■撰文 沈沉缘 叶愈青
律回春渐,新元肇启。当2024年的第一缕阳光越过地平线,现代化征程上的法治秀洲故事翻开了新的一页。
刚刚过去的2023年,秀洲区司法局主动融入服务三个“一号工程”,奋力谱写法治秀洲、法治政府、法治社会建设新篇章。抓“关键少数”以“考法”促“学法”;挖掘自身特色,通过法治阵地开展精准普法;整合基层力量,延伸法治宣传“触角”。
基于这样全面周到的法治秀洲建设,区司法局获评全市创建全国法治政府建设示范市工作中作出突出贡献集体嘉奖,洪合镇民法典小镇获评全省法治宣传教育基地,1人被评为全国调解模范,1人被评为全省政法系统先进个人……
一系列鲜活独特的做法和荣誉嘉奖,让“法治”二字在秀洲大地上不再是一个生硬的名词。
培根铸魂
理想信念之基夯得更实
法治工作只有紧贴大局、融入大局,才能找准定位乘势而为;只有干到实处、干出成效,才能彰显职能优势。秀洲区司法局充分发挥法治对改革发展的引领、规范和保障作用,为全区经济社会高质量发展保驾护航。
2023年,秀洲区出台《秀洲区法治化营商环境改革行动方案》,推动18项突破性抓手项目见成效出成果;成立区合法性审查中心,在全省改革攻坚部署现场会和全市改革攻坚推进会上分别作交流发言;做好区政府法律事务合法性审查45件,办结行政复议案件60件,全区行政诉讼案件零败诉。
如此亮眼成绩是秀洲司法人共沐法治“春雨”的坚定决心与不懈努力的结果。
正人者先正己,律人者先律己。2023年,秀洲区司法局把坚持党对政法工作的绝对领导摆在首要位置,将学习宣传贯彻党的二十大精神与政法工作有机结合,产生了培根铸魂的“化学反应”。
理想信念,是一支队伍前进奋斗的精神旗帜。秀洲区高质量开展主题教育,严格落实“第一议题”制度,开展党委理论学习中心组学习14次。成立党总支,配齐配强党总支委员,党组织凝聚力、战斗力进一步增强。着力构建“清廉司法”体系,全面实行廉政谈话制度,对发现的苗头性、倾向性问题,加强批评教育,及时提醒督促改正,2023年度共开展谈心谈话70余人次。
一次次理论上的“再武装”、一次次精神上的“再充电”,确保广大秀洲司法人坚定理想信念,筑牢忠诚之基。
以人民为中心
平安建设根基打得更牢
过去一年,秀洲区司法局坚持以人民为中心,创新践行新时代“枫桥经验”,着力打造“秀洲模式”,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平显著提升。
秀洲区出台《关于推进矛盾纠纷多元调解提质增效的实施意见》,推动健全调解机制、建强调解组织、配强人员力量,实现能力在一线提升、力量在一线统筹、矛盾在一线化解。举办全区人民调解员专题培训班,提升调解员工作能力。加强调解品牌建设,全区有品牌人民调解工作室16个,金牌人民调解员15名。他们常年活跃在秀洲大地的村头田间、乡村一线,播撒“法治”的种子,助力法治乡村建设。2023年1至12月成功调解各类矛盾纠纷11657起,涉及金额达6.48亿元。
“大墙外”的公平正义也备受关注,检察监督责任更重。秀洲区自2008年开展社区矫正试点以来,不断完善社区矫正执行体系,有力推动了社区矫正工作制度化、规范化、社会化、信息化发展。
2023年,秀洲健全社区矫正组织机构,成立社区矫正管理局,实现全区各个镇(街道)社区矫正委员会全覆盖。重点时期严格管控重点人员,全面筑牢司法行政系统防风险、护平安、保稳定铜墙铁壁。做好安置帮教监地衔接,落实“两类人群”帮困扶助。全面实施“学历技能再提升、就业帮扶促共富”工程,社区矫正对象初中以上文化占比达75%。
秀洲高标准绘就法治社会新蓝图,2023年顺利通过市对区“八五”普法中期评估。“法助小微”企业应用正式上线,为全区2万余家小微企业提供个性化法律服务,目前使用人数超8万人次。打造农民画法治小镇入选全省法治建设主动融入三个“一号工程”揭榜挂帅项目,油车港镇胜丰村获评第九批“全国民主法治示范村”。
向创新要活力
法治秀洲建设实现新飞跃
过去一年,秀洲区司法局筑法治之基、行法治之力、积法治之势,把政治和社会生活纳入法治轨道,用依法治理保障平安秀洲,以法治力量赋能发展的秀洲。
律师行业的发展程度,反映着一个区域的法治化建设水平。高素质、多领域、发展势头迅猛的律师行业,为经济社会发展构筑起一座坚实的“法律天平”。为此,秀洲高水平打造法律服务新高地,推进政务服务增值化改革,打造“15分钟公共法律服务圈”。在全区工业社区成立6个微型公共法律服务站,为社区企业提供法律服务3625次。
秀洲首创“百名律师”法治体检“百家企业”专项活动,区司法局成立了由78名精通税法、合同、知识产权、劳动人事等方面业务的法律专业人士组成的小微企业法律服务团,帮助企业化解金融风险,处理知识产权纠纷,开展劳务用工仲裁。
“他们已经成为帮助企业经营查漏补缺的‘手术刀’,一对一为企业实施‘体检’,提供‘点餐式’法务咨询服务,重点聚焦企业财产权保护、知识产权保护利用、劳动用工、融资担保等民营企业当前发展中存在的实际困难,理清薄弱环节,提供解决思路。”秀洲区司法局相关负责人表示,目前共出具法治体检报告305份。深入推进法律援助100%市域通办,提供法律援助1819件,案件承办满意率100%。
时间不会停止,奋进的脚步也不会停滞。回望过去,法治秀洲工作步履铿锵;展望今朝,改革发展图景波澜壮阔。面对未来,秀洲区将深入学习宣传贯彻党的二十大精神,纵深推进“三零”创建,奋力推进新时代新征程政法工作现代化,踔厉奋发、勇毅前行,为高质量谱写新时代更高水平的法治秀洲建设新篇章贡献力量。
□图片由秀洲区司法局提供