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2026-05-10
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当前报纸名称:嘉兴日报

嘉兴如何加快建设“公铁水空”联运枢纽?

日期:02-01
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版面:第09版:嘉兴两会特别报道       上一篇    下一篇

  

  ■记者 陈 曦 谭 娇

  

  经济社会发展,交通运输先行。综合交通运输体系是现代交通运输业的重要标志。习近平总书记强调,综合交通运输进入了新的发展阶段,各种运输方式都要融合发展,要调整运输结构,加快形成安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通体系。

  综合交通体系建设对于降低物流成本、保障国民经济高效循环、推动经济社会高质量发展具有重大意义。站在高质量发展的新起点,嘉兴将如何加快“公铁水空”联运枢纽建设、打造交通强市示范市?听听代表委员们如何出谋划策,政府部门如何作答?

  

  嘉兴之答

  

  2023年,我市编制形成《嘉兴“公铁水空”联运枢纽发展规划》,联运枢纽建设宏伟蓝图绘就;重大基础设施项目推进取得历史性突破,全年完成综合交通投资412亿元,同比增速64.6%,分别列全省第四和第二,均创历年最好成绩。

  一是同城化运输多向拓展,建设高效互联的高能级铁路枢纽。规划形成6个方向、9条线路“两纵四横”的地区铁路网络,布局“3+3+3”的市域铁路网络,提升城市高铁“门户”枢纽能级。嘉兴至枫南市域铁路、嘉善至西塘市域铁路等5个项目全力推进,通苏嘉甬高铁嘉兴段完成征迁近3000户,杭州至海宁市域铁路西延项目于2023年12月开工,累计完成投资99.75亿元。海铁联运铁路集装箱班列运输货物超1.91万标箱,出口货物价值55.8亿元,拓展长三角海铁联运模式。

  二是特色化增强货运能力,建设辐射全球的国际化航空枢纽。嘉兴机场主体工程、货运工程、配套工程和圆通航空物流项目实现全面开工,嘉兴全球航空物流枢纽项目完成投资41.04亿元,项目3400米跑道已完成50%,航站楼已启动主体施工,完成临空经济规划、多式联运规划等编制,促进产城融合发展。

  三是精准化提升服务效能,建设一体循环的海河联运枢纽。鱼腥脑航道工程提前一个月开工、提前一个季度通航,打通海上“断头路”。嘉兴港完成货物吞吐量1.4亿吨,同比增长5.4%,其中海河联运集装箱量97.6万标箱,同比增长25.8%。嘉兴港集装箱吞吐量在全球百强排名中晋升至75位。开通全省首批64标箱内河集装箱航线,新开辟至印尼近洋航线,新增海河联运班轮航线7条。

  四是一体化服务提质升级,建设内畅外联的现代化公路枢纽。5条省际互联互通道路建成通车,公路密度、高速公路密度保持全省首位;完善“三纵三横七连”的高速公路网,加快形成“五纵五横”的国省道干线网,4条快速路射线加快建设。

  

  嘉兴之谋

  为加快建设“公铁水空”联运枢纽提供品质保障

  

  黄康定 市人大代表 嘉兴市交通工程质量安全管理服务中心副主任

  

  加快建设“公铁水空”联运枢纽,意味着建设广泛的基础交通网、完善的干线交通网和发达的快速交通网。放眼嘉兴,一大批“公铁水空”联运枢纽建设项目推进如火如荼,这也对嘉兴全方位保障重大交通项目建设品质、深入推进“平安百年品质工程创建示范”提出了更高要求。

  近年来,嘉兴牢固树立“质量第一、安全至上”“视质量为生命”的理念,坚持以过硬品质保障工程耐久性和安全性,通过以科技创新为交通建设赋能、以智慧监管为质量安全加码、以协同联动为工程管理聚力等有效举措,扎实推进精心建造、精细管理、精品工程,为嘉兴加快建设“公铁水空”联运枢纽保驾护航。

  如何将“公铁水空”联运枢纽项目打造成平安百年品质工程?一方面,要把安全质量要求贯穿到交通基础设施建管养运的全过程、各方面,继续加大工程质量安全监管力度,创新监管方式,提升监管效能,深入推进平安百年品质工程创建示范,有效发挥示范项目引领带动作用。另一方面,要不断推进质量安全技术创新,夯实质量安全基础,厚植质量安全文化,全面提高工程的耐久性,提升群众出行的舒适性、安全性。

  

  进一步发挥嘉兴的区位和资源禀赋优势

  

  许云飞 市人大代表 海盐县交通运输局县港口管理办公室主任

  

  加快建设嘉兴“公铁水空”联运枢纽已被纳入交通强省建设十大标志性项目,嘉兴也制定了“公铁水空”联运枢纽发展规划,为形成“公铁水空”现代化综合立体交通运输体系,助力打造枢纽型城市增加了动力。

  随着嘉兴加快建设“公铁水空”联运枢纽扎实推进,广大市民也对现代化综合立体交通运输体系有了更高期待。为更好地建设“公铁水空”联运枢纽,进一步发挥嘉兴的区位和资源禀赋优势,我提以下几点建议:

  一是加快完善公路网,进一步构筑以高速公路、国道为主,以省道、农村公路为辅的内畅外联公路网,特别是加快市域快速路网建设;二是统筹做好通苏嘉甬高铁项目推进工作,进一步强化各单位、各部门协同配合,早日实现嘉兴“县县通铁路”的发展目标;三是加速构建我市“一枢纽八联十通道”海河联运网络,重点关注打通海河联运“最后一公里”问题,加快建设水陆协同、辐射周边的内河码头作业区;四是及早推进嘉兴通用航空事业的发展,依托嘉兴机场建设,加快嘉兴融入长三角通用航空网络,成为长三角通航重要节点。

  

  加速推进嘉兴机场运营前期工作

  

  陆志芬 市政协委员 秀洲区政协副主席、民建嘉兴市委会副主委

  

  嘉兴全球航空物流枢纽项目是我省实施世界一流强港和交通强省“十大标志性工程”之一,将强化嘉兴枢纽型中心城市地位,促进人才、技术等资源要素集聚,加速形成千亿级临空产业区。

  目前,项目建设高效推进,征地拆迁、临空经济示范区规划编制、临空产业招商、机场运营筹备等各项工作有序推进,计划于2025年6月机场全面建成并投入运营。随着机场建成临近,机场运营筹备工作日趋紧迫,管理体制、运营模式、补贴政策等多项运营具体事项亟需明确。

  为此,有必要创新机制,加快健全管理体制,统筹协调临空经济发展过程中的相关问题,全面提高相关流程推进效率。同时,也需创新合作,加快明确运营模式,比如根据嘉兴机场实际情况及前期协商意见,采用全面委托模式实现机场建设和运营的高效衔接;或鉴于嘉兴机场“客货并举,以货运为主”的特点,采用联合运营模式,强化地方产业融合、服务配套和对圆通航空货运项目的持续支持。此外,应结合机场发展方向、规模(客货运吞吐量)等情况,创新政策,加快出台补助方案,以保障机场的正常运营和持续发展。

  

  提升市民出行的获得感和幸福感

  

  张慧娟 市政协委员 嘉兴市公共交通有限公司公交驾驶员

  

  快速路网、公交线网等作为地面交通主力和嘉兴“公铁水空”联运枢纽的重要一环,连接起嘉兴市域的各个功能板块,引导着城市拓展的方向。

  市区快速路环线一、二期工程的通车,对改善城市交通、提升城市形象发挥了良好作用。近年来,加快市区快速路“闭环”和加快市域快速路射线建设的呼声愈发高涨。目前,嘉兴市区快速路环线三期一阶段、平湖射线(一期)、海盐射线(一期)、城东路(嘉善)射线工程等全面推进桥面施工,市区快速路环线三期二阶段工程已启动盖梁浇筑,平湖射线(二期)及海盐射线(二期)工程各项工作有序推进。项目建成后,将显著提升市民在出行方面的获得感和幸福感。

  加快建设“公铁水空”联运枢纽,既是城市发展所需,更是人民群众所盼。一是要坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神落实到“公铁水空”联运枢纽交通建设的全过程,切实把惠民生、暖民心、顺民意的交通举措做到群众心坎上;二是要力求高标准、严要求,完成公路、铁路、水运、航空城市交通联合布局,不断完善四位一体立体交通网;三是要创新打造智慧和绿色交通枢纽,以交通线网为基础,实现智慧和绿色交通的产业化发展,推动与生态工业、旅游业、服务业等紧密融合,让“公铁水空”联运枢纽逐步成为拉动经济增长的“新引擎”。

  

  精准发力,加快推进嘉兴“公铁水空”联运枢纽建设

  

  严加友 嘉兴市发展和改革委员会党组书记、主任

  

  交通,交的是世界,通的是时代。“公铁水空”联运枢纽能为嘉兴带来什么?站在新的历史起点,可以说嘉兴跳动着一颗雄心。

  2024年,我市将进一步优化完善《嘉兴“公铁水空”联运枢纽发展规划》,积极争取省级层面提级印发。同时,从“规划图”变“施工图”,加快构筑“三枢四网八向多点”空间布局,通过四方面发力推进联运枢纽建设形成标志性成果,为打造长三角城市群重要中心城市提供支撑。

  一是落实“连通”与“联运”。强化交通设施的“硬连通”,注重运输组织的“软联运”,谋划以嘉兴港、嘉兴高铁南站、嘉兴机场等为牵引的分级客货运枢纽节点布局,进一步拓展海河、海铁、空(公)铁等多种联运方式。构建“三枢四网”,打造嘉兴海河联运枢纽、嘉兴高铁南站铁路枢纽、嘉兴空港联运枢纽三大核心枢纽,推动嘉兴公路网、铁路网、水运网、航空网“四网融合”。强化公路网衔接支撑,开工沪杭高速嘉善联络线等4个项目,建成228国道平湖段嘉兴港区平海路至天妃路段改扩建工程等6个项目,综合交通建设投资计划完成400亿元以上,构建内畅外联的公路体系支撑联运枢纽建设。

  二是突出“项目”与“改革”。系统推进枢纽、联运、出行、产城、开放、场景等六大攻坚任务,抓好十大支撑性工程和十大创新性政策落实落地,结合省“千项万亿”工程、交通强省推动实施近百个项目,带动超千亿元投资。加快我市铁路轨道交通项目建设进度,加快推进沪乍杭铁路、水乡旅游线、下沙至长安线等项目的前期工作,铁路轨道计划完成投资120亿元,把市域铁路打造成融入长三角、迈向现代化的标志性工程。

  三是聚焦“融入”与“一体”。聚力深度融入长三角一体化,依托嘉兴港海河联运优势,进一步巩固长三角海河联运枢纽地位,提升嘉兴海河联运能力,谋划嘉兴港江海河空铁多式联运。优化嘉兴港“一港三区”功能布局,加快建设六大海河联运作业区,健全港口周边集疏运体系,提升长三角内河千吨级航道网,推进沪乍杭铁路货运线和进港铁路支线规划建设,加密东北亚、东南亚等方向近洋航线,提升港口外贸集装箱中转能力,拓展国内海河联运网络和内贸航线,加快建设长三角海河联运枢纽港。

  四是做好“聚产”与“融城”。以“公铁水空”联运枢纽建设为牵引,发展临港经济、临空经济和高铁经济,推动港城融合、站城一体,推动交通枢纽向产业枢纽、供应链枢纽和资源配置枢纽跃升。瞄准长三角先进产业,聚焦提升航空枢纽综合服务功能,持续精准谋划招商,研究形成综合交通、市政基础设施等“1+N”规划体系,加快打造嘉兴全球航空物流枢纽,基本完成主体建设、加快配套项目实施,打造以货为主、客货并举的长三角航空联运中心。