■撰文 朱 鑫 徐张赢 图片由海盐县提供
楼观沧海日，门对浙江潮。位于钱江潮源的海盐，最能得风气之先，开拓进取，久久为功。历史的车轮滚滚向前，发展的痕迹就在脚下。过去的2023年，是三年疫情平稳转段后的第一年，面对复杂严峻的发展形势，海盐县全面贯彻党的二十大精神，坚定不移践行“八八战略”，一以贯之落实“三个示范”嘱托，认真落实省市各项部署要求，各方面工作齐头并进、成绩亮丽。
集中精力抓招商、攻要素、推项目，坚定不移强工业、育企业、促消费，狠下功夫攻改革、强创新、引人才，久久为功提品质、塑风貌、优生态，持之以恒惠民生、优服务、强保障，从严从实夯基础、强队伍、转作风……2023年，海盐县有效投资较快增长，经济质效持续提升，发展动能持续增强，城乡颜值不断提升，共同富裕扎实推进，社会大局和谐稳定，党的建设全面加强，交出了经济社会发展的高分答卷。
拼出韧劲 经济质效稳步提升
产业结构优化，意味着产业高附加值化、高技术化、高集约化，是推动经济转型和高质量发展的重要途径。走进浙江涵普电力科技有限公司车间，这里有着制造型企业鲜有的安静。厂房内机器高效运转却少有工人的踪影，研发中心是员工最多的地方。去年，这家海盐的老牌科技型企业二期厂房顺利投运，产值又创新高。
“创新是企业生命线！开发新品不会停。”逆势脱产，企业负责人信心十足，涵普正瞅准国家智能电网建设的相关战略，在做精做强电能表校验装置和电量变送器产品的基础上开发新品。
在恒锋工具股份有限公司的车间，每把刀具都要经过至少23道工序才能“出关”，而研发一把新刀花费5到8年更是常事。因为30多年专注于打磨这把“刀”，沉下心来搞研发，企业把产品送入航空航天、汽轮机、汽车等各个高端领域。
如今，这家企业每年技术研发投入占营收达到6%左右，并成为全国复杂刀具领域市占率最高的单位，而且在市场竞争中逐步取代了德国、日本的产品。
对于身处小县城的企业来说，做到行业第一十分不易。在海盐，从块状经济转型而来的中小企业，不再追求大而全，反而发挥长处，紧盯细分领域，通过培育“独门绝技”，期待形成“四两拨千斤”的奇效。
规模虽然不大，但胜在质量和创新，产品链不求全，但细分领域要拿得出手。这些“专精特新”企业，正是海盐经济质效的一个缩影。
2023年，海盐经济质效交出一张亮丽答卷。全县上下全力以赴拼经济、聚精会神抓发展，全年GDP增长6%，其中县内增长7.1%，财政总收入和一般公共预算收入分别增长6.8%和5%，人均GDP、人均财政收入、财政收入占GDP比重等均居全市第一；规上工业利润总额全市第二，新增上市企业数、省级“隐形冠军”数等居全市第一，以第二名获全市三季度流动红旗奖。
经济的企稳回升，同样离不开政策引导。近年来，海盐县一直在强化“专精特新”精细化梯度培育工程，推进三年行动计划，加强对重点培育企业经营情况的监测，引导企业坚持在细分领域做精做专核心产品。
据统计，海盐县目前已累计培育国家级“小巨人”企业19家、省级“隐形冠军”企业13家，总数居省市前列。在最能检验企业质量的上市考验，海盐更是交出鼓舞人心的好成绩。在2022年新增3家的基础上，海盐去年又新增3家，2024年预计还将新增3家上市企业。
蓄满后劲 发展势头动能澎湃
虽然天气寒冷，但海盐县核技术应用（同位素）产业园依然是一派热火朝天的景象。刚刚通车的配套道路同核路、同柳路，已有不少车辆行驶。海盐核技术应用（同位素）产业园规划面积1900亩，园区内规划建设“两基地”“两中心”，包括同位素生产基地、核药生产基地、核技术创新中心以及核医疗中心。
“诺华签约后，来考察的企业更多了。再加上不少核药企业的定制厂房今年要交付，所以整体进度还在赶。”据项目负责人介绍，园区交付期望迫切，根据规划，园区将目标打造全国最大的医用同位素示范基地，力争在2035年集聚相关企业100家，总产值达到1000亿元，形成“千亩千亿”大平台。
既要立足当前稳增长，更要着眼长远夯基础、增后劲。去年12月，海盐县引进全球核药龙头瑞士诺华核药项目，在行业里初步展现出风向标效应，引领集聚落地同位素项目16个、总投资60亿元，投产后预计年产值将超150亿元。
“依托秦山核电重水堆的独特资源，发展医用核药是海盐的最大优势所在。布局多年，去年真正取得了突破性进展。”对于产业的潜力，海盐县相关负责人信心十足，他表示，这些项目不仅技术含量高、亩均产出高，更为重要的是能有效解决核药长期依赖进口的“卡脖子”问题，事关老百姓的生命健康。在不久的将来，需要用核药的癌症患者大都可以在家门口用上较为便宜的海盐产国产核药。
随着一个个大项目的快速推进，海盐发展的家底持续扩充。与此同时，交通破圈，一个个重大基础设施项目，不仅拉近着海盐与周边城市的时空距离，还在重塑未来发展的新优势。去年，海盐全县人民翘首以盼的“两条铁路”“两条快速路”和迎宾大道全面开工，G524、盐于公路等重点项目加快推进，海盐大桥、升界桥建成通车，嘉兴至南北湖快速路（S207疏港公路）等一批新的重大交通项目加快谋划，全年完成交通投资52.74亿元、增长173%，创历史之最。
同位素产业园、南北湖未来城、高铁新城、古城复兴等特色平台、重点区块全面实质启动，大投入终将形成大产出，行进中的海盐拉满期待值。据统计，海盐2023年全年完成固定资产投资345亿元、增长10.6%，连续两个季度获嘉兴全市投资赛马激励，发展后劲显著增强，发展态势持续向上向好。
跑出冲劲 营商环境优而更优
“2005年的时候，我们并购了海盐本地企业，在这个过程中发现海盐整体营商环境非常好，所以我们不停地投资，一直到现在。”去年5月，丹佛斯集团第九次在海盐按下“投资键”，谈起嘉兴海盐的营商环境，丹佛斯全球服务部高级副总裁托本·克里斯廷森非常感慨。
诚如丹佛斯集团高管所言，从2005年到2023年，跨越18年的信任基础，正是来自当地优秀的营商环境。企业拼杀在市场一线，对营商环境的感知最敏锐、最深刻，尤其是外资企业，在中国并无根系，项目落子全凭调研判断，更考验一个地区的综合营商环境。
比如，实实在在的政策令人印象深刻。去年，海盐县陆续出台“专精特新”、制造业数字化绿色化转型等一批鼓励企业发展的政策，高等级召开营商环境优化提升“一号改革工程”新闻发布会，正式发布《海盐县营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》。
再如，创新外资引育“三全服务”模式。海盐持续聚焦外资项目引进难、扎根难、壮大难等“三难”问题，全力营造放心投资、安心落户、舒心发展的一流外商投资环境，发挥外资项目推进服务中心实效，全程代办、闭环服务，及时协调解决企业困难诉求，有效增强了高质量外资的集聚效应。
又如，产业链配套以商引商。海盐县坚持着眼长远，破解影响企业壮大核心问题，激发“葡萄串”效应。通过强化“链群配”，形成特色产业集群，从而促进产业链的相互融合、集群发展。
去年2月，海盐望海街道用100天签下百亿元产值项目，从接洽到正式签约，有条不紊、专业高效的服务诠释了“海盐速度”。“他们身上有一股干劲，雷厉风行、说到做到。让我们企业方很感动，也更让我们坚定了将项目落地海盐的想法。”海盐的营商环境，获得投资方高度肯定。
这样的案例还有很多——丹麦最大工业企业丹佛斯集团18年9次投资，全球最大连接器制造商之一的美国安费诺集团先后5次增资，国际行业龙头美国AP、日本日精、德国肖弗勒等一批优质外资项目相继落户……2023年的海盐，在营商环境的比拼中一路闯关，留下了许多难忘印记。
据统计，2023年，海盐县大力优化提升县域营商环境，先后争列国家级改革试点7项、省级44项，“无感监测”营商指数、营商环境事项一次性化解率等居省市前列，入选省最佳实践案例5项，并获评县域投资竞争力、县域宜商环境指数等全国百强称号。
鼓足干劲 共富优享幸福花开
“天仙湖，县西八里，周二百步。”天仙湖，这一明代《海盐县图经》中出现的胜景，去年成为城市绿肺，已建成占地面积达890亩的城市公园。行走其间，碧波荡漾，林木葱郁，不少市民散步休闲、拍照打卡。
去年5月，天仙湖畔的海盐县文化艺术中心正式启用，现代化的建筑托起深厚的人文底蕴，进一步强化文化资源供给，优化文化基础设施布局，成为海盐城市品质的一张名片。夜幕降临，这里更是百姓活动的好去处。
站在“敕海观塘”城市阳台，可以最佳的视角观看杭州湾日出。去年，历经10个月的修建，以海盐县千年海塘鱼鳞石塘为载体的“敕海观塘”城市阳台项目正式启用。项目共建有三层观赏平台，面积约6500平方米。
“这已经是我们第二次来海盐看日出，想不到观日出又多了个好地方。”“我坚持每天来看日出，新修建的城市客厅视野很好。”“看日出心情会特别好，希望自己和家人身体健康，祖国繁荣昌盛。”城市阳台刚刚启用，便迎来了千人大场面，也得到由衷的称赞。
从杭州湾的浪漫日出，到天仙湖的璀璨灯光，在海盐的24小时都无比幸福。去年，海盐这座闲适的小城，在互联网上不断“出圈”，更多人乐意在海盐享受幸福时光。
难忘夏日的风车集市，杭州湾畔的“浪漫风车路”游人如织，各处汇集的人群在这里拥抱海风、释放激情；难忘北大街开街的惊艳，这座集“古韵、生态、休闲”于一体的商业文化街区，从历史的滚滚红尘中走来，再次重现烟火人间；难忘“我们的村晚”，既有村歌村舞、串烧说唱表演，又有集市活动，场内真诚淳朴的节目赢得阵阵掌声，场外美丽的海盐乡村令人流连……
“家门口”医疗，既要有，更要优；村里的道路，宽了还种上了景观；景区的公厕旁，停车场有了充电桩；逛了圈“零工市场”，家里新增了一笔收入……过去的一年，许多海盐人都在不经意间邂逅“小确幸”。海盐教育、卫生、生态环境、和美乡村建设等指标持续走在前列，共富共享工作不仅扎实稳健，而且极大提升了群众的获得感。
民生是最大的政治，增进民生福祉是发展的根本目的，今年，海盐人还将收获更多惊喜。
历史翻过崭新的一页，2024年，海盐将围绕“攻坚突破”这一关键词，打好“十大攻坚”，自信应对严峻形势，巩固向好势头，严格贯彻上级精神，强化以进促稳，保持争先干劲，乘势跨越发展。
全力以赴拼经济、稳增长，全力攻坚民间投资、县内工业和三产提振；持之以恒打基础、利长远，持续攻坚重大交通、科技人才和重点平台；久久为功优环境、保平安，大力攻坚公共服务、重点改革和基层治理；担当作为强作风、清障碍，深入攻坚旧账清理……
感恩奋进启新程，砥砺前行勇争先。2024年，海盐将继续深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，坚定不移践行“八八战略”，一以贯之落实“三个示范”嘱托，坚定信心、敢作善为、攻坚突破，全力以海盐的“稳”“进”“立”为省市发展大局多作贡献，在奋力推进中国式现代化县域实践新征程上，走在前、争先锋！