■记者 顾亦来
再过一天,我们就要迎来2024年的第一个节气,立春。
这是冬的结束,也是春的起始。
城市的宏伟蓝图与嘉兴儿女的幸福愿景,再次交会。
昨天上午,市九届人大四次会议完成各项议程胜利闭幕。前天,市政协九届三次会议闭幕,来自各界的市政协委员已回到工作岗位。
时序至此,2024年嘉兴市两会圆满画上句号。
一方热土,祈盼切切。
今年的政府工作报告提出,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,完整、准确、全面贯彻新发展理念,持续推动“八八战略”走深走实,以三个“一号工程”为总牵引,深入实施“十项重大工程”,全面落实“十大提升行动”,以嘉兴的“稳”“进”“立”为全省大局多作贡献,努力在勇当先行者、谱写新篇章中勇挑大梁、勇立潮头。
新征程上,信心就是力量。
回首向来踏行处,城市的底气与亮色不断蓄积,滚石上山、爬坡过坎,发展态势“稳进向好”。细数人大代表、政协委员在会上的精彩履职,振奋之余,亦可窥见未来一个周期里,这座奋进之城将如何谱写中国式现代化嘉兴新篇章。
信心何来?
经济运行向好见新
“嘉兴的经济发展成绩单让人振奋,正焕发出一种前所未有的活力。”
“数据和成绩单的背后,看到了三个‘新’,新消费、新产业、新风貌,这是未来的发力点。”
透过政府工作报告和众多代表委员发言,不难看出,经济运行向好见新是鲜明的标识。
岁月无声,历史有痕。
2023年,是疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。
这一年,嘉兴实现地区生产总值7062.5亿元、增长6.3%,财政总收入、一般公共预算收入分别达到1102.6亿元和632亿元,均保持全省第三,固定资产投资增长7.4%,规上工业增加值增长7.6%,主要经济指标增速高于全国全省。
市人大代表、浙江云澜湾旅游发展有限公司董事长张虹体会很深。“嘉兴在全省率先出台推动经济高质量发展60条,制定实施新能源汽车下乡、促进夜经济消费等一系列帮扶和惠民消费政策,全年发放消费券3.3亿元,对‘新消费’的形成起到了很好的推动作用。”她说,“而智能制造和数字经济的蓬勃发展,也推动‘新产业’迈出新步伐,目前嘉兴已有智能光伏、精细化工、数控机床等6个产业入选省级特色产业集群核心区,数量全省最多,令人振奋!”
市政协委员、新秀集团有限公司董事局主席施继红则认为,嘉兴的特色消费品产业基础扎实,企业要乘势而上,大力发展地瓜经济,把传统的外贸出口企业打造成全球化的跨国公司。“对此我信心十足。”他说。
嘉兴经济发展的信心不仅在于量的合理增长,还在于质的有效提升。
夺得首批浙江制造天工鼎,新增国家级智能制造示范工厂和绿色工厂12家,隆基绿能嘉兴基地建成全球光伏行业首个“灯塔工厂”,新增国家级专精特新“小巨人”企业51家、全省第三……先进制造牢筑嘉兴实体经济底盘。
116个项目被列入省“千项万亿”工程,海宁晶科新能源、嘉善兰钧锂电池等一批重大产业项目开工建设,35个项目被纳入国家、省重大项目用地保障……含“金”量实足的投资成果,为嘉兴高质量发展增添成色。
活力怎样?
创新驱动全域联动
创新是引领发展的第一动力。政府工作报告部署今年十方面重点工作,将“聚力增强科创动能,高水平建设创新型城市”排在了首位。
这也呼应着中央经济工作会议将“以科技创新引领现代化产业体系建设”提升至2024年经济工作重点任务之首。
——扎实推进G60科创走廊建设,积极推动国家高新区提质发展,加快建设亚太路科创带,打造浙大国际合作教育样板区;
——支持北理工长三角研究院(嘉兴)打造教育、科研、孵化一体的创新载体,支持嘉兴大学、嘉兴南湖学院等高校提升科技创新能力,深化科教融合、产教协同、校地合作;
——支持科技领军企业牵头组建创新联合体,推动更多行业龙头企业打造总部研发中心,加强科技领军人才、青年人才、高技能人才引育。
市人大代表、中国科学院半导体研究所研究员、海宁先进半导体与智能技术研究院执行院长张旭在振奋之余,也深感责任重大。“这足以显示出嘉兴对科技创新工作的重视。”张旭说,“我认为应当进一步转变科技成果转化的观念和意识,建立个性化、精细化、多元化的支持服务体系和互助体系。只要坚定信心、顽强拼搏,就一定能够实现新征程的良好开局。”
2010年,嘉兴被科技部确定为首批“国家创新型试点城市”之一,2017年经评估认定为国家创新型城市。在市科学技术局党组书记、局长吴根军看来,高水平建设创新型城市是发展的必然趋势,是现实的要求所在。
当然,这也是塑造新质生产力的意义所在。
新质生产力是去年以来的一个流行语,它有别于传统生产力,涉及领域新、技术含量高,依靠创新驱动是其中关键。新质生产力的提出,不仅意味着以科技创新推动产业创新,更体现了以产业升级构筑新竞争优势、赢得发展的主动权。
去年以来,嘉兴创新动能不断增强,财政对科技创新投入增长18.4%。北理工长三角研究院(嘉兴)建成投入使用,南湖实验室被列入全国重点实验室,“乌镇之光”成为全省首个国家超算中心,全市企业研发机构数量、设置率均居全省第一,全市研发投入强度3.5%、居全省第二。
吴根军说,以高水平建设创新型城市为目标,下一步,科技系统将围绕“以产业定位科技,以科技引领产业”的理念,聚焦增强科技创新能力主线,强力推进“创新深化”,迭代升级“315”科技创新体系,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,为加快打造长三角城市群重要中心城市提供更强的科技支撑。
定力何在?
全域统筹城乡融合
发展不只是经济增长和投资数字,在外界眼里,嘉兴最引人关注的是城乡融合。
前不久,一则《连续“霸榜”20年!嘉兴农民为何如此“有钱”》的新闻,再一次成为全国热点。国家统计局嘉兴调查队的统计数据显示,2023年,嘉兴农村居民人均可支配收入49643元、增速7.3%,连续20年保持全省首位;城乡居民收入比1.53:1,连续5年保持全省最低。
何以“霸榜”20年?定力何在?
这来自稳中求进的政策持续加力。
出台城乡一体化发展规划纲要,建立市域一体的空间规划布局;部署实施以优化土地使用制度为核心,涵盖城乡就业、户籍制度等在内的“十改联动”;建立生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”的农合联组织;创设“飞地抱团+低收入农户增收”等扶持模式……
20年来,嘉兴以统筹城乡发展为重点,创新机制方法,不断缩小城乡差距,增强村级集体经济实力,推动农户提高收入。
去年,又推广实施集体经济“强村十法”,创新村级电子收据改革,村集体经营性收入100万元以上村占比90%以上。推广农民“共富体”模式,深化农业标准地改革,创新“蓝领公寓”“新乡邻公寓”等闲置农房盘活利用路径。
新时代“鱼米之乡”的农民不仅有丰富的物质生活,更有繁荣的文化生活。美丽的乡村不仅有蓬勃的经济活力,还有着过硬的文化软实力。
在嘉兴,农民走出家门,步行15分钟以内,即可到达至少1个必备公共文化场馆和2个以上公益性公共文化空间,和城里的居民享受一样的高品质基本公共文化服务。去年,嘉兴入选全国城市“15分钟便民生活圈”试点,全域被列入国家共同富裕实践观察地,5项工作入选全国共同富裕最佳实践。
新的一年,嘉兴既保持定力,又积极作为。
城与乡,在融合发展中走向更富更美,在携手前行中迈向共享共荣:深入推进国家城乡融合发展试验区建设,全面提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平,展现农业强、农村美、农民富的嘉兴图景;用情用力做好民生保障,加快建设共同富裕现代化基本单元,更好满足人民群众对美好生活的向往。
担当几何?
“功成必定有我”
“对大会确定的项目,我们将认真组织实施,以群众满意为衡量标准,努力把民生实事办实办好、办到群众心坎上。”
“以‘功成不必在我’的境界和‘功成必定有我’的担当,攻坚破难、推动发展。”
“勇当先行者、谱写新篇章。”
今年的政府工作报告,既充分展示了加快打造长三角城市群重要中心城市,奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章的提质加速,也充分体现了政府“功成必定有我”的责任担当。
“过去一年,嘉兴制造捷报频传。今年,我们将以实现高质量发展为目标,以推进新型工业化为主题,迭代推进‘两化’改造,以‘鼎新’带动‘革故’,以‘增量’优化‘存量’,从‘量大’转向‘质强’,加快建设先进制造业基地。”市经济和信息化局党组书记、局长章澜说。
“从接轨上海,到接沪融杭,再到如今的‘名医到嘉’。近年来,我市卫生健康领域蹄疾步稳全面融入长三角,持续引入沪杭优质医疗卫生资源,实现‘技术同城、服务同质、资源共享’。”市卫生健康委员会党委书记、主任王伟荣说,“2024年,我们将进一步深化‘名医到嘉’工程,积极对接长三角优质医疗卫生资源,累计柔性引进名医600人以上,探索开设‘名医乡贤工作室’,实现全市三级综合医院‘天天有名医、天天有专科’,让群众在‘嘉’门口共享长三角一体化发展红利。”
“2023年,全市高标准推进公共服务‘七优享’之‘老有康养’工程,加快基本养老服务体系建设,圆满完成政府民生实事养老服务项目,‘老有康养’考核居全省前列。”市民政局局长徐剑东表示,今年,市民政局将积极落实新一轮机构改革要求,持续推进“老有康养”优享工程,加快构建“居家+社区机构+智慧养老”家门口的幸福养老模式,努力“让每位老年人都能享受有保障有质量有活力的福寿康宁美好生活”。
星光不负赶路人,时代的江河,更眷顾奋楫者!
此刻,眺望城市乡间,即可感触到万物深藏于严冬后崭露出的生机,领略到春日序章里可期可待的收获喜悦,体会到各大项目建设现场勃发出的强劲脉搏,亦能在现代化智能工厂里的忙碌中,感受到拼搏实干的不竭动力。
江南的早春仍有寒意,但不妨碍春天的脚步已经走进了每个人心里。
这座城市的“春耕”开始了。