■记者 陈 曦 蔡舒安 通讯员 杨明超 朱 君
营商环境优化提升是全面深化改革的“总牵引”，作为“一号改革工程”，又贯通着创新深化、改革攻坚、开放提升，是引领性突破性关键性的长远之策、破局之法、制胜之道，具有牵一发动全身的战略地位。
2023年，嘉兴市奋力擦亮“浙里最‘嘉’”营商环境品牌，全力建设营商环境最优市，为打造长三角城市群重要中心城市注入强劲动力、提供澎湃动能。
营商环境
考试成绩
创新举措 让政务服务更高效
好的营商环境是一个地方、一座城市最核心的竞争力。
去年，嘉兴市出台了《嘉兴市营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》，各专项小组和相关市级部门也制定了配套改革方案。
嘉兴实实在在为企业发展出新招实招，城市与企业的“双向奔赴”随之而来。
“嘉兴给了我们非常多的支持，帮我们合理规划。我们新、老两个工厂的污水处理、消防设施、消防通道都可以共用，大大增加了二期项目的土地利用率，降低了一次性固定资产的投入。”这是毕恩熙（浙江）食品有限公司（以下简称“毕恩熙”）总经理杨建国的一番肺腑之言。
2023年底，毕恩熙的第二座高端烘焙食品工厂签约落户嘉兴。是什么坚定了企业的投资信心，让企业始终如一选择嘉兴？
近年来，嘉兴用政务服务的“减法”优管理，深入实施便民利企“一件事”集成改革，持续推动政务服务“一网通办”，大力推行“容缺受理+承诺制”的办理模式，推动“无证明化”改革扩面提质，全面实施民生实事“一窗通拍、全域应用”，用简政放权政府刀刃向内改革的“痛”，换取企业和嘉兴经济发展的长远保障。
既有“老朋友”信任“加码”，也有新朋友纷至沓来。日前，巴斯夫贺利氏贵金属项目在平湖经开区举行投产仪式，比原计划提前一个多月拿到了危险废物经营许可证。嘉兴抓好中央和省里稳经济一揽子政策的消化、深化和转化，用惠企政策的“加法”增服务，持续创新推出及时管用的惠企政策，完善惠企政策直通车平台，推动政策直达快享、免申即享、高效兑现。
“筑巢引凤栖，花香蝶自来”。好的营商环境既是企业发展的“软环境”，也是区域发展的“硬实力”。
帮企帮在危难时、扶企扶在关键处、助企助在点子上。嘉兴还用助企纾困的“除法”解难题。开展暖企助企惠企活动，对企业诉求快速响应、闭环处理，推动问题解决从“一件事”到“一类事”、“某个点”到“某个面”、“单环节”到“全链条”的提升，用助企纾困的“除法”解难题，完善常态化政企沟通机制。
深化改革 让经济发展更健康
当前，嘉兴营商环境优化提升工作已从“顶层设计”阶段转向“全面施工”阶段，嘉兴奋力推进16项重大改革攻坚行动和9大重点领域改革，全力推进具有嘉兴辨识度的改革，擦亮嘉兴改革“金名片”。
近日，在秀洲区新塍镇便民服务中心的人像采集室内，工作人员正在帮市民许黎红拍摄照片，她要补办身份证和就业创业证。身份证由公安部门签发，就业创业证则由人社部门发放。过去，她至少得跑两趟、拍两次照片才能办成，“现在不需要了，工作人员告诉我，他们会把拍好的照片存入‘浙里拍照’系统，以后就可以跨部门办理多种事项。”
“一窗通拍、全域应用”写入公安部服务保障高质量发展“26条”；市县联动积极争取试点，柔性监管、知识产权纠纷快速处理等32项省级以上改革试点落地嘉兴；“综合查一次”机制写入《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》……嘉兴持续推进“小切口”改革，放大改革总体效应。
“我们高质效抓好重点领域改革攻坚，开展营商环境‘微改革’攻坚行动，分析新一轮改革需求，深入基层一线问需、问计、问效，听取基层声音、企业声音、群众声音，汇总梳理重大改革需求8个、小切口改革需求26个，推动改革需求转化为具体改革项目。”市委改革办相关负责人说。
营商环境优化提升是浙江省2023年的“一号改革工程”，嘉兴聚焦高能级科创平台体制机制改革、农村宅基地制度改革、制造业“两化”改造、招投标领域改革等一批重大改革项目，坚持以改革“关键一招”破局开路，持续推动各重点领域改革向纵深迈进。
具体来说，围绕“135N”先进制造业集群，嘉兴延伸产业链、融通供应链、做强创新链、提升价值链，打造“迁不走”的产业生态，形成更具吸引力和竞争力的现代化产业集群和科创高地。
同时，抓实深化科创金融改革、深入实施融资畅通工程和“凤凰行动”计划、强化金融风险防范处置等领域12项年度重点工作和8项量化指标的落地落实，重点推动全国首个跨省域科创金融改革试验区建设，全力打造长三角科技成果转化高地和科创金融一体化服务基地。
培优环境 让多元保障更有力
水深则鱼悦，城强则贾兴。嘉兴市在法治、信用、人文等环境上求突破，营造一流营商环境。
法治是打造良好营商环境的重要一环，既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根本保障。
在这方面，嘉兴的成绩有目共睹：打造全国首个“未来智能法庭”，成立全省首个政法一体化涉企案件快办中心，组建长三角一体化示范区知识产权保护法律服务联盟和嘉兴市知识产权法律服务中心，成功创建全国法治政府建设示范市……
这背后得益于嘉兴健全法治化营商环境制度体系，建立涉企权益保障快速响应机制，切实维护企业和企业家合法利益。
去年3月，“嘉壮奋兴”——知名作家、学者易中天写下这4个大字，作为被侵犯著作权人，他以题字赠书的形式表达对嘉兴市和南湖区版权保护工作的肯定和感谢。去年，易中天在网上看到一段“自己”的假带货视频，顺手便报了警。以南湖公安民警为主力的嘉兴“知产警官”立即行动，顺藤摸瓜破获一起特大侵犯著作权案，涉案销售金额高达3200余万元。
雷霆行动折射出嘉兴营商环境的硬核实力。
通过不断深化社会信用体系建设，在成功创建社会信用体系建设示范区基础上，创新构建“嘉禾有信”信用品牌，开展“信用修复一件事”改革，持续提高群众、企业的获得感。
打开信用中国（浙江嘉兴）网站，行政许可和行政处罚信息、红黑名单、信用承诺信息等常态化公示一目了然。点击“信用修复一件事”平台，企业即可在线提交信用修复申请。“信用修复一件事”平台从申请方式、办理流程、修复效果等方面进行流程再造，通过构建新的数据共享和业务协同体系，让社会主体不再为信用修复事项“跑路”，让整个信用修复事件在线上无感进行。
城市人文环境的吸引力是优化营商环境、提高城市竞争力的核心要素。我市积极营造尊商、重商、亲商、助商的文化氛围，形成营商环境的强大磁场，构建亲清新型政商关系，促进政企交流、增进政商互信，深入实施品质禾商提升工程、禾商青蓝接力工程，打造爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的新时代禾商方阵。
营商环境给嘉兴带来了什么？
好的营商环境就像阳光、空气和水，是企业乃至整个国民经济健康发展的关键条件。
可以说，哪里营商环境好，要素就往哪里集聚，项目就往哪里汇聚。因此，“风景这边独好”的背后，不仅有交通和资源优势，更有让产业迅速成长、投资者获得丰厚回报的肥沃土壤。
厚植沃土万木兴，换得有凤远方来。
2023年5月8日，丹麦丹佛斯集团第二园区项目签约落户海盐县。据悉，这是丹佛斯18年里第9次投资海盐。
“我们平时非常注重对园区企业的走访服务，在对丹佛斯工厂的走访中，获悉他们现有厂房体量不足，也有意将海盐基地进一步扩大。我们第一时间规划园区用地，定向编制推介材料，找准企业发展痛点，快马加鞭进行投资推介，全方位展开招商攻坚。”海盐县相关负责人表示。
留在海盐，是因为信任。这种信任源于优质的营商环境。
以真心服务项目，换来企业的真心满意。在嘉兴，优异的营商环境，正不断转化为要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”。
2020年7月22日，佛吉亚牵手嘉兴国家高新区；2022年9月，佛吉亚智能舒适系统项目签约落地秀洲；2022年10月，佛吉亚新能源智能座舱项目又一次“落子”秀洲。企业接二连三落户的背后，正是嘉兴创造的良好营商环境，坚定了企业的投资信心。
有好的环境自然就有人来，有人来城市就有了活力，就有了项目资源，就能带动经济社会方方面面的发展。
一大批项目建设驶入“快车道”，一大批企业开办“即时批”，一大批政务服务登上“好评榜”……营商环境是投资“风向标”，是招商引资的基石和底气，最直观的表现在于经营主体来“嘉”兴业的“热度”。
优化提升营商环境，不仅仅是经济领域的工作，更是一项事关全局的重要工作。嘉兴正形成优势叠加、动能澎湃、近悦远来、生机无限的高质量发展新局面。
人人都是营商环境，个个都是开放形象。未来，嘉兴这片具有无限潜力的土地，必将越来越火热。
图片由嘉兴市发改委提供