秀洲与吴江深化市场监管一体化合作

　　■记者 杨 枫 通讯员 庞代松

　　本报讯 嘉兴秀洲与苏州吴江一衣带水、水系相通，两地均处于长三角一体化重要节点，往来和文化交流十分频繁。随着长三角一体化发展国家战略的不断深入推进，秀洲和吴江两区市场监管部门间不断深化毗邻合作，形成了齐抓共管、互联互通的良好局面。近日，两区又在联合监管、消费维权、食品安全等领域达成一系列共识。

　　此次秀洲区市场监管局与吴江区市场监管局共同签署的合作协议包括：《食品安全区域合作协议书》《消费维权跨区域合作协议书》《市场监管领域“双随机、一公开”部门联合监管战略合作协议》《基层市场监管党建共建协议书》等。

　　“通过两地的资源互通共享，建立跨区域的消费维权和案件调查联动互助机制，优化消费环境，提升管理水平，构筑更加牢固的食品安全防线，力争把秀洲和吴江建成‘浙苏跨省食品安全示范区’。”秀洲区市场监管局相关负责人介绍，以食品安全为重点，在“联”字上下功夫，双方将建立起食品安全联防联控、安全案件联合查处和互通互联的工作机制，例如，在食品安全监管中对食品生产经营从业人员健康体检、教育培训实行相互认可，在农村集体聚餐管理中对农村厨师的登记备案、健康体检、教育培训等实行相互认可、相互通报。

　　此外，对区域性、阶段性、突发性、流动性的食品安全监管热点领域，双方也将加强执法合作，开展联合执法整治，消除毗邻地区监管“盲区”，提升协作监管效能。

　　安心、舒心、放心的消费环境是提振消费信心，提升城市竞争力、吸引力的重要因素。秀洲区和吴江区市场监管部门将协同创建标准，统一放心消费标识，联合开展放心消费体验评价，突破地域界限，着力打造贯通两地的无理由退货和先行赔付机制，建立两地毗邻区消费维权的绿色通道，打通消费维权“最后一公里”。

　　同时，在开展消费维权、提高投诉举报处置效能上，两地将形成合力，共同赋能。“建立消费纠纷处置绿色通道，对涉及两地毗邻区的群体性消费投诉事件，特别是重大消费事件，开展联合调查、集体约谈，共同发布调查结果，发挥集成融合维权作用。”该负责人表示。

　　开展区域协同执法监管是保障长三角一体化示范区重大项目建设的着力点。近年来，两地在联合执法、一体化监管上作出了不断尝试。根据协议，两地在市场监管领域的“强强联合”也有了部署。

　　根据协议，双方将深化实施示范区“双随机、一公开”部门联合监管，建立健全两地“双随机、一公开”工作领域“1+4”体系，即以一份合作协议为指引，推动“统筹统抓”强谋划、“共商共研”强联络、“联访联查”强实践、“互学互促”强交流等四项机制落地落实，力争形成“统”为一体、“共”收成效、“联”出实绩、“互”有亮点的良好监管局面及创新制度化成果。

　　“以往因管辖权限不清，在边界区域会带来一些看得到、管不到的尴尬问题，跨区域联合执法监管将能很大程度上解决这些问题。”该负责人表示。

　　在签约活动中，秀洲区市场监督管理局王江泾分局与吴江区市场监督管理局吴江高新区（盛泽）分局也共同签署了《市场监管领域全面合作协议》，推动构建统一开放、竞争有序的现代化市场体系。