□南湖区2023年度政府民生实事“期终考”②
■记者 张佳丽 摄影 记者 徐志达 通讯员 章海晔 沈 伟 朱吉虹
项目名片：基层医疗提升项目
2023年12月，南湖区中心医院建设分院（建设街道社区卫生服务中心）开工建设，目前处于项目建设初期阶段，预计于2025年1月投入运行；2023年12月，新嘉街道社区卫生服务中心正式启用。
看现场 基础设施建设驶入“快车道”
效果图由建设街道提供
来到南湖区中心医院建设分院的建设现场可以看到，项目建设如火如荼，挖掘机挥舞铁臂，运输车辆来回穿梭，大批工人正在紧张作业。
该项目坐落于南湖区建设街道南杨路与砖桥街交叉口西北角，建设总面积为7689.10平方米，预计投资6998.88万元。根据建设规划，南湖区中心医院建设分院的主要功能有卫生医疗、预防接种等，将建设成为一所集应急医疗救治和公共卫生设施于一体的基层医疗机构。
南湖区中心医院建设分院承担着辖区内2万多常住居民的基本医疗和基本公共卫生服务。不过，现中心业务用房面积仅1000多平方米，要承担医疗门诊和疫苗接种、老年人健康管理、健康教育等基本公共卫生服务，远不能满足高质量社区卫生服务的需求。
“由于现中心面积小，行政和公共卫生办公人员都搬到了卫生院对面的一处办公楼，中医馆则设在禾兴路上，即使这样，口腔科、胃肠镜室、CT室依然由于场地问题无法开设。”南湖区中心医院建设分院副院长沈剑荣坦言，当前卫生院的医疗服务能力和就医环境亟待提升。
建设街道辖区老龄化程度高，老年人对医疗卫生服务的需求骤增，对新时代基层医卫机构医养结合工作提出了更紧迫的要求。在新院区建设过程中，街道着重关注“一老”，参与到老年人长期护理、安宁疗护等工作中来，切实方便老年人看病就医。“相信随着新院区的落成，将带给辖区百姓，特别是老年群体一个全新的就医体验。”沈剑荣说。
过去一年，对南湖区老百姓来说，健康红利不只这些。去年12月，新嘉街道社区卫生服务中心正式启用。这意味着，在市中心多了一所标准化建设的基层医疗机构，进一步提升了周边居民的看病就医获得感。
齐全的科室设置、崭新的医疗仪器、整洁干净的病房、三层立体停车场……走进新嘉街道社区卫生服务中心的新院区，整洁、明亮的就医环境令人倍感温馨。
2023年12月27日，经过3年多时间筹备的新嘉街道社区卫生服务中心新院区正式启用，该项目投入资金约4000万元，总建筑面积比原来大了近4倍，还设有全科、中医科、儿科、妇科、口腔科等科室，配置了进口CT、DR、彩超等先进医疗设备。
“今天过来找李医生量血压、测血糖，我跟李医生签约有好多年了，他对我的身体情况最清楚了，身体不舒服了第一时间肯定是联系李医生。”李阿姨虽然前几年就搬家了，但她对李医生十分信任，看病认准李医生，“现在医院搬了新院区环境这么好，我更加愿意过来了。”
新嘉街道同样属于老城区，辖区60周岁以上的户籍老年人口1.79万人，占比32.5%。考虑到这一实际情况，新院区还增设了住院病区，拟和嘉兴市第二医院康复科建立专科紧密型医联体，病区主要收治老年病人和康复病人，可有效解决辖区老年人慢性病住院一床难求的局面，填补老年人综合医疗和康复的短板。
除了“一老”，“一小”也是新嘉街道社区卫生服务中心建设之初着重考虑的方面。为更好地服务儿童健康，推动婴幼儿照护服务事业高质量发展，新院区高标准创建“医、防、护”儿童健康管理中心。
走进婴幼儿照护区，可以看到琳琅满目的儿童玩具、活泼有趣的装饰风格、温馨舒适的场地布置，不少孩子正在父母的陪同下听故事、看绘本、玩游戏，其乐融融。“今天带孩子来打疫苗，碰上了养育照护小组在开展活动，这里可以听医生讲述婴幼儿膳食与营养管理，咨询日常养护中碰到的问题，妈妈们坐在一起还能交流育儿问题，挺不错的。”陶女士说道。
作为“新嘉街道婴幼儿照护服务指导中心”以及“向日葵亲子乐园”授牌基地，新嘉街道社区卫生服务中心定期开展养育照护小组活动，提高家长们的日常养育、亲子互动等水平，提升科学育儿知识和方法。
晒实事 瞄准堵点破解老城区就医难
阅卷
基层医疗卫生机构是守护群众健康的“第一道防线”，也是群众就医看病的“最后一公里”。过去一年，南湖区基层医疗机构诊疗服务项目持续“上新”，让基层医疗更有“厚度”，健康服务更温暖。
南湖区中心医院建设分院地处市中心，空间有限是老城区的硬伤，在选址、产权、实施等方面屡屡碰壁。因此，该项目也被列为南湖区县处级领导干部牵头破难攻坚项目。
根据嘉兴市中心城区有机更新规划，市区一环内现有存量闲置用地分析，最终选中了位于建设街道南杨路与砖桥街交叉口西北角的地块，这里原是服务设施用地。
但新址紧邻居民小区、市政道路及文物建筑，位置特殊，因此在项目筹建阶段，不少周边居民有疑惑，离居民小区这么近，会不会有安全问题？新医院造好后会不会影响房屋采光？建设过程中，灰尘、噪音太大怎么办？
针对居民提出的问题，建设街道高度重视，多次与项目设计方对接，在不影响医院建设标准的前提下，几易其稿，尽量将对周边居民的影响降到最低。同时，建设街道还多次召开居民恳谈会，答复居民疑虑，并给出合理的解决方案，最终，该项目得以顺利实施。
考虑到周边环境较复杂，该项目在建设中采取了一系列措施，确保施工的安全性和减少噪音、扬尘等环境污染。例如，该工程基础拟采用静钻根植桩，为非挤土桩，在桩基施工过程中不会产生挤土作用，不会对周边原有建筑的地基基础产生影响。
“希望通过我们的努力，把实事办实，把好事办好。”建设街道办事处副主任徐海龙表示。
同样面临基层医疗机构就诊人数激增带来的压力，原有的房屋面积和功能已无法满足老百姓的就诊需求问题的，还有新嘉街道社区卫生服务中心。特别是新冠肺炎疫情开始后，由于疫情防控常态化管理的要求，每家基层医疗机构建立发热哨点门诊，有面积和功能分区的严格要求，原业务用房无法建设发热哨点门诊。2020年，新嘉街道社区卫生服务中心硬件设施提升的问题被列为当年度南湖区“百难问题破解”之一，各方协同全速推进。
位于禾兴路和三元路交叉口的原嘉兴市第二医院清河分院的房子一直闲置。这里处于新嘉街道辖区中心，面积也符合社区卫生服务中心建设要求。2020年下半年，新嘉街道办事处和南湖区卫健局联合多次向区财政局提出申请，协调该房屋拨付到南湖区，作为新嘉街道社区卫生服务中心的业务用房。
经区财政局和市财政局多次对接，2021年2月，市财政局和嘉兴市第二医院同意将嘉兴二院清河分院（旧址）的资产交给南湖区，作为新嘉街道社区卫生服务中心用房。
由于原嘉兴市第二医院清河分院建造年代久远，房屋原结构已不适用于现在的社区卫生服务中心的用房结构需求，且房屋安全性评估为危房B级，需要整体的加固改扩建装修。
改什么？怎么改？
2022年7月，该项目动工建设，重点围绕两幢现有房屋进行改造、加固和装修，在原有南幢和北幢房屋之间的二、三、四层进行连接，并向院子内扩建，同时对医疗废水处理系统、氧气供应中心、消防蓄水池等辅助设施展开施工，还需新建3层机械车库。经过近4个月的改扩建工程，新嘉街道社区卫生服务中心新院区以崭新的面貌亮相，为周边群众带去更优质的就医体验。
南湖区人大代表，新嘉街道社区卫生服务中心党支部书记、主任朱伟：
新嘉街道有很多的老年人和慢性病患者，作为这个街道辖区内的基层医疗机构负责人，我一直有一块心病，如何提升我们医院硬件设施，使得老百姓就医环境得到改善？经过3年的努力，终于迎来新院区启用，让老百姓有了一个舒适宽敞的就医环境，使他们的体验感满足感都能够提高，很高兴，也算是为老百姓办了一件实事。
南湖区建设街道南杨社区居民夏政：
听说新的建设街道社区卫生服务中心明年这个时候就建好了，新医院面积是现在的4倍，还会新开设住院病区，能做CT、胃肠镜等检查。像我们年纪也大了，平时免不了要看医生，以后这些检查都能在“家门口”做了，不需要跑到大医院去人挤人。而且过几年嘉兴市第二医院也搬迁了，在建设街道辖区建一所新医院就更有必要了，很期待新医院的建成，可以为我们辖区老百姓带来更优质、更便捷的医疗资源。