嘉兴市秀洲区人大常委会副主任 徐玉良
各位代表：
我受秀洲区第十届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告常委会的工作，请予审议。
2023年主要工作
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是秀洲建区四十周年。区人大常委会在区委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，服务中心大局、依法履职尽责、主动担当作为，为奋力推动中国式现代化秀洲实践作出了新的贡献。一年来共召开常委会会议10次，主任会议17次，听取和审议“一府一委两院”工作报告38项，作出决议、决定26项，组织开展执法检查和视察活动10次，对2个部门开展工作评议，任免国家机关工作人员75人次，圆满完成年度各项目标任务。
这一年，我们紧抓主题教育凝心铸魂，理想信念更加坚定。坚持党对人大工作的全面领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，“四个机关”建设扎实推进，全过程人民民主理念入脑入心。
这一年，我们紧扣中心大局守正创新，监督事项更为精准。全力推进共同富裕，“多措并举助推城乡融合促共富”做法得到省人大常委会副主任刘忻批示肯定。探索建议转化新形式，落实国资监督新要求，推动民生福祉新提升，共创“秀洲现象”新风貌。
这一年，我们紧贴民生民意奋进有为，代表履职更具活力。高起点开展“监督工作强化年”“基层单元建设年”“议案建议质量年”三年活动，高质量助推三个“一号工程”，高标准夯实基层单元建设，高水平提升代表履职能力水平，“四级联动、三团助力”推动三个“一号工程”落地见效做法入选省人大典型案例。
具体做了以下几方面工作：
一、坚持党的领导、笃行人大制度，坚定正确政治方向
加强党的领导是做好人大工作的根本保证。常委会坚决贯彻党的领导这一最高政治原则，扎实开展主题教育，在学思想、强党性、重实践、建新功中提高政治站位。
推动主题教育走深走实。坚持把落实“第一议题”作为政治任务来抓，形式上“线上+线下”常态开展，内容上“系统+专业”相互融合，紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神以及全国和省、市人大贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的要求举措等内容，系统化开展学习，共开展集中学习22次。赴洪合卫生院、殷秀社区开展“循迹溯源忆嘱托、感恩奋进建新功”现场学习并召开座谈会，线上参观“大道之行——‘八八战略’实施20周年大型主题展览”。参加学习习近平新时代中国特色社会主义思想、“八八战略”学习体会、学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神等理论研讨，常委会领导分赴各基层联系点上党课。开展“明德守法、完善自我”专项行动，开展专题讨论12次，对标检视1次，廉政警示教育2次，承诺践诺1次。
贯彻党委意图坚定坚决。区人大常委会党组坚持向区委请示报告制度，凡作出重要决定、开展重点监督、组织重大活动等都事先向区委报告，积极争取区委对人大工作的支持并认真贯彻区委的意图。一年来，以党组名义在区委常委会上汇报2次，书面向区委请示报告10次。受区委委托对镇街道贯彻中央人大工作会议精神开展专项督查，对标中央和省、市、区委关于加强和改进人大工作等文件要求，形成落实情况工作报告，找准存在问题，提出改进措施。
响应区委号召有力有效。按照区委要求，响应区四套班子齐上阵号召，常委会班子成员领衔G524国道二期、秀洲大道改造、乍嘉苏高速抬升等重大交通项目。通过“领导点题、干部破题”“三包联三领衔”和区疑难复杂问题破难攻坚等活动，常委会班子成员领办并销号解决发展难题、民生实事、问题清单等20余个，协同各主体各部门解决了一批事关人民群众的烦心事操心事揪心事。开展“夯实基层、服务基层、关爱基层”专项行动，30名党员走访群众150余户，帮助解决问题11件，收集建议35条。大兴调查研究之风，开展“大走访大调研大服务大解题”活动，完成调研课题24篇，《关于秀洲加快种业强区建设的建议》获区委书记徐鸣阳批示肯定，调研成果转化为省市人代会代表建议意见15条。
二、紧扣中心大局、展现人大担当，助力创造“秀洲现象”
聚焦中心工作是做好人大工作的基本要求。常委会主动融入全区发展大局，找准切入点，狠抓关键点，强化落脚点，在贯彻区委决策部署中依法履职、担当作为。
助推三个“一号工程”。出台《关于聚力三个“一号工程”助力加快建设产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区专项行动方案》，开展工业和开放型经济工作等专项调研36项。成立数字经济创新提质监督团、营商环境优化提升体验团和地瓜经济提能升级智囊团，开展代表“四级联动、三团助力”推动三个“一号工程”主题活动。监督团参与打造全市首个“绿色化数字化企业服务平台”，助推形成全行业全流程可复制可推广的模式；体验团设立“1+5”代表联络点，开展营商环境“体验月”活动，收集影响营商环境堵点难点建议；智囊团开展民营企业家代表与区委书记“面对面”座谈会，交流企业生产经营、研发创新情况，推动解决实际困难。通过走访调研，形成工作清单107项，问题清单195项，建议清单68项，成果清单15项，相关建议以闭会期间建议形式转交政府逐条办理。
助推“三大平台”建设。作出《关于推进运河湾新城建设的决定》，将区委决策意图及时转变为全区人民共同意愿和自觉行动。争取上级有效支持，市人大常委会专门赴秀洲调研“重大平台建设”，为“三大平台”建设精准把脉。听取关于运河湾新城规划建设情况的专项报告，推动生产、生活、生态和地下空间一体布局。制定重大投资项目跟踪监督实施方案，对33个政府、国有企业重大项目实施重点督查，组织开展全区重大投资项目建设情况暨“三大平台”专项视察，推动“三大平台”加快建设。利用好基层单元，优化“党政重大决策进站问计”“一府一委两院进站会商”等活动，向代表群众征集“三大平台”建设建议意见133条。
助推经济高开稳走。把经济运行监督工作放在突出位置，认真做好年度国民经济和社会发展计划草案审查、半年度报告审议工作。听取和审议全区“十四五”规划及6个专项规划实施情况的中期评估报告。（下转2版）