用民生支出力度标注“财政为民”温度

　　■金 鑫

　　“宋大伯，低保提额啦，每个月能多拿65元！”“宋大伯，基础养老金提额啦，每个月增发20元！”“宋大伯，居民医保缴费和补助1950元，政府都已经替你交好了！”宋大伯今年71岁，家住南湖区新兴街道明月社区吉杨里，最近几个月，社区工作人员不停地给他报告好消息，钱虽然不多，但他能够感受到政府的一片心意。

　　宋大伯只是嘉兴财政补贴受益人群中的一员，而低保和养老金提额，也只是嘉兴加大民生支出力度的一个缩影。“我们将确保民生支出占一般公共预算支出的比重在80%左右，最大程度地服务于民”，嘉兴市财政局相关负责人的表态，直观地诠释了什么叫做“财政为民”。

　　放眼全国，民生支出占比80%是一个值得自豪的数字；放眼全省，80%的民生支出比重也是比较高的，这大概就是嘉兴人均养老金水平排名继续保持全省第一的“秘诀”所在。而众所周知，受复杂严峻的国际环境和国内疫情等多重因素的影响，这些年政府财政收入的情况让人不乐观，譬如，2022年嘉兴全市财政总收入1029.99亿元，比上年下降8.3%，其中一般公共预算收入596.47亿元，比上年下降11.6%。然而，嘉兴在教育、医疗、社会保障、就业等民生领域的支出却“逆势”增长，譬如，2022年嘉兴全市民生发展类支出同比增长4.5%，2023年全市各级财政补助医保较2022年增加1.39亿元……

　　毫无疑问，这样的“一减一增”，体现了嘉兴作为红船起航地坚定不移地以人民为中心，着力增进人民福祉的决心与担当。

　　与民生支出增加形成鲜明对比的，还有嘉兴党政机关“三公”经费的减少。翻阅《2023年嘉兴市市级“三公”经费预算汇总情况》可以看到，2023年嘉兴市本级一般公共预算“三公”经费4522.37万元，同比下降0.03%，其中公务接待费预算1115.04万元，较2022年下降25.4%。另外，2022年嘉兴全市压减非重点、非刚性项目支出规模10亿元，压减比例达21%。用政府的“紧日子”换来百姓的“好日子”，这“一增一减”就是最好的明证。

　　财政收入“取之于民、用之于民”，这是财政收入的正当性所在，也是“财政为民”的本质所在。财政收入的大头是税收，财政的意义说白了就是把老百姓的钱收上来，然后用在老百姓的头上，通过这样的二次分配，对一次分配进行调整，让弱者受到呵护，让社会更加公平，让发展更有效率。因此，“财政为民”是以人民为中心的直观体现，民生支出的力度标注着“财政为民”的温度，并最终体现为老百姓日益增长的获得感、幸福感。

　　习近平总书记指出：“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”“现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康”“把促进发展、保障民生置于突出位置，实施政策、采取措施、开展行动都要把是否有利于民生福祉放在第一位”……追求更高的GDP增长、更多的财政收入并不是我们的最终目的，最终目的是为民众谋幸福。就此而言，“财政为民”也是中国式现代化和高质量发展的应有之义。