■撰稿 徐 旦 朱弼瑜
图片由区委政法委提供
在坚持和发展新时代“枫桥经验”、建设平安南湖的过程中,南湖区每个镇(街道)、村(社区)、每个网格都在努力,因地制宜推出顺应群众需求的新模式、新机制,打造基层社会治理的“南湖样板”。
新时代“枫桥经验”南湖处处有实践
在多年践行“枫桥经验”的过程中,南湖区动员和发挥群众力量,多个村(社区)也都有了一套自己的特色做法,取得了实实在在的成效。
“树木最好修剪下,小区里的这些树已经长得很高了,影响采光。”“最好把小区的污水管道也整改一下,5幢后面污水经常溢出来……”几天前,新丰镇丰南社区一处“丰声议事亭”里,居民开展热烈讨论。这场党群微协商活动共收集居民意见建议5条,当场解决、答复3条,另外2条将反映给镇相关部门,待提出处理方案后再进行回复办理。丰南社区通过打造“丰声议事亭”党群微协商品牌,促进居民从“干好分内事”到“共同参与治理”,实现了真正意义上的“民事、民议、民决”。
东栅街道新南社区的“一杯豆浆的温度”项目已经坚持了5年,成功实现辖区老年群体电诈发案率为0,邻里关系更加和谐,居民参与社区治理工作积极性明显提高。该社区创造“体验式”供需联动,让项目来源于群众,扎根于群众,服务于群众,形成了邻里事情楼道商议,业主事情小区商议,公共事情网格商议,重大事情社区商议的机制。至今,新南社区已经成功孵化31个草根社区社会组织萌芽,引导居民成为社区事务的参与者,把空间使用权留给群众,把项目拍板权留给群众,把未来规划权也留给群众,实现了社区和居民的“双向奔赴”。
而凤桥镇创设“凤桃夜话”党群议事机制,以半月为一期召集成员单位负责人、村民代表等议事交流,形成资源、需求、项目“三张清单”,已累计解决36个群众关心的共性问题,“凤桃夜话”成功入选省委组织部“浙”5年全省党建统领、网格智治代表案例,“小凤桃帮帮团”则获评嘉兴市优秀党员志愿服务项目。
“平安嘉+”让“枫桥经验”线上见
南湖区聚焦平安建设中平安主体自我管理意识不强等难题堵点,不断升级“平安嘉+”应用,引导社会多元力量参与数字化平安创建,以共建共治共享提升基层治理内生动能,打造南湖特色的新时代“枫桥经验”线上版。
南湖区建立了“红黄绿”赋码机制,引导平安主体主动开展自学自查,实现问题隐患从“被动查”向“主动查”、“被动改”向“主动改”转变。依托大数据驾驶舱,生成三色码动态预警热力图,建立“无事不扰,有事必查”的柔性监管模式。在有效监管的同时,南湖区对平安主体实行“亮码”管理,群众也可扫码查看主体平安状况,发现问题可拍照在线提交线索,加强监督。去年累计收到群众问题线索200余条,已全部按时完成整改。
监管之外,南湖区还引入了荣誉积分制度,更好地调动群众参与报送问题隐患的积极性、主动性,实现全民共治。平安主体有专门的应用操作培训,也有大量宣传“送教上门”,提升平安主体的平安意识。
南湖区还依托贯通区—镇—村—网格的四级管理体系,对情况复杂的隐患或疑难问题,对属地和部门进行预警,办结销号、长效跟进,实现重大隐患问题的闭环处置。
截至去年11月底,全区各类安全生产事故起数、死亡人数分别同比下降28.57%、25%;火警数同比下降11.55%;全口径交通事故死亡人数同比下降13.51%。