在全国1300余个县域中，嘉善这座浙北小城频频走在时代的聚光灯下——从浙江接轨上海的桥头堡、第一站，到全国唯一的县域科学发展示范点，再到长三角生态绿色一体化发展示范区的重要腹地。
习近平总书记殷殷嘱托，要求嘉善做好转变发展方式、主动接轨上海、统筹城乡发展三篇文章。
如山厚望，激发奋进动力。多年来，嘉善牢记嘱托，久久为功，建设“双示范”之城。去年，面对多重考验，克服超预期的困难挑战，嘉善接续奋斗“第一站”，砥砺奋进“双示范”，亮出高质量发展的超硬核成绩单——
跻身全国县域高质量发展百强县30强；累计签约优质项目126个、总投资705亿元、达产产值超1700亿元，实际利用外资超4.8亿美元，其中总投资超百亿元项目2个、百亿元产值项目9个，均列全市第一；合量科技、兰钧二期三期等重大项目加速建设，富涌电子纸等19个重大产业项目建成投产，项目投资增速12%左右……
这一年，嘉善赢得“鼎鼎”大名——实现浙江制造天工鼎、科技创新鼎、大禹鼎、平安鼎、神农鼎“五鼎大满贯”。
今天的嘉善，新旧动能转换强势突破，接轨上海勇开新局，统筹城乡阔步向前。
今年，是嘉善新一轮示范点建设和长三角生态绿色一体化发展示范区新三年建设承上启下的关键之年。1月3日，嘉善召开“新年第一会”，决心纵深推进“三个年”行动，全面奋进“七个大突破”。随后，剑桥科技光电子产业化基地奠基开工、浙江大学国家大学科技园未来创新园归谷园区正式开园……
嘉善正以翻篇归零心态，踏上新的征程——接续做好三篇文章，全面奋进“七个大突破”，一步一个脚印，在“勇当先行者、谱写新篇章”中争当先行示范的领头羊，探索打造更多可复制可推广的“嘉善经验”“嘉善模式”，努力为全市、全省乃至全国发展大局作出更多嘉善贡献。
■撰文 潘晓琴 张文燕 宋依依
□本版图片由嘉善县委宣传部提供
“破”与“立”的突围
科创赋能，激活产业跃升“动力源”
“这里有比高校更充足的实验设备器材，比企业更浓郁的科研创新氛围。”虽然入职不到一年，但嘉善复旦研究院博士韩克锋已然爱上了嘉善祥符荡创新中心这片科创高地。
历史上，祥符荡曾因潋滟湖光吸引文人墨客齐聚，或湖畔讲学，或舟中吟诵，为江南水乡平添了诗意。如今，作为嘉善高质量发展主阵地，这里已落地浙江大学长三角智慧绿洲创新中心、嘉善复旦研究院、祥符实验室等一批高能级的科研载体，集聚研发人员600余名，累计实现合作院士12名，未来将打造成为世界级科创绿谷。
从生态绿谷到科创高地，快速崛起的祥符荡创新中心，仿佛一颗不停跳动的心脏，为嘉善“双示范”建设提供不竭的科创动力。
祥符荡的蝶变，犹如一个缩影，折射嘉善以科技创新赋能，加快转变发展方式的实践。
曾经，嘉善和浙江不少县域一样，“无中生有”的块状经济很风光——没有森林却成了木业大县，没有专业市场但把市场办到全国各地……一派红火中，嘉善“村村点火、户户冒烟”。
但很快，成长的烦恼接踵而至——几十年高强度发展，区域面积狭小和平川水网的劣势凸显，资源要素短缺和环境容量承受能力有限等瓶颈出现，产业一直蜷缩在价值链底端。
产业发展，如何“破局”？怎么“立新”？
嘉善找准科创引擎。
为发展壮大新兴产业，嘉善加快布局高能级产业平台，提升祥符荡科创绿谷、中国归谷嘉善科技园、嘉善国际创新中心（上海）等平台功能，大力建设总投资132亿元的浙江大学长三角智慧绿洲创新中心等一批高能级科创平台。
去年，嘉善重点科创平台高效运作，已集聚合作院士22人、科研人员超800人，实现联合组建全国重点实验室、创新成果转化验证中心、5N级超纯铁技术、自主培育“鲲鹏行动”计划人才等一批科创领域零的突破，浙大智慧绿洲与日善电脑等共建11所联合研究机构，累计签订科创合同超7000万元。新引进青年博士123人、增长132%、均列全市第一。
如今，嘉善已从以木业、纽扣、印染、植绒等传统工业为主的小城，蝶变成以通讯电子、新能源（新材料）、生命健康为主导产业的高质量发展县域。
科技创新的成果，直观地体现在全省创新深化大会上。去年11月，嘉善再次从全省捧回“科技创新鼎”，勇夺“三连冠”。
走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路，嘉善锚定数字经济、生命健康和新能源（新材料）三大新兴产业，坚持不懈地调整产业结构，在承接大都市先进制造业和现代服务业外溢转移的同时，错位布局主导产业，重点招引“链主型”“龙头型”企业，精心培育能“顶天立地”的产业集群，既统筹了资源禀赋优势，又兼顾了“含金量”“含新量”和“含绿量”，催生出新一轮发展风口。
没有专注创新的企业，就没有厚积成势的产业。直面“先天不足”，嘉善推出一揽子鼓励企业引进高端人才的政策，引导企业攻关“卡脖子”难题，向“高精尖”领域探索。
仅去年一年，嘉善就新增国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级“专精特新”中小企业97家，携手青浦、吴江成立全国首个跨省域高新区，去年1至11月高新技术产业增加值占比86%、列全省第四。
高质量发展根基在实体，支撑在产业，落点在一个个具体项目上。
除了传统产业转型升级、新兴产业培育，嘉善也在围绕产业链生态进行招商。去年春天，嘉善第一时间重启驻点招商，派出10支招商队伍，出征欧洲以及上海、深圳、武汉等地。当年，成功签约剑桥科技、商米科技、合盛超容锂电等优质项目126个、总投资705亿元、达产产值超1700亿元，实际利用外资超4.8亿美元，其中总投资超百亿元项目2个、百亿元产值项目9个。根据计划，到2025年，嘉善产业链配套覆盖率将达到60%，力争县域内主产业链完整。
新的一年，嘉善将延续去年启动的“招商大突破”“项目大攻坚”“营商大提优”三个年行动，力争到2025年实现千亿GDP、千亿产业、千亿园区、千亿招商、千亿企业、千亿投资、千万游客等七个大突破，再次实现“双示范”的跨越赶超。
“守”与“变”的实践
接轨上海，当好高质量发展“示范生”
“如何让一滴水永不干涸，答案是融入大海；如何让嘉善裂变无穷潜能，首先是全面融入大上海，成为名副其实的全面接轨上海‘第一站’。”在嘉善县三级干部大会上，嘉兴市委常委、嘉善县委书记江海洋曾旗帜鲜明地说。
作为浙江接轨上海的“桥头堡”，以接轨上海来推动县域发展其实是嘉善自上世纪就想做的大文章，比如通过引入“星期天工程师”发展本地乡镇企业，派出一批又一批招商干将蹲点招商等。
如果说，立足区位优势，坚持“接轨上海”，是嘉善高质量发展之“守”。那么，近年来，嘉善调整思路、果断决策，充分利用长三角中心城市的辐射效应，发挥长三角绿色生态一体化发展的战略优势，加强与上海的配套和协作，摸索出“总部在上海，制造服务在嘉善”的产业协作体系和“创意设计在上海、孵化转化在嘉善”的合作模式，则成为嘉善的思路之“变”。
在浙江亿米光电科技有限公司，工人们正在加紧生产各类LED灯具。得益于长三角科技创新券的使用，去年企业订单量增加近30%，新产品得以快速投产。
“这次研发的产品是全光谱LED灯丝灯，显色性高，更像自然光。”公司总经理杨磊介绍，依托创新券，企业与上海应用技术大学进行了多项合作，此前公司研发一项产品至少要投入50万元，与高校合作后，不仅缩短了研发周期，同时，使用长三角科技创新券，企业只需自行承担一半费用，大大减轻了资金压力。“有了创新券，我们能更大胆地与高校开展合作，对更多产品进行优化提升。”杨磊说。
2023年以来，嘉善借力科技资源化解技术“难点”，实现院校解题，促成本地企业与上海交大等院校开展产学研合作项目103项，锚定科技成果转化落地“堵点”，实施政府助题，共拨付科技创新券1300万元，惠及企业1110家次。
接轨上海，嘉善孜孜以求。目前嘉善县规上企业中，近70%与上海存在产业关联和产业配套、企业中常态化与上海通勤人员近千人。紧密的产业协作，为产业创新发展打下基础。
一体化发展，交通是关键一环。去年嘉善提出推进“三高四铁”建设，形成沪杭苏甬4个万亿城市半小时交通圈、县域东西南北15分钟直达的快捷交通体系，将加速接轨上海、布局长三角的步伐。
深冬行走在嘉善，严寒的天气丝毫不减项目建设的热度。连日来，通苏嘉甬高铁汾湖隧道项目嘉善段施工现场一派火热，施工人员头戴安全帽、身着工作服，正在抓紧施工中。
作为国家“八纵八横”高速铁路网沿海铁路客运通道重要组成部分的通苏嘉甬高铁，是长三角城市群城际铁路网的骨干线路。其中汾湖隧道项目位于嘉善县和苏州市吴江区，跨越浙江和江苏两省交界，全长为3732米，是该项目的其中一个节点工程。整个项目建成后，将为嘉善深度融入长三角再添重大交通利好。
去年以来，嘉善关于交通的好消息不绝于耳——沪昆铁路嘉善段高架改造、沪杭高速公路嘉善联络线正式获批，沪苏嘉城际铁路提速推进……
“同城化”的红利，在更多领域显现——通过联合河长制度，嘉善与上海青浦、苏州吴江三地携手推动区域协同治水。如今，嘉善生态环境也更加“清秀”，全球仅有的9种水栖萤火虫就有3种，国家二级保护鸟类也增至11种。
同时，嘉善积极打造“区域协同万事通”应用场景，1300多项政务服务事项“跨省通办”。
很多人感慨，“嘉善不在上海，胜似上海。”
“城”与“乡”的融合
共富共美，画好统筹城乡“工笔画”
在新近出炉的全省旅游数据中，去年1至11月，嘉善全域旅游人数达1356.8万人次，增长72.8%，雄踞全省第一。
全域旅游，嘉善看点十足。
“先看西塘古镇的水乡风情，再逛CW新零售实体店和祥符荡创新中心，然后前往歌斐颂巧克力小镇、碧云花海，最后在云澜湾温泉景区休憩。”如果问来嘉善怎么玩，嘉善人可能会这样推荐。
这条路线，串联起嘉善城与乡的旅游资源，更彰显出嘉善城乡统筹发展的“靓丽气质”。
比如，这条线路最后的三个景点，都属于嘉善县大云镇。去年，大云镇缪家村村集体收入已达1775万元，在浙江省行政村中位居前列，还成为全国学习运用“千万工程”经验现场推进会浙北线考察首站。
跳出缪家村看嘉善全域。近年来，嘉善坚持统筹城乡发展，不断缩小城乡差距，村集体收入越来越高，村民荷包越来越鼓，日子更红火。
魏塘街道依托中新嘉善现代产业园，打造“万亩千亿”新产业平台；罗星街道的中国归谷嘉善科技园已拥有数字经济企业近400家；嘉善经济技术开发区（惠民街道）夯实全县工业经济主平台地位，辖区高新技术产业增加值占比超过85%；西塘古镇景区去年接待游客近1000万人次；姚庄镇规上工业产值连续突破400亿元和500亿元大关；陶庄镇实现超亿美元项目“零的突破”；干窑镇建设农旅融合式“共富工坊”，打造欢乐羊村，推动当地农村居民财产性收入提升10%以上；天凝镇高标准打造“天凝时光·十分杏福”和美乡村示范片区；大云镇的歌斐颂巧克力小镇每年吸引游客约200万人次……
主城区的气质也在不断提升。冬日的暖阳下，嘉善市民在伍子塘生态文化绿廊的步道上散步休闲。这条刚刚启用的绿廊长度约3.5公里，总面积约55.75公顷，形成了集生态、教育、文化、艺术于一体的多元化新型滨河步道系统，实现“骑行+慢跑+慢行”三线合一，同时配备多元化服务设施。
去年，嘉善围绕“三个年”行动，积极稳妥推进新城建设和老城复兴工作，共承建政府和国资投资项目81项。全年推进安置房项目8个（8529套），新交付安置小区2个。
更高层面看嘉善统筹城乡发展，硕果盈枝——建成上海大学附属嘉善实验学校，浙大二院嘉兴医院列入国家区域医疗中心，健康浙江考核蝉联全省第一，长三角零工市场列入首批省级示范性零工市场培育点，“七优享”重大项目综合排名和公共服务均衡可及指数列全省第一；实施生态环境整治提升“六大行动”，率先在全省发布首个平原河网生态系统GEP核算技术规范，首夺大禹鼎银鼎，创成省三星级“无废城市”。
以人为本、开放包容，是这座城市的初心；拼搏实干、奋发有为，是这座城市的气质。嘉善，从未停止过追求，一直在奋斗。我们有理由相信，始终保持战略定力，坚持把新发展理念贯彻到发展的全过程和各领域的嘉善，一定能在“勇当先行者、谱写新篇章”中开创新局面、干出新精彩，既为一域增光、又为全局添彩！