潮平岸阔催人进，风起扬帆正当时。不久前闭幕的秀洲区两会为奋力推动中国式现代化秀洲实践锚定了新方向，开启了推动高质量发展的新征程。如何发挥各自优势，集中精力拼经济，奋勇争先创一流？来听各镇、街道、嘉兴国家高新区“一把手”是怎么谋划的。
做实嘉兴主城区科创湖区“新身份”
访油车港镇党委书记邬伟益
■记者 沈沉缘 通讯员 蒋新耀
秀洲北部有一座江南小镇，一股股能量正在此涌动。
油车港镇党委书记邬伟益拿出一组数据：2023年，油车港镇实现地区生产总值46亿元，增长8.6%；完成固定资产投资41.3亿元，增长10.4%；实现规上工业总产值50.2亿元，增长10.5%；实现财政总收入5.2亿元，增长136.9%，增速全区第一。
这些增长的数据，不仅有“从0到1”的突破，更有“从有到优”的升级，激励着油车港镇人民加快发展的信心。
这一年，油车港镇还荣获2023年中国人居环境奖，成功创建首批国家农业产业强镇，两度获评“红旗奖”。
2024年，油车港镇要加快建设产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区和长三角城市群重要中心城市的主城区，奋力建设嘉兴主城区科创湖区新高地。
厚积薄发、聚势而强，油车港镇新一年的精彩跨越值得期待。
2023年：
冲破老底子长出新风景
从油车港镇的发展来看，创新驱动的主线脉络清晰可见。
“2023年，我们主要聚焦产业提能、项目建设、城乡融合和民生保障四大方面来发力。”在邬伟益看来，数据快速增长的“速度与激情”背后，是这座新城谋求跨越发展的强烈脉动，是其在新一轮比拼中抢先机、争一流的鲜明姿态。
这种争先藏在产业发展之中——
在工业方面，油车港镇锚定新能源、新材料等领域，引进蓝京新能源等制造业项目6个。全年新培育省级专精特新中小企业4家、科技“小巨人”企业2家、国家高新技术企业4家、省科技型中小企业21家。服务业呈现强劲发展态势，2023年，油车港镇新增规上服务业企业10家，实现主营业务收入增长27%，首次跻身全市服务业20强。农业方面，完善秀洲农业经济开发区核心区产业规划，引进蓝城渔业等农业项目，创建省级水稻绿色高产高效千亩示范片1个。
这种争先藏在项目建设之中——
大胆“走出去”，拥抱资本大市场。2023年，油车港镇重点赴上海、江苏、深圳等地开展招商推介，引进国星宇航等重点项目2个，实到外资3533万美元，创历年最高。全年实施3000万元以上重点项目21个，其中省重点项目2个、市551项目7个，完成建安投资23.3亿元。最令人兴奋的是北京理工大学长三角研究院顺利开学，并收获国家自然科学基金支持项目2个，入选第一批省级创新深化试点。
这种争先藏在城乡融合之中——
路，昭示着希望；路，蕴含着发展。2023年，油车港镇改造提升茶园路等道路，扩建东方路、北阳路等6条市政道路竣工通车。高分创建“污水零直排区”标杆园区。顺利通过市级生态文明示范镇复核验收。秀水新区县域风貌样板区成功创建新时代富春山居图样板区。村集体经济两项收入村均分别达到320万元和200万元，增长13.3%和20.1%。
这种争先藏在民生福祉之中——
聚焦“一老一小”服务，油车港镇开设了长者食堂，深受群众好评，新增婴幼儿托位数480个。教育品质稳步提升，镇中学中考重点率达23%，绿城育华天鹅湖幼儿园顺利开园。
当高质量发展势头强劲袭来，如此姿态、如此决心，怎不令人心潮澎湃？
2024年：
世界级科创湖区正拔节生长
“2024年，我们将围绕‘一个目标’，抢抓‘两个历史机遇’，深化‘三年活动’，打造‘三大片区’，奋进‘五大攻坚行动’，实施‘八大重点工程’，奋力建设嘉兴主城区科创湖区新高地。”邬伟益发出2024年向目标冲刺的最强音。
“一个目标”即“运河湾新城天鹅湖科技创新区”这一目标。
“两个历史机遇”即“长三角生态绿色一体化发展示范区规划协调区”和“城乡融合改革发展试验区”两个历史机遇。
“三年活动”即“平安建设年、项目建设年、作风建设年”三年活动。
“三大片区”即天鹅湖科创策源片区、创新产业片区、未来宜居生活片区。
“五大攻坚行动”即“产业提升、项目建设、城乡融合、民生保障和党建强基”五大攻坚行动。
“八大重点工程”即“一路一桥一河一大学二社区二园区”八大重点工程。“一路”指秀水大道油车港镇段，“一桥”指茶园路大桥，“一河”指京杭大运河嘉兴秀洲段综保工程，“一大学”指北理工长三院二期，“二园”指科技园区和工业园区，“二社区”指陈家坝未来社区和天星未来社区。
“其中的重中之重是‘五大攻坚行动’。”邬伟益告诉记者，他们要在产业、项目、城乡融合、民生保障和党建上齐发力，挺起发展“硬脊梁”。
奋进产业提升攻坚行动。拓展工业用地750亩，重点推进龙创汽车、布雷博制动系统等重点项目10个以上，全年制造业投资增长2倍以上。新培育专精特新“小巨人”、“隐形冠军”和专精特新中小企业30家以上。聚焦电商、贸易类领域，签约服务业项目10个以上，全年新增规上服务业企业15家以上。开工电商产业园，做强麟湖智谷，确保马厍老街和麟栖汇“五一”正式开街。加快秀洲农业经济开发区建设，推进油车港蔬菜科技示范园等项目5个以上。
奋进项目建设攻坚行动。加大重大项目招商力度，引进重大项目3个以上，实际利用外资4000万美元以上。全年谋划实施重点项目68个，总投资240亿元，其中2024年投资48亿元。加大科技人才引进，重点推进北理工长三院二期开工，推动天鹅湖科技园一期竣工、二期开工。设立省级科创基金10亿元，出台创新发展专项政策，重点支持北理工学科性公司等落地孵化发展。
奋进城乡融合攻坚行动。提升城市“外联”功能，推进“两纵一横”道路和综保工程建设。确保秀水大道东段双向6车道和东方路4改6道路拓宽工程一季度先行开工，杭申线茶园路大桥工程一季度开工，大运河综保工程油车港段三季度开工。加强城市“内拓”建设，完善三大片区路网建设。
奋进民生保障攻坚行动。加强“一老一小”服务保障，新建高端康养中心，加快杭州师范大学附属中学（麟湖校区）筹建。新建杨溪卫生室，加强与嘉兴市第二医院、嘉兴市中医医院等医联体合作。推进文化体育融合，开展全民文化健身系列活动，新建全民健身中心，打造非遗工匠馆。
还有奋进党建强基攻坚行动……
邬伟益这样总结，2024年，油车港全镇上下将拿出“拼”的精神、“抢”的气势、“干”的劲头，全力以赴拼经济，顺势而上开新局，加快建设产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区和长三角城市群重要中心城市主城区，奋力建设嘉兴主城区科创湖区新高地。
聚力打造运河湾新城的城市之心
访新城街道党工委书记阮春锋
■记者 张佳丽 通讯员 计 亲
坚持招大引强，经济发展稳进提质；坚持建管并举，城市能级持续提升；坚持以民为先，民生福祉普惠共享；坚持守牢底线，平安建设不断夯实；坚持固本强基，党的建设聚力增效……翻开2023年的成绩单，新城街道党工委书记阮春锋告诉记者，2023年对新城街道来说是有着特殊意义的一年。
这一年，围绕秀洲区“三大平台”之一的运河湾新城，新城街道从组织构架、发展定位、发展举措上都进行了全面调整和升级。将自己作为“城市开发区”，新城街道拥有了一套全新的“打法”。
如果说2023年是一个新的开始，那么这样的升级将在2024年得到更充分的体现。以时不我待的紧迫感、实干为先的使命感，全力打造运河湾城市核心，新的一年，新城街道将带给我们更多精彩。
2023年：新定位新机遇
2022年底，秀洲区首提运河湾新城概念，聚焦“北至申嘉湖、西至G524、南至杭州塘、东至亚太路”的建设范围实现大发展。
从此，新城街道有了不一样的定位和责任。在阮春锋看来，运河湾新城的建设，对新城街道来说是千载难逢的机遇，更是一份沉甸甸的责任，“要抓住机会作出更大贡献！”
他说，如果说以前谋篇布局、推进工作更多的是站在街道层面，那么随着运河湾新城的规划建设，新城街道就必须站在更高的定位来看待自己的工作。从全市层面说，嘉兴在2023年政府工作报告中提到了“两个新城”，分别是高铁新城和运河湾新城，这里将是未来的潜力之城。从全区层面来说，从“摩尔时代”到“秀湖时代”再到“运河湾时代”，运河湾新城的规划建设也被秀洲看作是城市跨越发展中的“关键布局”。
“打造一座新城和发展一个街道的思路，很不一样。”阮春锋表示，围绕打造“世界级滨水人居文明典范”，2023年新城街道在经济社会发展上也进行了全面升级。
这种升级体现在发展定位的升级上——
新城街道以打造江南运河文化为地标的运河湾科创走廊为主线，以运河综保工程为牵引，城市主干道快速化工程为抓手、全面优化科创、医疗、教育、商业等功能布局。
这种升级体现在经济发展的跃升上——
新城街道作为秀洲区主城区街道，拥有规上服务业企业112家，数量为全区之最。2023年，街道几项主要经济指标全部实现两位数增长。其中批发业突破40亿元，同比增长28.5%；零售业突破7亿元，同比增长37%；住宿餐饮业突破2亿元，同比增长13.7%；信息类服务业营业收入同比增加14%；2023年实现税收收入2.62亿元，同比增长37.5%。
这种升级体现在项目招引的提质提量上——
招商引资见效显著，2023年共引进项目20个、储备项目2个，其中港股上市企业汇通达百亿电商产业园重大项目成功落地。天虹百货新零售项目、南京数字云启直播基地产业链项目、星天海洋科技等一批重点项目顺利签约。全年预计新增规上企业30家，其中月度上规企业12家，年度入规企业18家。2023年，街道重点打造的人力资源产业园、灵活用工产业园累计入驻企业152家，实现营收26.38亿元；跨境电商产业园累计入驻企业31家，实现营收4.09亿元，其中跨境电商园区被省商务厅评为省级跨境电商产业园。
这种升级体现在城市有机更新的加速上——
2023年，全力推进城市有机更新，历时100余天，木桥港北区460幢（套）房屋搬迁交出双100%答卷，成为全市唯一20年内两次搬迁的地块，秀湖核心区块城市更新取得跨越式进展。加强城市配套设施建设，亚都未来社区项目获评浙江省第四批引领型未来社区，稳步推进秀湖颐养院重点项目建设，成功创建江南摩尔城市新区风貌区，实施昌盛中路地下停车场工程。
这种升级体现在城市面貌的焕新上——
以点带面，推进城市精细化管理，2023年新增2个城市客厅精品点、2条示范路、1个示范区域和1条示范绿道。成功创建江南摩尔城市新区风貌区。扎实推进民生“七优享”工程，完成省（市、区）各类民生实事项目16个，投入约180万元推进牛溪漾港水生态修复。扎实开展全国文明城市指数测评工作，二季度全市测评中位列第一，且其余季度均保持全市第一梯队。
这种升级体现在干部队伍能力的提升上——
高标准打造殷秀社区基层党建示范点，殷秀社区成为全区唯一入选的浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心第二批调研基地，并获评浙江省村（社区）干部基层实践教学点。开展书记擂台赛、专职社区工作者能力提升班等培训活动十余场，外出学习考察6次，全力锻造一支“三讲三有”全能型干部队伍。
2024年：迎“建设元年”
“以城市开发者的定位，集中精力拼经济、大刀阔斧推项目。”这是阮春锋对“2024年怎么干”的回答。
他告诉记者，2023年作规划、招项目，在此基础上，2024年则迎来大规模的项目实施和城市建设。“2024年会是运河湾新城的‘建设元年’，新城街道将锚定城市规模扩大、城市能级提档、城市服务提升、队伍能力提高、城市安全巩固五大方面，全面发力。扛起核心区的使命和担当，聚力打造运河湾新城的城市之心、秀洲现代化主城区的城市典范。”
力推项目拼经济。总投资60亿元的投资项目已经排定。秀湖颐养院、未来软件信息科技孵化园（一期）、秀湖商业综合体、秀湖科技青山总部等20余个重大项目将在2024年开工建设。
狠抓招商拼经济。立足秀洲CBD的定位，2024年新城街道将继续重点招引总部经济、金融商务、高端办公等业态，打造科创人才集聚地。
大干交通拼经济。新的一年，新城街道将配合实施火炬路（秀园路—北郊河）道路工程、新塍塘路跨秀湖桥梁工程等，畅通核心区域交通“微循环”。
增强保障拼经济。2024年“腾”的力度还将继续加码。适时启动木桥港南区、义庄南北区、秀亭商业街的拆迁工作，预计腾出460亩城市发展新空间，相比2023年，2024年新城街道将新增23%城市发展空间，全面助推运河湾新城重大产业项目建设。
大抓发展、抓大发展，关键靠人。“城市的全面升级，要求干部队伍能力的全面提升。这种提升体现在思维理念、眼光格局上，也体现在工作方法、工作作风上。”阮春锋表示，2024年新城街道将持续深化殷秀社区基层党建示范点建设，做深做实“殷为有您 秀毓美好”党建品牌，充分彰显示范引领效应。深入实施新时代“领雁工程”，打造一支战斗力、执行力强的村社干部队伍。