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2026-05-11
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当前报纸名称:嘉兴日报

南湖区:奋力推动中心城区首位度跃升

日期:01-30
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版面:第15版:嘉兴两会特别报道       上一篇    下一篇

  

  ■撰稿 许冰洲 许颖佳 图片由南湖区委宣传部提供

  

  凌霜竹箭傲雪梅,直与天地争春回。

  刚刚过去的2023年,对南湖区来说,极为特殊,殊为不易。

  一年来,南湖区奋力前行,亚太路科创带和城市创新区“两大主平台”建设吹响号角,亚太路南延工程开工,积极承接市区城市管理体制改革工作,市区至嘉善“第三通道”通车,加速融入长三角一体化发展;

  一年来,南湖区坚定信心,直面工业经济下行压力,千方百计拼经济促发展,固定资产投资增长10%以上,成功捧回浙江制造天工鼎,新引进亿元以上项目61个,包括2个超百亿元项目,累计出让工业用地1605亩,创历史新高;

  一年来,南湖区创新作为,统筹推进三个“一号工程”,加速释放创新动能,创新指数居全省前十,入列全国创新百强区;

  一年来,南湖区改革攻坚,营商环境“无感监测”指数居全省前列,政务服务现场管理标准化国家试点高分通过终期验收,“惠商港”、科创金融改革获评全省最佳实践案例;

  一年来,南湖区惠民为本,全面推进各项民生事业,区人民医院、罗庄小学、省身学校二期等开工建设,嘉兴市实验小学亚欧校区、新嘉街道社区卫生服务中心等投入使用,发展惠及更多人群;

  ……

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是南湖区高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区的奋进之年。南湖区深入实施“八八战略”,破难攻坚,坚定信心,积蓄起高质量发展新势能。

  新的一年,南湖区将牢牢把握“稳”“进”“立”的要求,持续推动“八八战略”走深走实,强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升,攻坚科技创新提能、现代产业提效、城市经营提速、现代文明提升、改革开放提劲、共同富裕提质,加速建设“两大主平台”,加快提升中心城区首位度。

  

  闯出发展新天地 “两大主平台”加速推进

  

  【新闻现场】

  2023年11月28日,总投资11.57亿元的亚太路南延工程开工。作为亚太路科创带建设的主通道,亚太路南延工程是打开城市路网框架、支撑产业发展、提升中心城区首位度的一项战略工程,也是事关群众出行的民生工程、民心工程。

  

  一条科创大道,澎湃发展动能。

  一座创新之城,涌动发展活力。

  “2023年,我最关心的是亚太路南延工程。”南湖区委书记邵潘锋在接受嘉兴市新闻传媒中心《年度对话》栏目专访时这样表示。

  2023年伊始,南湖区就全面吹响了亚太路科创带和城市创新区建设冲锋号。

  亚太路南延工程将打通亚太路科创带的交通“瓶颈”,串联起湘家荡科创湖区、嘉兴南湖高新区(嘉兴科技城)、梅花洲科创新城三大板块,更好地盘活区域发展资源。但因该项目涉及高速、高铁、500千伏高压线、南郊河等,资金需求量大、涉及面广、施工难度高等问题一时难以解决。

  亚太路科创带要建设成为南湖高质量发展的主引擎,亚太路南延贯通,不仅仅是破解一条交通动脉的堵点,更是打通创新引领发展的“任督二脉”。因此,南湖区下定决心要啃下这块“硬骨头”,逐一破解了高速、高铁、高压“三高”等难题,并以最快速度完成了资金筹措、土地征迁、审批等工作,保证了项目顺利开工建设。

  这一年,亚太路科创带和城市创新区“两大主平台”建设是南湖区所有工作的“牛鼻子”。

  亚太路科创带概念规划及重点区域城市设计方案发布,“未来亚太、科创金脊”精彩亮相,将致力于建设成为长三角区域发展典范,打造具有全球影响力的科技创新高地和跨区域协同发展平台,助力南湖高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区。

  亚太路科创带上,不只是亚太路南延工程,另外还有一批大项目落户、一批大工程开工。

  新老07连接线全线推进,全部建成后将进一步完善嘉兴南湖高新区(嘉兴科技城)的路网结构,改善亚太路科创带的交通条件。目前,南段(新大路桥至新07段)开工建设,中段(余步路至广益路)克服高速交通保障等困难,桥梁、路面工程基本完成,北段(广益路至老07段)招标完成。

  作为亚太路科创带建设重点推进的基础设施项目之一,嘉善罗星至南湖七星公路(南湖段)工程在2023年快速推进,终于在最近主线通车,成为嘉兴主城区至嘉善的第三条通道,也是市区往来嘉善的最近通道。

  城市创新区里,一批老旧小区完成拆迁,启动建设,都市经济产业园转型升级,大力谋划发展城市经济,中心城区城市管理体制改革有序承接,全力提升中心城区首位度。

  2023年8月31日,位于南湖区新嘉街道的百花地块和南湖街道的枫杨地块分成3宗地成功出让,成为两大地块城市有机更新中的新里程碑,也为城市创新区建设注入新的活力。去年6月底,2521户协议搬迁居民全部腾空,在南湖区城市有机更新历程中创下了新的纪录。

  城市经济发展注入新活力,积极培育“首店经济”“夜间经济”,各街道打造各具特色的“数字+”经济产业项目,如蠡园·盐谷电商平台成功孵化规上企业6家,服务业营收超2亿元;子城·都市广场数字经济产业园、长三角(嘉兴)人力资源产业园等产业项目有力推进;南湖基金小镇2.0引进T3智慧出行浙江区域总部、唯今数字化出海供应链平台项目;烟雨南湖数字文旅创新发展区入围浙江省第三批现代服务业创新发展区名单。

  2023年,城市创新区实施“新空间”“新经济”产业类项目18个,“新品质”民生类项目18个;对老旧住宅区按照未来社区的理念进行系统整治提升,完成37个老(旧)住宅小区的综合整治;优化公共服务配套设施,建成了一批社区邻里中心;全力推动2个城乡风貌样板区打造,建设街道子城传统风貌样板区、东栅街道云阳未来社区获省级命名,解放街道虹桥社区完成省级未来社区验收。

  

  创出发展新动力 创新指数位居全省前十

  

  【新闻现场】

  2023年4月14日,浙江清华柔性电子技术研究院新建园区“柔性电子技术应用研发制造中心暨国家重点实验室项目”顺利结顶。该项目占地41亩,总建筑面积近10万平方米,总投资5亿元,将面向国家战略需求和科技前沿,着力构筑世界一流的创新生态,开展工艺技术研究、中试平台建设、产品原型研发等工作,孵化并引进泛柔性电子产业项目,打造柔性电子与智能技术的创新策源地。

  

  创新是引领发展的第一动力。

  创新是驱动南湖高质量发展的最大动力。

  在去年初召开的亚太路科创带暨城市创新区建设动员大会上,区委书记邵潘锋在动员讲话中140次提到“创新”这个词,表示要坚定实施创新驱动发展战略不动摇,牢牢把握“创新深化”这一关键之举,以“两大主平台”双轮驱动经济社会高质量发展,努力给出“创新六问”的出彩答案、奋力交出“智造创新”的高分答卷。

  坐拥浙江清华长三角研究院、浙江中科应用技术研究院、南湖实验室、南湖研究院等一众高端科创平台的南湖区,一直以来坚持创新引领发展战略,成为G60科创走廊上的重要节点。

  2023年,南湖区创新动能加速释放,全社会研发投入强度达到了4.3%,连续14年居全市第一、全省前十。浙江清华长三角研究院三期、南湖实验室一期、清华柔电院中试平台投入使用,国家专精特新“小巨人”企业总数、省级重点企业研究院及研发中心、省级首台(套)装备新增数均列全市第一,获全省党政领导科技进步目标责任制考核优秀,创新指数居全省前十,入列全国创新百强区。

  去年是浙江清华长三角研究院成立20周年,20年来清华长三院扎根嘉兴南湖,在促进地方科技创新和产业转型升级中发挥了巨大作用。2023年5月,浙江清华长三角研究院在总部院区举行项目签约暨三期工程入驻仪式。

  2023年12月8日,嘉兴南湖高新区(嘉兴科技城)与复旦大学化学系签订合作协议,探索学校—政府—企业“哑铃型”校地企合作新模式,在复旦大学挂牌成立嘉兴市南湖复旦联合创新研究院,在嘉兴南湖高新区挂牌成立南湖科创基地和南湖人才培养基地,构建校企人才培养基地,创建省级标杆型联合实验室、示范型硕博人才培养基地和创新联合体,打造具有长三角影响力的科技服务创新平台。

  不单单科研机构集聚,拥有强大的创新能力,南湖区的企业创新也活力涌动,孕育出更加生机勃勃的创新生态。

  瑞邦智能、华领精机、允英医疗……2023年,南湖区新增7家国家级专精特新“小巨人”企业。这些企业深耕专业领域,聚焦关键技术,像瑞邦智能在肉制品加工细分领域中拥有多项核心技术首创,华领精机研发的“数控机床用FW系列高精度大推力直线电机”获得国家重大技术装备首台(套)认定,允英医疗七年时间成功研发了六项先进核心技术。

  南湖区成为“小巨人”企业成长的沃土,建立了上市企业、单项冠军企业、省“雄鹰行动”企业、“小巨人”“隐形冠军”企业、省“专精特新”企业五大培育库;专门出台《科技创新十条政策》,积极引导广大企业加大创新投入,强化企业创新主体地位。

  去年,南湖区新增省级重点企业研究院、研发中心15家,国内和省内首台(套)装备6个,国家专精特新“小巨人”企业总数增至25家,均为全市第一。另外,浙江荣泰在上交所成功上市,凯乐士科技、百盛光电等一大批科技型企业逆势上扬,产值增速都超过了40%。

  

  惠企助企强信心 营商环境指数全省领跑

  

  【新闻现场】

  2023年12月16日,南湖区企业综合服务中心正式启用,南湖区政务服务从便捷服务向增值服务再次升级。

  南湖区企业综合服务中心位于南湖区政务服务中心(凌公塘路1683号)一楼,在传统涉企审批服务基础上,聚焦企业在生产经营、发展壮大过程中的堵点、难点问题,提供个性化的增值服务,可以办理项目、政策、产业、科创金融、知识产权、人才、法治、开放、数据、诉求等十大板块、135项增值政务服务,构建起全链条、全天候、全过程的为企服务新生态。

  

  拼经济,拼的就是营商环境。2023年,南湖区深入贯彻省、市关于实施营商环境优化提升“一号改革工程”的决策部署,聚焦企业“急难愁盼”,大力推进政务服务增值化改革。

  在区企业综合服务中心,每个板块都配备了一个牵头部门、一名分管领导、一名服务专员,一方面以团队形式为企业提供专业组团式服务,一方面统筹推动各类跨部门业务的协同办理,努力做到让企业“只进一扇门、能办所有事”。

  目前,南湖区还把企业综合服务的触角延伸到了各镇、街道、园区,积极优化和完善了嘉兴南湖高新区、湘家荡区域和南湖新区3个分中心,在各镇(街道)便民服务中心设立企业综合服务专窗(专区),将更多高频政务服务下沉到距离企业最近的地方。

  针对企业最为关心的知识产权保护问题,南湖区把知识产权保护作为优化提升营商环境的重中之重,坚持打击、防范、治理一体推进,去年以来破获了多起重大侵犯著作权案、假冒商品案,打响了南湖知识产权保护金名片,还吸引了果麦、株洲钻石等一批企业主动与南湖区签约合作。

  去年,南湖区创新建立“惠商港”制度,推动涉企政策制定从“政府端菜”转向“企业点菜”,使服务企业环节进一步前移,从源头解决助企惠企难题。南湖区制定出台相关文件,构建完善企业家参与涉企政策制定机制,为政府部门制定涉企政策提供制度性依据,进一步推动民营企业高质量发展。

  2022年11月,嘉兴成功入围科创金融改革国家试点。拥有嘉兴南湖高新区和南湖基金小镇,科创与金融资源丰富,过去一年南湖区先行先试、改革探索,加速实现金融、科技、产业深度融合发展。南湖区发挥南湖基金小镇等金融“活水”优势,打造科融保科技金融服务平台,推广“科技积分贷”和“人才创业贷”,逐步形成“政府引导—基金合作—科技担保”的科技金融新机制,为科创企业发展营造了良好环境。

  营商环境好不好,自己说了不算。在浙江省2023年第二季度“无感监测”营商指数分析报告中,南湖区的营商指数为97.41,居全省90个县(市、区)第三名、嘉兴市第一名,并且已连续3个季度处于全省前列。这是对南湖区优质营商环境的充分肯定。

  

  提升百姓幸福感 “七优享”蓝图照进现实

  

  【新闻现场】

  2023年3月1日,南湖区公共卫生中心及人民医院建设项目顺利取得建筑工程施工许可证,标志着项目正式开工建设。项目建设现场,挖掘机、大型运输车辆来来往往,几十名施工人员正开展土方作业与打桩施工,一片繁忙景象。

  该项目位于市区三环东路与三环南路交叉口东南侧,主要由综合医院、疾控中心、卫生监督所及配套附属设施等组成。医院建成后将达到浙江省等级医院评审标准三级乙等医院标准要求,将全面加强区域内公共卫生资源配置,助推“两大主平台”建设。

  

  增进民生福祉是发展的根本目的。过去一年,南湖区在全力以赴抓好经济发展的同时,聚焦群众关心的教育、医疗、就业、住房、“一老一小”等实际问题,推进公共服务“七优享”工程,努力让民生实事惠民有感。

  这一年,群众的期盼见行见效,更多民生实事从蓝图变为现实。南湖区聚焦群众普遍有感的“关键小事”,新增停车位1500余个、保障性租赁住房3600多套、中小学学位3200多个,尤其是老百姓非常关注的省身学校二期、罗庄小学、长三角国际医学中心、区人民医院等一批教育、医疗项目开工建设,嘉兴市实验小学亚欧校区、新嘉街道社区卫生服务中心等一批高品质民生项目投入使用。

  在高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区的征程上,南湖区持续发力,提升城乡建设水平。全区首个和美乡村示范片区“渔里问道”建成亮相,3个片区入选全省城乡风貌样板区,美丽浙江建设实现“三连优”,获评全省首批四星级“无废城市”,“开往春天的幸福101”入选全国乡村旅游精品线,成功创建“四好农村路”全国示范县。

  仓禀实而知礼节。物质富裕了,精神更要富有。过去一年,南湖区更加重视文化建设,让城乡居民享受到更多高品质的文化产品和服务,更好地满足人民群众的文化需求。

  2023年1月18日,集文化交流与传播、数字互动与体验、娱乐消费与打卡于一体的大运河数字诗路e站南湖体验中心在芦席汇历史街区正式向大众亮相。这是嘉兴市第一座数字诗路馆,也是南湖区数字化文旅的最新实践。

  这个被称为“运禾馆”的体验中心,融入文字、影像、VR、全息投影等新媒体技术,整合嘉兴运河沿线诗词、景点、历史遗存和非遗文化等资源,生动呈现出江南运河、大美嘉禾的人文底蕴。运禾馆不仅仅是一座数字化的展馆,更是南湖区文化产业集聚地、文化艺术沟通交流平台,拥有嘉禾八景演艺厅、凤凰洲书院、演雅汉服馆、宋朝那点面、放鹤洲精研舍、东坡煮茶亭等6个功能区。

  2023年,“南湖有戏”好戏连台,各类文艺活动精彩上演。

  上半年,首届南湖戏剧艺术节邀请了10台优秀剧目和20个国家非遗戏曲剧种40多名演员来到嘉兴演出,真正体现了中国戏剧文学学会“还戏于民,惠及大众”的办会宗旨,也彰显南湖区委、区政府“南湖有戏,欢迎回嘉”的办节理念,获得了良好的社会效益。

  下半年,“戏乐生活”2023年嘉兴市南湖区戏·曲艺术周又唱响舞台,荟萃京浙两地的名家名团、名剧名角,举办了戏·曲艺术展、团队才艺大赛、专场讲座、专场演出等活动,以多样化的戏曲盛宴展现戏曲之美,为广大戏迷朋友端上了文化大餐。

  

  积蓄发展新势能 经济“底座”更加坚实

  

  【新闻现场】

  2023年1月30日,位于余新镇的浙江亚特电器股份有限公司智能电动工具“未来工厂”项目开工,该项目总投资20亿元,项目用地216亩,新建建筑面积约40万平方米,计划引入系列高端信息系统,建设智能化、信息化、数字化车间,打造高水准“未来工厂”,项目达产后可新增年产值20亿元。

  

  直面超预期因素带来的工业经济下行压力,南湖区全力以赴拼经济、促发展,在筑底调整中进一步提升质量,积蓄发展新势能。全年累计出让工业用地1605亩,创历史新高,新引进亿元以上项目61个,包括2个超百亿元大项目,进一步夯实了南湖经济“底座”。同时,成功捧回浙江制造天工鼎,微电子产业平台在全省“万亩千亿”新产业平台中排名第五,千万元税收楼宇数量全市领跑,展现出南湖经济的良好底色。

  在去年5月召开的全省加快建设全球先进制造业基地大会上,南湖区喜夺“浙江制造天工鼎”。“浙江制造天工鼎”是继大禹鼎、平安鼎、创新鼎之后,又一个以省委、省政府名义颁发的鼎类奖项,南湖区是被授鼎的32个县(市、区)之一。

  近年来,南湖区坚持创新驱动发展战略,加快构建“1341”现代产业体系,推动制造业高质量发展。微电子、智能装备、生命健康三大主导产业加速集聚,主导产业持续强链补链延链,高新技术产业增加值占规上工业增加值比重超过76%。

  2023年8月,拓璞数控科技嘉兴工厂项目在嘉兴南湖高新区(嘉兴科技城)开工,将建设具有年产1000台(套)高端车铣复合加工中心及2000台(套)精密部件生产能力的重要基地,有力带动南湖区高端装备制造行业协同发展。

  2023年11月,高端电解槽制氢大装备项目签约落户嘉兴南湖高新区(嘉兴科技城)。该项目总投资20亿元,分3期实施,全部达产后预计年产2GW高端电解槽制氢大装备,可实现年产值超百亿元。

  制造业是经济命脉所系,是实体经济的重要组成部分。南湖区多年来把“制造业强区”作为立区之本,去年又新出台了加快推进制造业高质量发展的政策意见,夯实“1341”先进制造业集群,着力推动现代产业体系构建、企业壮腰提质、数字赋能转型、集约高效发展。

  铆足干劲大抓招商、大干项目。在去年5月的“南湖之春”国际经贸活动中,全区先后共签约83个项目,投资总额335.7亿元;在去年初召开的亚太路科创带暨城市创新区建设动员大会上,总投资181亿元的75个项目集中开工。2023年,南湖区全力加快项目建设,全年固定资产投资增长10%以上,进一步增强了发展后劲。南湖区还成立了由发改、经信等部门精干力量组成的小专班,把全区120个亿元产业项目包干到人,加速项目推进、促进有效投资。

  南湖企业推进“智造创新”,迈向高质量发展的冲劲十足。

  工信部近日公布了2023年度绿色制造名单,南湖区两家企业上榜,卫星化学股份有限公司获国家级绿色工厂称号,加西贝拉压缩机有限公司获国家级绿色供应链管理企业称号。近年来,南湖区打好企业绩效综合评价、“腾笼换鸟”、数字化改造等系列组合拳,推动制造业朝着高端化、智能化、绿色化发展,截至目前,全区规上工业企业数字化改造1.0覆盖率已达74.7%。