我市县域首个《人大践行全过程人民民主 基层单元建设与运行规范》发布

　　■记者 顾亦来 樊昕旖

　　通讯员 郑凯欣

　　本报讯 12月27日，由平湖市新仓镇人大、平湖市人民代表大会常务委员会办公室等共同编制的《人大践行全过程人民民主基层单元建设与运行规范》（以下简称《规范》）正式发布，自2024年1月1日起实施。

　　这是嘉兴首个由乡镇人大为第一单位起草，探索人大践行全过程人民民主基层单元工作的县级地方标准。

　　《规范》围绕基层单元建设和运行两大方面，融合代表联络站“联”“商”“督”“促”“智”五大功能，通过科学量化目标任务、规范化承接贯通数字模块，构建了一套架构完整的指标体系，填补了基层人大在践行全过程人民民主基层单元工作方面的规范化空白，全面贯通基层单元的“民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”全过程在基层的生动实践。

　　新仓镇人大主席沈永良介绍，基层单元建设篇章，着重对人员配备、“下楼出院”、功能布局、数字化应用等场景进行规范要求，并统一了县域人大代表联络站（室、点）标识样式。

　　基层单元运行主要围绕“联”“商”“督”“促”功能发挥，对代表接待选民、核心业务下沉、“一府一委两院”等国家机关工作人员进站等活动，进行清单化、明确化，并通过运行评价指标进行绩效量化，确保基层单元活动常态化开展，并富有成效。

　　《规范》最大的亮点是，以数字化改革为牵引，坚持业务拓展提升与场景建设推广双轮驱动，核心业务沉下去与数据流量跑起来双措并举，全方位全覆盖全链条推进全过程人民民主基层单元建设。

　　作为第一单位起草方的新仓镇人大，早在2019年就建立了嘉兴第一个集形象展示、履职管理、跟踪监督、交流学习、民情直通等功能于一体的镇级智慧人大工作平台，实现文件传达的“秒传达”，工作交流的“零距离”。同年8月又上线“新仓镇智慧人大平台”微信小程序，融合了代表风采、履职管理、民情直通、议案建议、人大动态、学习园地、知情知政、跟踪监督、待办事项等九大功能模块，通过AR互动、动画演示、观看案例等互动体验方式，将全过程人民民主重大理念“飞入寻常百姓家”。

　　通过数字化迭代升级，《规范》对基层单元“五大民主”建设提出了明确的工作要求和操作路径。

　　嘉兴市人大常委会代表与选任工委代表联络处（省人大代表联络处）处长任勇表示，《规范》在县域范围内对人大践行全过程人民民主基层单元建设与运行进行规范，是对基层人大相关工作经验的归纳与总结，为进一步推进全市人大基层单元建设运行规范化、制度化、标准化、实效化提供了参考。