中共嘉善县委理论学习中心组
习近平总书记指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。工业经济是县域经济发展的重要支撑，也是嘉善加快总量赶超、跨越发展的主抓手。
改革开放以来，嘉善实现了从农业大县向工业大县的跃升。新发展阶段打造工业强县升级版，是在继承过去嘉善工业化取得巨大成就的基础上，结合新发展阶段形势变化和国内外技术、经济新环境提出的新的工业化道路，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，把高质量发展要求贯穿新型工业化全过程、各方面，加快推动质量变革、效率变革和动力变革。特别是对于嘉善而言，肩负着全国县域高质量发展示范点和长三角生态绿色一体化发展示范区两大战略使命，工业发展正处于由高速增长转向高质量发展的关键阶段，对打造工业强县升级版提出了更高要求。
近年来，嘉善坚持把打造工业强县升级版摆在突出位置，坚定发展方向，全力招大引强，提升平台能级，增强服务效能，取得了显著成效，但也暴露出一些问题短板，亟待破解补齐。
一是主导产业能级不强。嘉善数字经济产业规模即将突破千亿元，但全县百亿元产值的头部企业仅有2家，产值10亿元至100亿元的腰部企业只有20家，对比江苏昆山存在较大差距，产业粘附性还不高，整体带动力还不足，工业“腰杆子”还不够硬。
二是创新驱动效应尚不明显。全县科技创新整体水平还不够高，新引进的科创载体总体处于起步阶段，企业创新引领力有所不足。对比昆山，高新技术企业数量仍偏少，企业研究院、研发中心规模实力总体还不够强，国家级企业研发机构尚未实现零的突破。
三是制造业发展质效不高。劳动密集型特征明显，在设计研发、品牌塑造两端延伸不够。同时，纽扣、废旧钢铁、印染植绒等传统制造企业规模偏小，仍处于中低端加工制造环节，市场竞争优势不明显，企业盈利能力不强。
四是园区互补协同不够紧密。工业主平台、大小平台之间发展不够均衡，对外整体融入长三角产业链、对内高效协作互为配套的高承载力产业平台体系尚未成型。
五是要素利用绩效偏低。土地空间集约利用力度不大，工业项目用地容积率偏低；金融板块活跃度不高，制约了企业进一步发展壮大。
打造工业强县升级版是一项长期性的系统工程，需要立足嘉善实际，统筹好远期目标和阶段任务，大力实施工业强县升级版“511”行动计划，即实现“5”个千亿目标：千亿园区、千亿产业、千亿企业、千亿外贸、千亿市值；“1”个头部企业群：培育10家以上百亿级企业；“1”个企业转型发展示范样板：实现1000家以上企业数字化、绿色化“两化”改造全覆盖。下一步，嘉善将重点在五个方面抓重补短、提质增效。
一是项目招大引强。围绕通信电子、新能源、集成电路、高端装备制造等产业，瞄准世界500强、龙头和产业链关键环节企业，打好基金招商、以商招商、驻点招商等组合拳，争取培育吸引更多“链主型”百亿龙头企业落户嘉善。
二是科创增能聚强。做大做强浙大智慧绿洲、复旦研究院、祥符实验室等创新载体，深化科创与产业联动发展，引育更多高层次、复合型创新创业人才。瞄准集成电路、智能消费终端等优势赛道，完善高新技术企业培育库和储备库，引导支持企业、高校院所、科创载体联动，带动产业蓬勃发展。
三是产业培优育强。持续壮大数字经济和新能源两大新兴产业集群，对标全球行业标杆，对智能终端、集成电路和锂电池等细分产业链领军企业实施分类培育，全力提升企业产业链引领能力。建立“专精特新”企业评价指标体系，引导中小企业、民营企业走“专精特新”发展道路，构建大企业引领、中小企业筑基、微型企业开拓的企业梯度培育体系。
四是开放扩容图强。谋划布局“3+4+5+N”平台体系，形成高效协作、互为支撑的高承载力产业平台体系。加强长三角区域产业平台深度合作，积极对接上海重点开发区、苏州工业园区等地，整合长三角地区上下游产业资源，强化产业联动协同发展。
五是服务提效争强。深入推进政务服务增值化改革，完善“178”投资项目全生命周期服务，充分发挥商协会等社会组织桥梁纽带作用，组建上市企业“后备军”，迭代“零工市场”服务模式。打造现代化基础设施体系，持续导入优质公共服务资源。