■金 鑫
法治既是市场经济的内在要求，也是其良性运行的根本保障。2023年，嘉兴法院深入推进实施“最嘉法护”营商环境优化提升“一号改革工程”，充分发挥审判职能，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。近日，嘉兴法院系统发布2023年度优化营商环境十大典型案例，既是向全市人民交上了一份“年终总结”，也是以案释法，进行了一次生动的普法宣传。
十大典型案例中，既有充分利用执前督促协调机制保障企业胜诉权益，也有充分运用自治原则实现债权人利益最大化，既有高效推进合并重整助力企业脱困重生，也有探索个人债务清理帮助被执行人重获新生，既有商标侵权及不正当竞争案，也有经营主体间廉洁协议合同纠纷案……可以说，每一起案件都具有代表性，每一次裁定都具有典型性。
譬如，一家桶装水生产企业与一家商务配送公司同时陷入经营困境，申请破产清算，海盐法院通过调研认为，两家公司只有合并才能继续经营以维持资产价值，合并重整不会损害债权人的利益，反而会使企业存活概率变大，具有合并重整的必要性和可行性，故决定将两家公司合并重整。再如，沈某因拖欠债务成为失信被执行人，向法院申请个人债务清理，秀洲法院专门召开债权人会议，表决通过《财产分配方案》，各债权人公平受偿，不仅让被执行人获得喘息机会，也为“执行不能”案件提供一个制度性退出路径。
以案释法、以案普法、以案促改、以案促治，这就是典型案例的典型价值，也是司法审判对于打造法治化营商环境的意义所在。“一个案件就是一个营商环境”，每一个涉企案件的妥善处理，都是对营商环境的优化提升。
“法治是最好的营商环境”——2019年2月25日习近平总书记主持召开中央全面依法治国委员会第二次会议时作出的这一重要论断，高屋建瓴，寓意深刻。市场经济的本质是法治经济，唯有法治才能增强企业发展的信心，才能维护公平公正的竞争秩序，才能打造诚信经营的市场环境，才能保障经营主体的合法权益。法治之下，政府依法行政、官员依法办事，有作为但不乱作为，政商关系既“亲”又“清”；法治之下，执法机关公正执法，司法机关公平司法，不让守法者吃亏，不让违法者获利；法治之下，经营主体有法可依、有法必依，讲诚信、重合同、守契约……这些，正是我们所追求的营商环境，正是发展社会主义市场经济、推进经济社会高质量发展所必须具备的营商环境。
所以，法治被称为营商环境的硬内核。它是营商环境的核心，优化营商环境首先要从法治建设入手，以良法实现善治，以良法促进发展。在这方面，嘉兴的成绩有目共睹：打造全国首个“未来智能法庭”，成立全省首个政法一体化涉企案件快办中心，组建长三角一体化示范区知识产权保护法律服务联盟和嘉兴市知识产权法律服务中心，提出打造长三角地区营商环境最优市目标并精心绘制“路线图”，成功创建全国法治政府建设示范市，在浙江省营商环境评比中嘉兴处于第一档、列全省第二……
优化营商环境就是提高城市竞争力。我们有理由相信，以法治化引领打造营商环境最硬内核，嘉兴必会成为投资兴业、创业创新的一片热土。