■记者 许冰洲 通讯员 许颖佳
在今年南湖区两会上,与会代表委员频繁提到一个词:首位度。区长陈群伟所作的政府工作报告中提出,今年要加速建设“两大主平台”,加快提升中心城区首位度。
中心城区首位度提升是今年全市的一项重要任务,也是当前南湖区的重大使命,市、区两级都已明确了目标任务。那么,在“建强主城区、提升首位度”中,南湖区应该有一番怎样的作为?
最硬核:壮大城市经济
一座城市,应有一个中心,成为引领城市高质量发展的强大引擎。近几年,“首位度”成为不少地方促进中心城市发展的热词,“首位度”体现了一个地区的综合实力和核心竞争力。
提升中心城区首位度,壮大城市经济最为根本。今年,南湖区的政府工作报告提出,要积极构建“12310”工作体系,其中“1”即锚定一个总目标,聚焦经济稳进提质,扭住经济高质量发展“牛鼻子”,全力以赴抓项目、强产业、促开放、增活力,推动主要经济指标争先进位,实现经济质的有效提升和量的合理增长。
“工业是南湖区经济的基本盘,要做好存量和增量两篇文章。”南湖区发改局党组书记、局长王玮表示,一方面要服务好、发展好现有市场主体,抓好“民营经济32条”等惠企政策的落地见效,切实减轻企业负担,提振企业信心;另一方面,要千方百计招引一批好项目、大项目,培育一批新的增长点。
“服务业一直是我们主城区的优势。”王玮介绍,要重点抓好楼宇经济、商圈经济、夜经济,引进一批“网红店”,形成更多打卡点;加快推动新引进的T3出行、360长三角金融安全中心等优质项目尽快见效;放大智立方(上海中心)招商前沿阵地作用,主动承接上海服务业外溢效应,积极谋求与虹桥商务区等高能级服务业平台的战略合作,引进一批优质服务业项目。
亚太路科创带是南湖高质量发展的主引擎。南湖区亚太路科创带指挥部专班专职负责人朱文轶介绍,今年将聚焦六大重点片区打造,厚植新质生产力,激发经济新活力,持续放大中心城区区位优势、科技创新比较优势,全力以赴推动“产、城、人”深度融合。突出连片、全域发展,强化重大项目支撑,新招引一批高端农业、制造业及服务业项目。
最关键:提升城市品质
中心城区首位度跃升,除了硬核的经济实力,还缺不了优质“软环境”,离不开宜居宜业宜游的城市品质。
近年来,南湖区大抓中心城区品质提升,加速城市面貌蝶变。特别是去年,南湖区主动担当,高效做好市区城市管理体制改革承接工作,全面加强城市精细化管理,城市品质提升迎来新的契机。
“今年我们将进一步做好市区城市管理体制改革承接工作,提升城市管理水平和效能。”南湖区综合行政执法局党组书记、局长朱国庆介绍,今年在城市精细化管理方面将进一步发力,抓管理、出效率,探索城市管理“政府、市场、公众”多方参与机制,构建城市“大物业管理”模式,争创省级高品质示范街区2个、省级街容示范街2条。
政府工作报告提出,今年南湖区要攻坚十项新突破,其中一项就是“注重实绩实效,攻坚城市经营新突破”。南湖区将践行“人民城市”理念,全面落实市区城市管理体制改革,加快推进布局优化、配套完善、功能丰富、人气回升、科创回归,着力提升中心城区首位度。
南湖区将精建精管做优城市治理,加快实施城市更新,加快百花、枫杨片区未来社区开发建设。同时,推动城市面貌提升,改造升级一批口袋公园、生态绿道等城市景观,争创省级风貌样板区1个以上,建设省级未来社区5个以上。
最重要:集聚城市人气
如何集聚城市人气,让主城区更具“烟火气”“人文味”“幸福感”?
人是一座城市的根本。城市的吸引力来自哪里?除了繁荣的经济、优美的环境,还要有完善的设施、优质的服务等一系列公共产品。
去年以来,南湖区全力推进城市创新区建设,努力激活主城区的创新流、人员流、商贸流、资金流、信息流和服务流,让主城区破局开新、全面振兴。今年,南湖区将在此基础上,加速城市创新区提能升级,统筹推进连片开发和“微改造、精提升”,持续改善片区、园区、社区功能品质,加快谋划打造一批高质量项目。加强城区“碎片化”空间利用,充分挖掘社区邻里中心、闲置国有资产,建设一批文化创意、数字科技等“硅巷”街区。
南湖区城市创新区建设专班专职副主任彭征介绍,今年将持续推进城市有机更新,开展征迁后的规划建设,继续大力推进老旧小区改造,进一步改善城市居住条件,通过精细化管理提升城市形象。
充满活力的经济是吸引人口流入的最大动力。今年,南湖区将着力提升经济活力,更大力度开展招商引资,大力发展楼宇经济,把生产性服务业引到中心城区。盘活现有资源,尤其是市、区国资闲置资产,结合社区党群服务中心的特点,尝试发展银发经济、社区商业、众创空间、小微孵化平台等,发展夜间经济,引导“烟火气”重回中心城区。