南湖区人民政府区长 陈群伟
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，面对前所未有的挑战和超出预期的困难，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，深入践行“八八战略”，全面落实三个“一号工程”和“十项重大工程”，奋力推动“两大主平台”建设破局开新。地区生产总值增长1.8%，固定资产投资增长14.6%，服务业增加值增长6%，财政总收入、一般公共预算收入分别增长7.4%、1.9%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长4.7%、6.8%。我们聚焦打基础、利长远的大事要事，深谋快动、奋勇争先，取得了殊为不易的成绩：
我们在“两大主平台”建设中刷新“创新深化”高度。大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，全社会研发投入强度连续14年居全市第一、全省前十，创新指数全省第八、入选赛迪创新百强区，获全省党政领导科技进步目标责任制考核优秀。大力实施创新智造专项行动，新增国家专精特新“小巨人”7家、总数保持全市第一，网络通信产业集群入列省级特色产业集群协同区，勇夺“浙江制造天工鼎”。
我们在营商环境优化中展现“改革攻坚”力度。深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”，起草基层政务公开工作指南并列入国家标准，政务服务现场管理标准化国家试点高分通过验收，“多评合一”压减审批时间、申报材料分别超50%、60%，“民声一键办”改革成效明显并承办全省现场会。抢抓科创金融改革试验区契机，发行全国首单科创金融改革试验区概念CMBS，设立市本级首只QFLP试点基金，南湖基金小镇连续4年荣登“中国最具特色基金小镇十强”。
我们在重大项目突破中拓展“开放提升”深度。汇聚开放提升强大合力，相关做法入选“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”最佳实践。坚持引进来与走出去双向发力，第四届“南湖之春”签约项目83个、总投资超330亿元，湖钠能源、镍铬新材智造两个超百亿标志性项目成功落地，嘉兴南湖高新区上榜中国国际进口博览会溢出效应最佳承接示范园区，全区跨境电商出口增长30%。
我们在回应民生期盼中彰显“共同富裕”温度。坚持在发展中保障和改善民生，做到民生投入、惠民力度、惠民实事三个“只增不减”，亚欧学校小学部等一批群众期盼的民生项目建成投用，“四好农村路”全国示范县通过验收，在财政趋紧的情况下，全年保障民生支出50.66亿元、增长20.5%。入选城市更新省级试点、省美丽乡村示范县，荣获全省首批四星级“无废城市”、美丽浙江十大样板地，城乡风貌整治提升获省政府督查激励。南湖—遂昌制造业高质量发展结对促共富项目获省级专项激励。
一年来，我们重点抓实八方面工作：
（一）抓项目、增后劲，源头活水加快汇聚。一年来，我们始终坚持“项目为王”理念，全力以赴大抓项目、抓大项目。招大引强加力提速。举办全国“专精特新”企业嘉兴行等招商活动29场，区贸促会、招商公司按实运作，北京“南湖之窗”科创飞地正式启用。基金招商、产业链招商持续深化，驻点招商机制不断完善、成效渐显，引进总投资10亿元以上内资备案项目5个、超亿美元项目9个、世界500强项目2个，实际利用外资2.66亿美元。服务业招商势头强劲，引进T3出行、360长三角金融安全中心等一批优质项目。重点项目攻坚推进。全力实施扩大有效投资专项行动，6个省“千项万亿”工程投资完成率157%，53个市“551X”重大项目投资完成率120%，142个政府投资项目攻坚推进、成效明显，全区投资增速全市第三、总量创历史新高。坚持“一项目一专班”，亚特电器“未来工厂”、正泰科技二期等产业项目建设按下“快进键”。要素保障有力有效。全速推进重点区域征迁征收，腾退低效用地2776亩，消化批而未供土地1016亩。供应国有土地2877亩，其中工业用地1605亩，创历史新高。项目资金支撑有力，组建总规模200亿元的产业发展基金，成功申报专项债项目24个、争取资金29.84亿元。
（二）抓培育、调结构，产业发展步履坚实。一年来，我们加快主导产业集群集聚、新兴产业建链延链，入列省先进制造业和现代服务业“两业融合”试点，现代化产业体系加速构建。先进制造业承压前行。坚持“制造业强区”，以最大努力稳住工业基本盘。深入开展“凤凰行动”和“壮腰扶强”行动，新增上市企业2家、新三板挂牌企业1家、产值超亿元企业3家、省“专精特新”中小企业68家。推进制造业“两化”改造，建成省级智能工厂、绿色工厂16家，数字化改造1.0覆盖率达74.7%、全市第一。创新链产业链“双链融合”促制造业高质量发展上榜全省最佳实践。现代服务业加快推进。坚持“服务业兴区”，东栅街道连续5年跻身全市服务业十强镇（街道），烟雨南湖数字文旅创新发展区入选省级现代服务业创新发展区，星级楼宇总数达22幢，税收千万楼宇数量继续领跑全市。新增省服务业行业领跑企业2家、国家级服务型制造示范企业（平台）2个，入选市服务业领军企业5家、数量全市第一。消费出口稳步增长。打好促消费组合拳，71家首店经济、特色经济及品牌主力店成功落户，梅湾历史街区获评市夜间经济特色街区，南湖天地入选省夜间文化和旅游消费集聚区，社会消费品零售总额增长7.2%。 （下转2版）