■撰文 陈 霞 徐梦倩 姚佳羽 图片由南湖区政务数据局（行政审批局）提供
春华秋实，岁物丰成。
在奔腾不息的历史长河中，时间积蓄着力量，蓄势待发、向上生长，向着美好的未来一路前行。
回首刚刚过去的2023年，南湖区政务数据局（行政审批局）以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，紧紧围绕省委三个“一号工程”、全市“智造创新强市”建设、南湖“两大主平台”建设，进一步推动政务服务从便捷服务向增值服务全面升级，夯实数据要素驱动基础，推进审批制度深层次改革，全力打造营商环境新高地，激荡区域高质量发展新“活水”。
看！他们以数字化改革为引擎，实现政务服务质的飞跃，化茧成蝶，迈入营商环境优化新阶段。
看！他们以行政审批制度改革为契机，助力企业全心投入创新路，破除藩篱，释放企业发展新活力。
看！他们以企业综合服务中心建设为抓手，打造一流区域营商环境，劈波斩浪，掀起经营主体创新创造新热潮。
一个个精彩瞬间，定格下南湖审批奋进、奋发、奋斗的2023年。
时光雕刻不朽，奋斗创造辉煌。
肩负新使命，踏上新征程，南湖政数与改革同频，与发展共振，以更高标准、更大力度、更实举措，打造营商环境新高地。未来，这片具有无限潜力的土地还将越来越热。
【回眸2023】
以政务服务之“优”，谋高质量发展之“势”
这是一份令人欣喜的成绩单：
荣获省工人先锋号、市先进集体、市“双建争先”示范集体，入选全省第一批公共数据授权运营试点地区，“公用事业‘一证通’减证便民增值服务”入选第一批营商环境“微改革”省级项目库，“政务服务现场管理标准化国家试点”获评省2022年度县乡法治政府建设“最佳实践”项目，“审批E站通”被命名为市四星级示范性机关服务品牌，受理服务科被命名为嘉兴市“助力营商环境 浙里最佳她力量”团队……
一项项成绩，折射出的是南湖区政务数据局坚持实干笃行，以实字当头持续改革纵深推进的一个个有力举措，描绘出的是近年来南湖区营商环境持续优化、政务服务水平不断提高、企业活力持续激发、发展潜能加快释放的蓬勃画卷。
数智提速：点亮未来，引领变革
曾经，数据是小说里人们的幻想，而现在，数据已经融入生产、分配、流通、消费和社会生活等各环节，深刻改变着我们的生产、生活。
1月29日，区政协通过“e南湖·浙里最暖企业问题全流程办理平台”流转了浙江隆聚餐饮集团股份有限公司相关负责人提出的“支持民营企业参与中心城市品质提升，切实解决市本级部分国资资产‘闲而不用’的局面”这一问题，工作人员在平台看到问题15分钟后，就根据区财政、区文旅、南投集团的相关政策和工作计划答复了该问题。
作为南湖区企业综合服务中心十大服务板块之一，诉求板块依托“企业服务直通车”和“基层智治”两大系统，坚持“有求必应、有诉必结”，强化线上流转、部门协同，简单问题一日办、一般问题七日办、复杂问题三十日办，切实解决企业“急难愁盼”问题。
1月18日，“数启未来 智汇南湖”数据产业发展座谈会在南湖区举办。会上，为全市首家数据要素登记企业——浙江淏瀚信息科技有限公司颁发了第一张数据资源持有权证书，标志着数据确权在南湖落地应用。
南湖区政务数据局相关负责人表示，聚焦数据要素流通体系、数据产业生态两个重点，南湖区正在逐步探索数据安全合规流通制度实践，着力构建“一园一院一策一基金”数据产业生态，稳步推进数据要素市场化。
南湖数据发展集团自2023年5月成立以来，一直致力于公共数据与行业数据、企业数据融合创新；成立数据要素登记中心开展确权登记，形成数据流通交易相关制度规则，聚力探索实践数据基础制度规范体系，保障数据要素流通交易；建设南湖数据融合创新产业园区，配套产业基金、产业政策、科研力量、专业服务团队，为数据产业企业营造成长发展生态。去年以来，南湖区已引进多家数字经济行业领域的龙头企业入驻。
数据要素“大时代”已来，南湖区围绕数据要素应用场景大做文章，加速创新产品布局，助推数据要素发挥乘数效应。接下来，让我们拭目以待，看南湖区如何继续逐浪前行。
审批提速：流程改善，效率倍增
服务项目就是服务企业。
2023年，南湖区上线投资项目“准入评估”应用，集成生态保护红线、区域能评等20余项空间地理信息和环保、能源、水利、市场监管等条线法规政策数据，在项目准入阶段，一键生成更为全面、有效的预评估结论，为政府、项目方、中介机构提供零费用数据服务。以中介服务为例，目前该应用已覆盖能源、环保等10个领域中介服务机构，中介编制报告周期平均缩短60%，人力成本减少30%以上。
除了在项目准入方面为企业提供了各种方便，在优化流程方面，2023年南湖区政务数据局还迭代升级“多评合一”审批，打造“多评合一编制、现场合一勘查、报告合一评审、批文合一展示”的“四合一”审批服务新模式，实现了审批时间平均减少50%，申报材料平均缩减60%，多评编制费用平均减少10%以上，全年完成了81个投资项目“多评合一”审批，涉及投资金额约53亿元。
加速落地就是服务企业。
在商事登记方面，南湖区不断深化准入准营“一件事”集成改革，积极推进食品销售准入准营、餐饮经营准入准营、药械经营审批“一件事”、商标变更联办、三小登记备案、预包装食品备案“多证合一”等改革，通过精简材料、优化流程、整合环节，提高企业和群众满意度。比方说像食品销售企业，只要填报一次申请信息，递交一份材料，完成一次检查，即可取得全部经营资质。
“这一系列审批制度上的改革，都是为了让企业更快办证、更快开业，从而不断提升企业的满意度。”该负责人表示，过去一年，南湖区通过“一件事”实现准入准营经营主体52户，通过“多证合一”实现“三小登记备案”经营主体1592户，“预包装食品备案”经营主体1702户。
据了解，为更好地服务企业，去年1月，南湖区政务数据局还上线电子勘查系统，食品、医疗、危化等板块企业线上就能将多项材料一次性提交申请，工作人员会在受理的五个工作日内开展现场勘查，勘查结果在线推送到审批人员，提高勘查效率、优化审批流程、节约时间成本，以实现当天勘查当天拿证。
围绕投资项目全生命周期和企业发展全生命周期两个维度，南湖区政务数据局以“跑腿工”自居，积极服务项目、服务企业，助力南湖区民营经济健康发展。
服务优化：化繁为简，减证为民
政务服务有温度，为民服务有态度。
伴随着一系列行政审批制度的改革，南湖区政务数据局不断优化政务服务，探索政务服务标准化质量提升工作，于去年年底高分通过政务服务现场管理标准化国家试点验收，为区域政务服务水平的提升奠定坚实基础。
为响应市委市政府关于打造“浙里最‘嘉’”营商环境的目标，南湖区政务数据局对政务服务进行了全面升级，制定并实施了《南湖区深化“36.7℃”政务服务品牌建设方案》与《2023年度南湖区政务服务品牌十大微感实事项目》，旨在塑造一个具有独特辨识度、领先先锋力和广泛影响力的“36.7℃”政务服务品牌，为辖区企业群众提供最为舒适的政务服务体验。
在此基础上，南湖区政务数据局还在公用事业服务领域大胆创新，进一步简化办事流程，于全省率先推行公用事业集成办理的基础上，针对高频办理的公用服务事项实施了电子证照应用。例如，水电气开户申请材料从原先的最多8份大幅缩减到0份，真正实现了“减证便民”，为企业和群众带来了极大的便利，大幅提升企业群众的获得感。
2023年12月，由该局和区营商专班、区经信局等多部门合作打造的南湖区企业综合服务中心正式亮相，依托区政务服务中心，入驻十大服务板块，包含了14大类清单、135项增值政务服务，首批梳理24个“一类事”，构建起全链条、全天候、全过程的为企服务新生态。
“我们的目标是打造线上线下一站式企业服务中心，让政务服务从便捷服务向增值服务再次升级，目前已解决2000余个企业问题诉求。”该负责人表示，与此同时，该局还建立“办不成事”反映窗口，草拟“办不成事”工作指南地方标准，让企业群众真正体验到政务服务的“速度”与“温度”。
据介绍，去年以来，南湖区始终将政务服务作为全区营商环境优化提升的重要攻坚阵地，以政务服务“增值化”改革为主攻方向，全面提升政务服务质效，着力打造加速度、显力度、有温度的政务服务，助推经济社会高质量发展。
【展望2024】
新征程，新起航 以实干书写政务服务新篇章
岁序更替，华章日新。
政务服务的脚步从未停歇，宏伟的蓝图已然铺展，新的征程正在召唤。
展望新征程，南湖区风帆劲鼓势正扬。2024年是中华人民共和国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年，南湖区政务数据局将坚持以企业群众为中心，以“政务服务数据化”和“政务数据服务化”为抓手，聚力打造数据要素市场化、政务服务增值化、行政审批制度改革三维攻坚体系，推动南湖区营商环境优化提升，为南湖区高质量发展增添发展新动力、拓展发展新空间、构建发展新格局。
以数据化驱动政务服务模式变革，提升政务服务供给质效，展现政务服务改革的“速度”。新的一年，南湖区政务数据局（行政审批局）将持续完善政务服务“小闹钟”平台，实现更多事项自动提醒推动；深入建构“36.7℃”政务服务品牌新体系“心”温度，创新拓展“36.7℃”政务服务品牌新内涵，不断提升品牌影响力；结合增值化改革，以数智赋能，聚焦“一证通”“一类事”“智能审批”等人性化服务举措，进一步优化政务服务举措，提升群众办事体验感。
以服务化推动政务数据统筹共享，强化政务数据赋能产业发展，展现政务服务改革的“强度”。新的一年，南湖区政务数据局将进一步完善公共数据编目、数据归集、数据共享开放等工作，推行首席数据官制度；扎实推进省公共数据授权运营试点，探索实践数据要素登记确权，释放数据资源价值；推动数据产业集聚，营造数据产业发展生态，精准招引龙头型、成长型、初创型企业，通过培育、孵化逐步集聚和形成稳定高效的数据产业链。
以“两化”融合推进政务服务增值化改革，助力营商环境全面优化提升，展现政务服务改革的“力度”。新的一年，南湖区政务数据局将全面推进企业综合服务中心规范化建设，打造一站集成的增值化政务服务“窗口”；建设南湖企业综合服务线上平台，探索推动“企业需要什么，我们就提供什么”的精准服务模式；深化“一类事”梳理落实，重点推进“一类事”服务场景落地运行；持续深化营商环境“亲”“清”机制，秉持“保姆式+专业化”服务企业理念，凝聚更多企业在南湖追梦圆梦。