■撰稿 孙 佳 孙燕清 李 玲
图片由大桥镇提供
前两天,南湖区大桥镇人民调解委员会调解员朱玉根被评为全省人民调解工作先进个人,而就在上个月,大桥镇人民调解委员会朱玉根调解工作室获评嘉兴市第五批人民调解品牌工作室。
荣誉的背后是大桥镇坚持和发展新时代“枫桥经验”的缩影。今年初以来,大桥镇立足本地矛盾纠纷实际,充分发挥优秀人民调解员的示范带头作用,进一步激发大桥镇调解组织活力,推动实现辖区矛盾纠纷就地化解。
示范带头,有纠纷就找“老娘舅”
“建设和谐社会,离不开我们这些专管鸡毛蒜皮的‘老娘舅’!”朱玉根从事调解工作27年,在人民调解员的岗位上履职尽责,情系人民调解工作,心系群众合法权益。
村民有难处及时出手帮忙,有矛盾纠纷主动参与化解,从1984年朱玉根担任大桥乡(大桥镇前身)卫国村的村干部开始,就与“老娘舅”这一角色结下了不解之缘。特别是2009年从村干部岗位上退下来,朱玉根被聘为大桥镇人民调解委员会专职调解员,一直专注从事人民调解工作。
在多年的调解生涯中,朱玉根凭借丰富的调解经验,总能让当事双方“化干戈为玉帛”。
“多亏了‘老娘舅’,这拖了半年多的工钱总算拿到了,真是太感谢了!”今年4月,梁某某将“农民工救星”锦旗送至大桥镇人民调解委员会朱玉根品牌调解工作室,感谢“老娘舅”帮助他拿到了工钱。
原来,梁某某受雇佣做室内墙砖漆刷工作,约定全部工资款共计14000元。当他完成全部工作后,不仅没拿到工钱,对方人也联系不上。苦于手上没任何证据能上法院,梁某某找到了朱玉根调解工作室。朱玉根先后联系了多个部门,经过20多天努力,终于帮助梁某某找到实际发包人,给梁某某结算了被拖欠半年多的工资。
而在众多纠纷案件中,最棘手的往往就是涉及人身损害的赔偿纠纷。朱玉根面对此类纠纷,总是第一时间安抚当事人家属情绪,再和双方当事人坐下来耐心拉家常、说道理、讲法律,促成双方从理性出发,达成调解。
“把人民调解当做一项事业来看待!”每当调解成功一个案件,当事人在朱玉根主持下签下人民调解协议书时,他总有一种职业的荣誉感。专职从事人民调解工作14年来,他奔走在大街小巷、田间地头,耐心倾听当事人心声,在平凡的工作中为社会稳定与和谐作出了积极的贡献,曾获评嘉兴市一级人民调解员、嘉兴市“十佳人民调解能手”“南湖名舅”等荣誉。
从事人民调解工作以来,朱玉根一直坚持学习法律法规,努力提高自身业务水平,在工作中始终注重预防矛盾纠纷激化,把当事人的合法权益放在第一位,坚持于法于情于理、公平公正公开地开展调解工作。在当好调解员的同时,他还积极当好法律、法规和政策的宣传员,达到“调解一件、阐明一理、教育一片”的目的,做到“矛盾不出镇”,把矛盾纠纷化解在基层。
目前,工作室配有2名专职调解员及2名兼职调解员。坚持“调防结合,以预防为主,各种手段,协同作战”的工作方针,朱玉根调解工作室始终坚持充分发挥人民调解工作“第一道防线”的作用。据悉,2009年至2023年11月,朱玉根共调处矛盾纠纷2616起,其中疑难重大纠纷719起。在调解过程中,从未发生因调解不当导致民事转刑事或加剧矛盾升级的案例。
心系群众,力争实现“矛盾不出镇”
今年初以来,大桥镇全面提升调解工作质效和品牌影响力,积极开展品牌调解工作室建设工作,努力打造一批“做得好、信得过、叫得响”的个人品牌调解工作室,使新时代“枫桥经验”在大桥镇焕发新生机。
今年4月,大桥镇区域调解品牌——“胥山和声”正式面世。在该调解品牌的logo中,“胥山”系大桥镇最具历史文化底蕴的代表性地名之一,“桥”是连接两端达成通行的载体,有了桥“天堑变通途”,为双方当事人定分止争搭建理性沟通平台。
面积大、企业多、居民多,近年来,大桥镇针对外来务工新居民多的特点,积极探索“以新调新”模式,用乡音、乡俗、乡情来化解涉及新居民的矛盾纠纷。
在今年2月,“登富老乡调解工作室”正式在南湖区司法局大桥司法所成立并投入使用,这也是南湖区首家由新居民领衔,主要为新居民服务的调解工作室。
“登富老乡调解工作室”由浙江天程律师事务所党支部书记徐登富领衔,倡导做有理有节的新嘉兴人。徐登富律师原籍重庆,来嘉兴从事专职律师工作18年,热心帮扶新居民,多年来免费为诸多外地驻嘉商会提供法律服务,积极参与化解涉及新居民的矛盾纠纷。
如在今年上半年,大桥镇发生因四川籍来嘉务工人员在工地突发疾病死亡而起的纠纷,徐登富律师团队就为死者家属提供了法律服务,并从乡情角度劝解宽慰家属,为最终促成纠纷的化解发挥了重要作用。
老乡见老乡,有事好商量。其中,该工作室成员还包括嘉兴市重庆商会、四川商会、云南商会、贵州商会及嘉兴市节能协会、嘉兴市科技行业协会等部分异地商会及行业协会中的云、贵、川、渝籍秘书长。
近年来,大桥镇切实发挥司法所在服务社会经济发展、保障人民群众合法权益、维护社会和谐稳定、推进基层法治建设方面的作用。
通过扎实开展矛盾纠纷排查化解工作,大桥镇发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,结合“法助共富、法护平安”专项行动,开展集中排查专项行动,通过网格走访、重点排查等举措,实现矛盾早发现、早介入、早化解,确保基层安全稳定,全面提升人民群众安全感。
同时,大桥镇坚持做好社区矫正对象、安置帮教对象这“两类人员”日常监管工作,全力维护辖区社会和谐稳定。结合“除险保安”百日攻坚行动,通过“人防+技防”,做好重要节点、重点人员的监管,实现“两类人员”零疏漏、零死角、零盲区。
另外,大桥镇积极开展法治宣传,推进基层法治建设。通过悬挂宣传横幅、开展讲座、发放宣传资料、讲解法律知识等多种方式开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等主题宣传活动,使法治意识深入人心,不断增强辖区群众用法维权意识,进一步营造尊法守法的良好社会氛围。
今年以来,大桥镇共调处纠纷213起,其中疑难复杂纠纷87起、重特大纠纷21起;驻派出所调解室共调处纠纷420起,其中一般纠纷414起、疑难复杂纠纷6起;驻交警中队调解室共调处一般纠纷49起。
接下来,大桥镇将继续推进新时代新征程调解工作,助力“平安南湖”建设再上新台阶。