同判”树立了司法标杆,对于统一裁判规则和尺度、避免“同案异判”、实现司法公平、维护司法公信力乃至预防和化解法律纠纷具有重要的意义。
比之中国裁判文书网发布的案例,案例库的入库案例尽管数量较少,但收录的都是精挑细选的案例——经最高法审核认为对类案具有参考示范价值,包括指导性案例和参考案例。今后,案例库将逐步覆盖各类案由和罪名、各种疑难复杂法律适用问题,为法官办案提供更加权威、规范、全面的指引。而比之人民法院发布的典型案例,案例库收录的案例数量明显更多,覆盖范围更广,更具代表性,更能发挥指引功能。
最高法要求,法官在审理案件时必须检索查阅案例库,参考入库同类案例作出裁判。这意味着,案例库具有强制指引力。案例库收录的案例经过最高法统一审核把关,都是“合格品”甚至“优质品”,相当于提供了解决某种法律问题的标准答案。法官在办案过程中,按“案”索骥,比照案例库中的类案作出裁判,既可以压缩法官的自由裁判空间,又有利于消除歧义空间,从而堵住随意裁判、人情裁判、权力干预裁判、枉法裁判、错误裁判等漏洞,提升裁判行为的规范性、准确性、公平性、统一性,有效减少“因人而异”“同案不同判”等现象,给司法公平正义增添精准的砝码。
值得期待的是,案例库面向社会开放,还能起到法治教育的作用。透过一个个鲜活的案例,企业和民众可以厘清相关权利义务,看清相关行为的法律边界和法律后果,对有关纠纷处置和诉讼走向形成合理预期。这有助于企业和民众增强法律意识,合理管控自身行为,有效规避法律风险,选准纠纷处置路径,准确把握诉讼尺度,找到维护合法权益的最优解。案例库的权威指引和导向功能,还能增强各类调解组织的说服力,提升调解的质量和成功率。
当然,案例指引终究是法律范畴内的指引,不论是法院还是企业、民众,解决问题最终还得从法律中寻找答案。这就要求法官在裁判过程中既要参照案例库,又不能机械照搬,而应该坚持能动司法,针对具体案件依法查清事实、适用法律,作出最合法合理的裁判。只要裁判于法有据、于理相通、于情相符,就能经受住法律的检验。同时,案例库也要不断与时俱进,保持时效性,给法官办案和各方学习提供更科学、更精准的指引。