■撰文 赵 晨 史 意
本版图片由秀洲区委宣传部提供
风劲潮涌,诉说铿锵发展足迹;蓄势腾飞,见证日新月异征程。
回顾刚刚过去的2023年,秀洲的任何一次突破与攻坚,都极不平凡、极为精彩!
锚定“全球先进制造业基地”目标,构建“137”全域国家高新区格局;锚定“全球航空物流枢纽”目标,临空经济示范区借“机”起飞;锚定“世界级滨水人居文明典范”目标,运河湾新城精彩蝶变……
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是秀洲建设产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区和长三角城市群重要中心城市的主城区的重要之年。
奋斗不息、登攀不止的秀洲又将如何实现新一轮高质量发展?答案呼之欲出:集中精力拼经济,奋勇争先创一流,奋力推动中国式现代化秀洲实践。
这是高质量发展的“秀洲精彩”
首次以每个季度全市第一的佳绩,三度捧回“红旗奖”、全年实现“大满贯”,全年26项主要经济指标列全市第一,其中,地区生产总值达到675.9亿元,同比增长10%;规上工业增加值同比增长14.9%,增速高于全市平均7.3个百分点;固定资产投资265.5亿元,同比增长29.2%……
2023年的秀洲,开足马力、全程冲刺、加速狂飙成为常态。回顾那些奋斗的足迹、突破的瞬间、达到的高度,有着特殊的意义。
这一年
谋篇布局拓空间,发展格局系统重塑
全域国家高新区加速构建,构建“137”全域格局,举全区之力推进省“415X”先进制造业集群光伏产业核心区建设,健全光伏全产业链生态圈;临空经济示范区蓄势腾飞,规划范围147平方公里,秀洲涉及116平方公里、总投资209.18亿元的嘉兴全球航空物流枢纽项目全面开工,“空铁水公”多式联运的立体交通体系加速构建;嘉兴运河湾新城精彩蝶变,投资54.1亿元的524国道二期大干快上,创造了秀洲交通项目速度最快、投资最大的历史纪录,主城区功能布局全面优化,城市能级品质大幅提升。
这一年
大干快上拼项目,发展后劲有效提升
“招”得更有章法,改革招商机制,构建全区招商“一盘棋”,大胆探索基金招商,引进喜马拉雅创新业务总部、实现“零的突破”;“推”得更富成效,政务服务增值化改革领跑全市,创新项目落前区域文评、项目拿地即可开工、项目招标评定分离、项目建设“桩基先行”;“保”得更加强劲,加强土地保障,铁腕淘汰落后产能,深化土地综合整治,为全省有效破解国土空间要素与生产力布局错配的困局提供了秀洲模式。
这一年
蹄疾步稳强创新,发展动能显著增强
创新平台提能升级,谋划以江南运河文化为地标的运河湾科创走廊,带动科研院所做大做强;创新主体活力迸发,推进科技企业“双倍增”,数字经济创新提质“一号发展工程”连续两个季度获评五星,隆基绿能入围全球光伏行业首个“灯塔工厂”;创新人才集聚成势,成立科创人才集团,启用区级人才服务综合体,引进全职青年博士74名,连续两年实现翻番。
这一年
共建共融促共富,发展成果普及普惠
强村富民更有力度,深化“千万工程”,集中开展强村富民抱团项目,城乡居民人均可支配收入分别增长5.6%和8.0%,城乡居民收入比缩小到1.44:1;服务为民更有温度,推动教育资源扩容提质,提前一年半通过国家学前教育普及普惠区省级评估,城乡学校校际差异系数列全市第一、全省前列,连续5年健康浙江考核保持优秀;文化惠民更有热度,高品质打造“10分钟品质文化生活圈”,公共文化服务现代化发展指数列全省第八。
这一年
齐心协力保安全,发展基础不断巩固
平安稳定底座坚决夯实,创新“立方众治”基层治理模式,实现整体融合、一网集成、双向治理,推动矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽;安全生产底线全面守牢,深入开展安全生产大排查大整治,紧盯“护航生命五要素”,在全省率先探索基层应急消防一体化规范化建设并获全省推广;生态文明底色持续擦亮,全力推进环境污染防治和环境治理能力提升。
这一年
党建引领优作风,发展信心强力提振
理想信念始终坚定,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动党员干部全覆盖学习,筑牢理想信念;干部队伍持续建强,深化“作风建设年”活动,健全“新官理旧账”平台,成功破解制约发展、久拖不决的难题126个;清廉建设纵深推进,压紧压实管党治党政治责任,惩治腐败减存量、遏增量双向发力,纠“四风”树新风双措并举,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,政治生态持续净化优化。
这是奋力拼经济的“秀洲力量”
开局,重在起势。现代化秀洲实践,开局拼什么?
在开年刚召开的秀洲区委十届六次全体(扩大)会议上,区委书记徐鸣阳向全区上下发出了坚定而又嘹亮的集结号:聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,集中精力拼经济、奋勇争先创一流,奋力推动中国式现代化秀洲实践。
一个“拼”字,饱含着惜时如金的紧迫感,传递出奋勇向前的精气神。2024年,秀洲如何“拼”?
壮大平台拼经济,全面增强经济发展“硬支撑”
当前,秀洲以“三大引擎”带动“三大平台”,提能级、促发展、谋未来。
2024年,秀洲区将进一步开拓国家高新区新空间,推动城市“西进”、重心“西移”,破解城市发展割裂格局;做强临空经济区增长极,把嘉兴机场作为最强动力源,助力建设全球航空物流枢纽;提升运河湾新城辨识度,秀湖商务创新区做深秀湖文章,闻川智造创新区推进“腾笼换鸟”,天鹅湖科技创新区加速创新裂变。
深化创新拼经济,全面激发经济发展“驱动力”
创新是引领社会发展的第一动力。
秀洲区将奋力打造科创走廊,以运河综保工程为牵引,串联秀湖、天鹅湖2个科创湖区,福莱特等5个全球研发中心,北京理工大学长三角研究院等5个研究院,打造以江南运河文化为地标的运河湾科创走廊,推动创新链和产业链融合发展;聚力落实“十大项目”,加快推进运河沿线总投资529亿元的项目库建设,打造包含现代高端智慧新材料集群、科创孵化和办公配套集成的新型工业园区,建设集办公、科创研发、产业配套等于一体的科创产业园区;全力激活创新主体,坚定支持企业开展重大关键技术攻关,激励企业申报高新技术企业、省科技型中小企业,大力培育“专精特新”企业。
大干交通拼经济,全面畅通经济发展“总脉络”
经济发展,交通先行。
秀洲区将联通“大骨架”,打造以212省道、秀水大道为“两横”,机场大道、524国道为“两纵”的交通格局,谋划机场大道,推动嘉兴机场、盛泽西站高效连接,实现“秀洲多一个高铁站、吴江多一个航空港”,延长秀水大道,助力主城区能级提升;打通“主动脉”,建设城市主干道,串联茶园路、秀水大道、秀洲大道、中山西路、新塍大道等5条路,实现秀洲互通(乍嘉苏高速)、规划秀湖互通(乍嘉苏高速)、油车港互通(申嘉湖高速)、嘉兴机场快速连接;疏通“微循环”,织密城市次干道和支路等“毛细血管”,重点谋划推进乍嘉苏高速抬升后地面道路与火炬路等东西通道连接贯通,打通脉络连接,实现点线贯通、四通八达。
狠抓招商拼经济,全面抓牢经济发展“生命线”
招商引资质量高不高,决定秀洲未来发展实力有多强。
秀洲将全区统筹,完善“1+7+4+1”组织体系,坚持“要素跟着项目走”,实现土地、资金等资源要素与产业项目高效配置,着力在制造业项目上取得新突破;全面发力,成立产业发展研究院,深入研究光伏新能源、生命健康、半导体、航空产业等产业链,做优以商引商,提高产业集聚度;全员落实,牢固树立“人人都是招商员,人人都是营商环境”理念,坚持领导干部率先垂范,扩大招商引资“朋友圈”,当好招商引资推介员。
力推项目拼经济,全面牵住经济发展“牛鼻子”
抓发展必须抓项目,抓项目就是抓发展。
秀洲区将领导带头,持续发扬“区四套班子领导齐上阵”秀洲特色,深化领导包联制度,紧盯联系项目抓协调、抓推进、抓进度,对牵头的工程、对负责的项目,一抓到底、一竿到底;条块联动,高效运作“1831”项目推进体系,构建“条抓块统”新格局,形成良好的整体推进态势;专业精准,构建全链条动态管理、分类施策、梯次推进的工作体系,加强全过程、全周期、全方位跟踪服务,为项目建设“拔钉清障”。
增强保障拼经济,全面做强经济发展“助推器”
要素跟着项目走,保障跟着效益走。
秀洲区将坚定深化土地综合整治,以跨乡镇土地综合整治项目为重点,保障“三大平台”建设,助力建设共富现代化基本单元;坚定推进征地拆迁腾退,坚决淘汰落后产能,进一步拓展区域以及重点交通、产业项目;坚定做实资金要素保障,全面激活房地产,大力推行房票安置,通过控总量、调结构、拓渠道、降成本、强监管等方式,多措并举稳控、化解债务风险。
大胆改革拼经济,全面打造经济发展“强引擎”
改革破局,思想破冰。
秀洲区将纵深推进营商环境改革,高水平推进营商环境优化提升“一号改革工程”,高效率承接“8+4”经济政策体系、民营经济32条,高标准深化政务服务增值化改革,持续优化营商环境;强力推进国有企业改革,强化“1+5+N”国企运行体系建设,发挥高新控股集团管控功能,大幅提升国企投融资能力,持续激发国企活力;统筹推进城乡融合改革,坚持以强村富民集成改革、共富基本单元建设为重点,进一步提升教育、医疗、养老、就业等公共服务普及普惠水平,让人民群众共享经济高质量发展带来的幸福美好生活。
确保平安拼经济,全面夯实经济发展“大底座”
平安稳定是民生之首、发展之基。如何营造更加安全有序的发展环境?
秀洲区将狠抓平安稳定,锚定“全省前列、全市领先、夺取二十连冠”目标,持续推进风险隐患存量清零、动态清零、常态清零;严抓安全生产,大力推进基层应急消防治理体系建设,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,常态化开展安全生产大排查大整治;紧抓生态保护,开展项目治水、精准治气、全域治废、减污降碳、生态治理等专项行动,再夺“大禹鼎”,高水平建设长三角生态绿色一体化发展示范区规划协调区,持续擦亮秀水泱泱的生态底色。
秀洲,“拼”在当下
号角声声催人进,笃行实干谱新篇。
眼下,新一轮拼经济的“竞速跑”已经相继开赛,“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的举措在秀洲处处涌动。
2023年最后一个工作日,秀洲区举行重大制造业项目集中开工仪式,秀洲晶能微电子科技生产基地项目、银海总部项目、威武新能源汽车散热部件项目、旺兹桌面游戏项目等4个重大制造业项目开工,涉及半导体芯片、汽车零部件、高端装备制造等领域,合计总投资64亿元,在全区上下形成了“大干项目、干大项目”的浓厚氛围;
集中精力拼经济,企业服务要跟上,1月4日,2024年秀洲区首趟“企业服务直通车”发车,由区企业综合服务中心带队,区经商局、资规局、住建局、税务局等相关部门工作人员共同上门“把脉问诊”,为企业发展保驾护航;
1月19日,秀洲区人民政府与浙江大华技术股份有限公司举行战略合作签约,标志着双方开启秀洲区数字信息化产业高质量发展的新征程;
1月24日,秀洲“企业家之家”揭牌,秀洲区将以最大力度、最大诚意、最实举措为企业办实事解难题,以务实管用的举措解决企业“成长的烦恼”,走稳发展之路;
……
众多的项目、不小的金额、频出的举措,为新的一年全力拼经济“打了样”,全面突破、全面提速、全面起势的秀洲,以“拼”在当下的主动担当赢得更加辉煌的美好未来。
秀洲区各镇、街道、高新区也是铆足了劲,大干快上全力拼经济。
嘉兴国家高新区(高照街道)聚焦拼经济和建新城两大重要任务,坚持招大引强、招链引群、招新引高,高质量打造“空港秀水创新绿谷”,加快建设总部科创经济“一带一廊”,做好民生“七优状元”品牌,做大做强经济主平台,全面提升城市能级;
王店镇瞄准“工业智造名镇、空港物流新区、梅里宜居新城”,聚焦转型升级,聚效创新赋能,聚力城乡共富,聚集优势服务,聚能自身建设,奋力推动临空经济示范区先行改革区建设走深走实;
洪合镇朝着全面融入“临空经济示范区”、建设秀洲现代化主城区“最精彩板块”的目标,做强“临空、光电、毛衫”三大产业,把握重大机遇,坚定发展信心,全方位高水平展现中国式现代化洪合图景;
新塍镇牢牢把握秀洲城市“西进”重大战略机遇,聚焦城市能级、城市发展、城市品质、城市治理四大维度,坚持“围绕中心、融入中心、成为中心”,乘势而上、聚势而强,奋勇争当城市西进主力军;
王江泾镇以融入运河湾新城为牵引,以产业强镇为主导,加快推进闻川智造创新区、现代纺织科技园区、运河文化旅游度假区“三区”建设,努力实现由“浙北大镇”向“浙北强镇”迈进;
油车港镇将坚定“运河湾新城天鹅湖科技创新区”这一目标,抢抓“长三角生态绿色一体化发展示范区规划协调区和城乡融合改革发展试验区”两个历史机遇,奋力建设嘉兴主城区科创湖区新高地;
新城街道将抢抓运河湾新城建设契机,聚力产业升级、城市能级、共同富裕、平安和谐、党建引领,全力推进街道经济社会各项事业全面高质量发展;
……
发展机遇不会主动来“敲门”,困难挑战不会自己就“消失”,以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性,“看准了就抓紧干”就是永恒不变的硬道理。
携着一年的收获,拼搏奋斗的秀洲继续向前,正大踏步奔向创造未来的宽广大道,“拼”出下一个未来可期。