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2026-05-11
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南湖新区(东栅街道)共享法庭绘就基层治理新图景

日期:01-19
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版面:第10版:特别报道       上一篇    下一篇

  

  ■撰稿 姚年鹏 黄丽君 谢梦骑

  图片由南湖新区(东栅街道)提供

  

  “不争不闹,一块屏幕摆道理,一根网线化纠纷。”近年来,南湖区人大常委会东栅街道工委深入践行新时代“枫桥经验”,协调推进“共享法庭”建设,主动探寻人大代表联络站建设与司法工作在基层治理中的结合点,让司法服务的触角延伸到社会治理的末端,努力构建共建共治共享的社会治理大格局。

  2023年以来,南湖新区(东栅街道)围绕群众矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的目标,推进“人大代表联络站+共享法庭”运行机制,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态,为提升基层社会治理现代化效能提供了许多成功的经验和案例。

  

  从“末端”到“前端”

  把矛盾化解在萌芽

  2023年3月,新南社区一起纠纷引起很多居民关注。辖区一小区业主的孩子在小区健身区玩耍时被健身器材砸伤门牙,业主认为物业公司应当赔偿相应损失。那么,物业公司在健身器材方面,是否具有安全保障义务?

  在新南社区人大联络室工作人员的安排下,业主与物业经理在社区共享法庭进行纠纷调解,社区通过共享法庭连线南湖区法院法官。经过一个半小时的调解,双方最终达成协议,一起纠纷得到圆满解决。

  “法官不仅给纠纷的调处提供了专业建议,还对我们如何认定纠纷事实给予了指导,对涉事双方来说贯彻公平、透明的原则,以理服人,才能妥善化解矛盾。”新南社区相关负责人说。

  通过共享法庭连线,街道司法所工作人员还与法官充分探讨了各种拥有共性的问题,帮助物业公司与业主建立一种良性互动、相互促进的关系。南湖区法院法官表示,很多物业纠纷案件,是物业费收取比例不足,导致小区物业管理缺位引起的,将这些问题追根溯源,就可以避免很多类似的矛盾重复发生。

  “原来我们处理涉物业纠纷的时候,如果协商不成,我们会建议他们诉讼解决。”街道司法所工作人员表示,“现在通过代表联络站的共享法庭,法官可以基于已有案例进行指导,我们也能对纠纷进入诉讼程序之后的走势有所预判,这给基层社会治理实践也提供了重要的指导。”

  

  从“局部”到“全域”

  打造基层治理共同体

  在南湖新区(东栅街道)的共享法庭,调解员们经常要处理各种纠纷,其中不乏赡养、婚姻、财产等各类复杂的民事纠纷。诉讼中总结出的经验,实质上提升了矛盾纠纷化解的效能。

  “人大代表联络站(室)内的共享法庭打通了诉讼与调解的机制壁垒,让共享法庭发挥出了‘多跨协同’‘多元解纷’的作用。”区人大常委会东栅街道工委相关负责人说。

  嘉兴电子商务产业园、南湖基金小镇、南湖CBD、跨境电商园等地对于法律服务的需求量大,涉及的矛盾纠纷不同于邻里纠纷、婚姻家庭纠纷,更多涉及金融商事、跨境贸易等纠纷,化解这类矛盾需要更专业化的知识。

  2023年,南湖新区(东栅街道)围绕全过程人民民主基层单元的作用发挥,推进共享法庭的使用和建设,增强其影响力和知晓度。去年4月,在区人大常委会东栅街道工委的推动下,街道办事处将企业众多人才纳入人民调解员队伍,为促进共享法庭涉企矛盾专业化解、优化辖区营商环境迈出了实质性的一步。

  南湖新区(东栅街道)人大代表联络站(室)共享法庭的运行,回应了居民、企业对专业化法律服务的需求。下一步,南湖新区(东栅街道)将进一步拓展共享法庭的服务半径,深化共享法庭的服务效能,丰富共享法庭的服务功能,依托数字化改造强壮法治羽翼,助推基层社会治理法治化、现代化水平迈上新台阶。