■记者 富玲燕 通讯员 王洁芳
图片由新塍镇人大提供
历史的画卷，总在砥砺前行中铺展；时代的华章，总在接续奋斗中书写。
翻开新塍镇人大2023年履职日志，一件件民生实事、一组组民生数据，无不记录着履职尽责的点点滴滴；一场场视察调研、一次次审议监督，无不承载着群众的期盼和关切；一份份意见建议、一项项代表活动，无不体现着人大代表的为民初心。
2023年，新塍镇人大根据“围绕中心、助力民生、服务群众”的职责定位，打造“三化”“六强”“零距离”的“360”工作机制，积极发挥人大代表的主体作用和优势，扎实推进基层单元建设和数字化改革，不断探索和深化全过程人民民主在基层的生动实践，以人大高效能履职，有力推动全镇高质量发展。
提升监督实效 服务发展大局
大局之所在，人大履职重心之所在。新塍镇人大紧跟党委步伐，紧贴民生福祉，紧扣发展主题，坚持正确监督、有效监督、依法监督，不断加强和改进监督工作，切实增强监督工作实效。
持续为经济社会发展护航。新塍镇人大加强对全镇财政预算编制、执行情况的监督，关注政府隐形债务风险防范，加强政府投资项目监督，在该镇人代会上听取预算执行、预算支出安排、财政运行等情况，确保财政预算编制科学、合理、可行，督促政府管好用好财政资金，推动政府预算更全面规范、公开透明。
持续为法治新塍建设赋能。新塍镇人大不断加强执法检查，推动法律法规贯彻实施，结合优化营商环境，对《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》等执行情况开展视察活动16次，收集意见建议49条；严格落实环境报告制度，开展常态化执法检查，提出工作意见建议15条。
持续为增进民生福祉助力。新塍镇人大加强民生实事项目监督，围绕该镇十八届人大三次会议票决产生的6个政府民生实事项目，推行各代表小组联系民生实事项目，制定跟踪监督计划，建立全链条闭环监督机制，排出进度安排表，跟踪监督年初开工情况、年中进展情况、年底完成情况，助推各级民生实事项目按时高质量完成。
“我们聚焦镇党委决策部署、人民群众所思所盼所愿实行监督，让人大监督的刚性更强、实效更好、成色更足，全力助推镇域经济社会高质量发展。”新塍镇人大相关负责人表示。
强化履职保障 发挥代表作用
人大工作的基础是代表，活力在代表。新塍镇人大坚持以人民为中心这一价值追求，把基层单元建设作为人大打造全过程人民民主实践高地和数字变革高地的重要结合点和关键着力点，健全倾听民意、汇集民智工作机制，紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，努力做到民有所呼、我有所应。
新塍镇人大深化联系选民工作，坚持代表小组活动、代表接待走访选民、联络站固定接待日等制度，如每周三上午开展无主题接待，收集民情民意；每月开展主题接待，邀请政府部门负责人到联络站和代表一起，围绕政府部门中心工作、民生热点难点等内容，加强与选民的联系沟通，积极为群众排忧解难。
不仅如此，新塍镇人大还在各村、社区、企业等单位设立代表联络点，打造“横向到边、纵向到底”的联络体系，让广大代表真正“沉到底”，让群众真切感受到“人大离得近，代表在身边”。如结合区域实际和产业发展需求，新塍镇人大将全域土地综合整治纳入本届人大履职监督的重点，在火炬村田园会客厅设立联络点，组建农业专业小组，为推进共同富裕示范区试点建设注入新动能。
据悉，去年各联络站（室）共开展各类活动78次，参与代表140余人次，接待走访选民8000多人次，收到各类意见建议819件。
此外，新塍镇人大还积极推进线下代表联络站与线上代表履职应用场景融合发展，充分发挥人大代表在基层治理中参与决策、监督推动、桥梁纽带、模范带头的独特作用，实现代表动起来、场景用起来、数据跑起来、工作实起来。
坚持守正创新 提升工作质效
打铁还需自身硬，加强自身建设是做好人大工作的重要保证。去年以来，新塍镇人大准确把握“守根本政治制度之正、创工作思路方法之新”这一内在要求，紧紧围绕全面提升基层人大工作质量和水平这一重要任务，在发挥代表作用、凝聚整体合力中夯实人大工作根基。
为了进一步提升人大代表履职能力，新塍镇人大始终坚持把代表学习培训作为重要抓手，把联络站作为代表学习培训的重要阵地，丰富“代表大学堂”，不断在“精”字上下功夫，以强有力的举措抓实练好代表履职“基本功”，提高人大代表的综合素质和依法履职能力。
“我们将代表学习培训计划列入年度工作要点，开展了代表‘塍’读、小组学习、集中学习等活动。同时，紧扣年度监督议题，聚焦三个‘一号工程’、‘千万工程’、人大基层单元建设等，深入了解代表的知识盲点，实现供需对接、精准滴灌。”新塍镇人大相关负责人表示。去年，代表“塍”读已推送200多期，小组学习25场次，成功举办代表履职能力提升培训班。
议案建议是代表履职的重要方式，为了帮助代表提出高质量意见建议，新塍镇人大在人代会前组织代表开展会前活动，通过代表小组视察、定向调研、召开座谈会等，把握建议的方向，进一步强化议案建议质效。同时，健全意见建议的分析研判、交付办理和督促落实机制，不断压实责任，提升建议办理工作制度化、规范化水平。
“人大代表是人大工作的主体，我们通过开展各种形式的学习，帮助代表更好找准定位、发挥作用，让民情民意反馈更直接，问题难题解决更有力，让人大代表成为服务群众、推动基层治理的重要载体。”新塍镇人大相关负责人表示。
2024年：凝心聚力再出发
2024年，新塍镇人大将继续把握中国式现代化和全过程人民民主对人大工作提出的新要求，进一步优化新塍镇人大“360”工作机制，坚持依法履职尽责，推动监督活动主题化、联系选民常态化、站室运行制度化、代表履职品牌化，努力实现人大工作新飞跃。