编者按:第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来,为激励全市党员干部牢记嘱托、感恩奋进、实干担当,持续推动“八八战略”走深走实,加快打造长三角城市群重要中心城市,推动共同富裕和中国式现代化建设走在前作示范,嘉兴市委主题教育办公室面向全市县(处)级以上党员领导干部开展“谈‘持正确政绩观、建为民新业绩’”理论文章征集活动,现撷取部分文章,摘编如下。
牢固树立正确政绩观 用实绩实效交出改革高分答卷
嘉兴市委改革办常务副主任 王 亮
为政之道,首在政绩观。党的十八大以来,习近平总书记高度重视党员干部政绩观问题,发表一系列重要讲话,作出一系列重要指示。作为改革系统的党员干部,要深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,始终牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体要求,奋力在深化改革、扩大开放上续写新篇,在新征程上努力创造经得起实践、人民、历史检验的改革实绩。
一、要树立和践行“一张蓝图绘到底”的政绩观,系统谋划、久久为功。习近平总书记强调,改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业,必须一代又一代人接力干下去。我们要坚定不移推进“八八战略”再深化、改革开放再出发,继续打“创新牌”、吃“改革饭”、走“开放路”,这既是嘉兴发展的成功之道,也是必由之路。要坚持党对全面深化改革的集中统一领导,对标对表习近平总书记考察浙江重要讲话精神,深刻领会“要以重点领域改革为牵引,全面推进各领域体制机制创新”指示要求,不断深化对全面深化改革的规律性认识,加强系统谋划和前瞻布局,用足用好改革这个制胜未来的“关键一招”。要深化重点领域改革,坚持和完善市场经济基础制度,健全数字经济治理体系,推动高水平科技自立自强,推动区域协调发展,加快城乡融合发展,深化公共服务体系建设,推动贸易和投资自由化便利化。要持续推进营商环境优化提升“一号改革工程”、共同富裕示范区重大改革、数字化改革向广度和深度进军,奋力打造长三角深化改革活力区。
二、要树立和践行“敢为天下先、敢闯敢试”的政绩观,勇于担当、靶向施策。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命,没有改革开放就没有中国的今天,也就没有中国的明天。当今世界正经历百年未有之大变局,对我们中国来讲,既是风险挑战,也是战略机遇窗口。然而,当前改革已进入深水区,剩下的都是难啃的硬骨头,面对的都是动奶酪、破藩篱的难点问题,是最考验领导干部政绩观、大局观的时候。我们要坚决扛起改革重任、展现改革担当,敢啃硬骨头、敢于涉险滩,聚焦经济社会遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题,以改革之力打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”。要结合嘉兴自身的特色优势,持续推动国家科创金融改革试验区、统筹城乡建设、长三角一体化、“大综合一体化”行政执法改革等特色工作走深走实,打造嘉兴改革“金名片”,勇当全省改革的探路者、先行者。
三、要树立和践行“以人民为中心”的政绩观,情为民系、利为民谋。为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,也是改革的初心和使命。我们要坚持“人民”在改革事业中的“主角”地位,以群众的需求为导向,人民群众关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过开展“大走访大调研大服务大解题”活动,强化需求分析,系统谋划好牵一发而动全身的重大改革项目。要深入推进政务服务增值化改革,围绕“一中心、一平台、一个码、一清单、一类事”,推动政务服务从便捷服务向增值服务的全面升级,大力构建全链条、全天候、全过程的政务服务新生态。要大力推进民生领域改革,深入开展“扩中”“提低”计划,深化实施“一老一小”整体解决方案,健全就业促进机制,全面建设“15分钟公共服务圈”,加快推进基础教育优质均衡发展和城乡一体化,深化医药卫生体制改革,健全就业公共服务体系,深化农村宅基地制度改革,更好满足人民群众对美好生活的向往,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持正确政绩观 以高水平安全护航高质量发展
嘉兴市应急管理局党委书记、局长 钱叶秋
政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。党的十八大以来,习近平总书记高度重视党员干部政绩观问题,作出了一系列重要论述。对安全生产工作,习近平总书记反复强调,生命重于泰山,要树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。作为应急管理系统的党员干部,要牢固树立和践行正确政绩观,全力守牢安全生产底线,在推动应急管理体系和能力现代化建设上率先行动、率先破题,为奋力推动高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市提供坚强应急管理保障。
一是树牢安全发展理念,践行“始终把人民生命安全放在首位”的政绩观。习近平总书记指出:“什么是好事实事,要从群众切身需要来考量,不能主观臆断,不能简单化、片面化。哪里有人民需要,哪里就能做出好事实事,哪里就能创造业绩。”坚持以人民为中心,就是要统筹好发展和安全的关系,实现全市各类生产安全事故起数和死亡人数“双下降”,重点管控火灾、爆炸、坍塌等易造成群死群伤事故,坚决遏制重特大事故。要全力做好寒潮、干旱、强降雨、强对流等极端灾害天气的防御,将年均因灾直接经济损失占全市GDP的比例控制在1%以内,实现“不死人、少伤人、少损失”的目标。要持续提升应急救援能力,高标准推进应急指挥规范化建设,基本形成专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍体系,全面加强应急物资储备,常态化开展应急演练,确保做到“召之即来、来之能战、战之必胜”。
二是筑牢安全责任体系,践行“安全生产重在提升本质水平”的政绩观。习近平总书记强调,安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松,要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,守土有责,敢于担当,完善体制,严格监管,让人民群众安心放心。我们要以坚决遏制重特大事故为主线,以压紧压实安全责任为关键,以提升本质安全水平为根本,坚持强领导、明职责、增合力,形成“1+10”工作格局。围绕三批50个重大问题隐患清单,精准强力推进执法,加强行刑衔接、“一案双罚”。深入实施防汛防台“1833”联合指挥体系,充分发挥“平原地区台风洪涝风险智控”应用场景优势,以预报预警为令,实施“135”预警叫应叫醒和“六问”抽查机制,全力推动“两全两铁”、安委会“1+N”架构优势重点工作取得新突破。加强基层应急消防治理体系建设,积极推动基层应急管理和消防工作全面融入“141”基层治理体系。
三是守牢安全生产防线,践行“务实求实防范化解安全风险”的政绩观。安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。要坚决扛牢防范化解重大安全风险的政治责任,时刻绷紧安全发展这根弦,扎扎实实防风险、除隐患、遏事故、保安全,老老实实补短板、固基础、强能力、提质效。要坚持隐患“当下改”和制度“长久立”相结合,聚焦“全覆盖、零容忍、常态化”持续发力、攻坚推进,深入开展防汛防台风险隐患大排查大整治行动,有效防范化解台风洪涝灾害风险,全面提升防汛防台安全保障水平。要围绕人民最直接、最现实的利益问题,瞄准“两手抓、双胜利”工作目标,突出“要求更严、标准更高、追责更重”鲜明导向,高效率运转“4353”安全生产工作体系,不断巩固提升安全生产隐患大排查大整治成果,持续攻坚推进岁末年初安全生产大排查大整治行动,以“零容忍”态度严厉打击违法经营、违规作业、违章建筑等非法违法行为,以高水平安全为高质量发展保驾护航。
树立正确政绩观 奋力写好金融“三篇文章”
嘉兴市金融工作办公室党组书记、主任 包毓琼
党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出了一系列重要论述,强调“干事创业一定要树立正确政绩观”。金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分。作为金融系统的党员干部,要深刻把握金融工作的政治性、人民性,切实提高政治站位,胸怀“国之大者”,强化使命担当,满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求,为开创新时代金融工作新局面创造新业绩、展现新作为。
一、坚持以人民为中心的价值取向,书写好普惠金融这篇文章。习近平总书记指出:“要始终坚持以人民为中心的发展思想,推进普惠金融高质量发展,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。”践行“人民至上”立场,就是既要多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,又要多做为后人做铺垫、打基础、利长远的好事,努力做到“民之所好好之,民之所恶恶之”,让人民群众有更多的获得感。近年来,我市深入实施融资畅通工程,积极探索民营企业“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制,小微企业贷款余额、制造业中长期贷款余额等反映企业信贷获得感的指标长期位居全省前三。但对标对表,离人民群众的期盼、离企业的期待还存在一定差距。金融系统的党员干部要做好普惠金融这篇文章,着力疏通资金进入实体经济的渠道,积极引导更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业,支持民营经济发展壮大,助力智造创新强市建设。
二、树立“功成不必在我”的思想境界,书写好科创金融这篇文章。习近平总书记在浙江考察时作出了“浙江要在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”的重要指示。科技始于创新、成于金融。去年,经国务院批准,嘉兴科创金融改革上升为国家级试点。一年来,我们出台了《嘉兴市建设科创金融改革试验区实施方案》,启动编制科创金融专营机构地方标准,深入开展《嘉兴市科创金融促进条例》立法工作,动态调整科创企业培育库入库企业名单。这些工作从短期来看形不成突出的成效,但从长远来看是打基础、利长远的事,可以为攻克“卡脖子”难题积蓄发展动能。金融系统的党员干部要围绕国家级科创金融改革赋予我们的“打造长三角科技成果转化高地和科创金融一体化服务基地”目标定位,正确处理好“显绩”和“潜绩”的关系,着眼长远、打牢基础,做深做细科创金融这篇文章,积跬步以至千里,积小胜为大胜,推动更多科创企业做大做强。
三、保持迎难而上的奋斗姿态,书写好除险保安这篇文章。今年10月召开的中央金融工作会议,将加强金融监管、防范化解金融风险提升到了前所未有的高度,强调“要坚持稳中求进工作总基调,统筹发展和安全,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线”。近年来,我市积极争创长三角地区金融生态环境最优市,信贷资产质量常年稳居全省最优区间,平安建设金融安全专项考核连续两年居同类城市全省前列。但平安是“易碎品”,一失万无,容不得半点麻痹大意、懈怠松懈和侥幸心理。金融系统的党员干部要把防控风险作为金融工作的永恒主题,切实发扬“四敢争先”精神,在挑战面前主动出击,在矛盾面前勇于攻坚,遏增量、化存量,确保各类金融风险平稳出清,不出现系统性金融风险,切实维护嘉兴金融秩序稳定,为打造长三角城市群重要中心城市提供坚实金融保障。
以正确政绩观统“真数”求“正绩”
嘉兴市统计局党组书记、局长 陈文荣
党的十八大以来,习近平总书记高度重视党员干部政绩观问题,发表一系列重要论述,作出一系列重要指示,深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的重大问题。统计数据真实准确是统计部门最重要的政绩,树立和践行正确政绩观,就是要锲而不舍抓实数据质量,以真实准确的统计数据服务嘉兴高质量发展。
一、全面把握树立和践行正确政绩观的丰富内涵。政者,正也。子帅以正,孰敢不正?政绩观不错位,才能作出正确的决策和有效的执行,才能赢得人民的支持和信任。正确的政绩观体现的是人民至上的根本立场。为民造福是最大政绩。要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,从为民办事角度出发,带着群众感情做事情,心怀群众冷暖解难题,才能真正起到“一件琐碎事,暖到人心头”的效果,创造经得起人民检验的政绩。正确的政绩观体现的是持续健康的发展理念。有什么样的政绩观,就有什么样的发展观。要树立和践行符合新发展理念的政绩观,破除只留痕、不留绩的虚招,做到工作方法和实际效果相统一,善于用“十个指头弹钢琴”,根据形势变化及时调整,确保始终在正确的轨道上推动发展。正确的政绩观体现的是求真务实的扎实作风。真干才能真出业绩、出真业绩。优良政绩的取得没有捷径可走,“干”是唯一的可行之路。要结合本地区、本部门的实际,盯着制约发展的瓶颈问题干,瞄准战略目标科学干,把握重点、抓住关键、科学谋划,加快推动各项措施落地见效。
二、清晰认识树立和践行正确政绩观的重要意义。政绩观直接反映干部从政的价值取向、党性修养,党员干部的政绩观正确与否,直接关系党和人民事业发展。当好红船“护旗手”,必须树立和践行正确政绩观。树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念,才能保证政绩观不出偏差。嘉兴是革命红船起航地,嘉兴统计干部要以高度的政治自觉当好红船精神的守护者、传承者、实践者。做好发展“排头兵”,必须树立和践行正确政绩观。在嘉兴打造长三角城市群重要中心城市的关键节点,统计部门要紧盯发展战略做好统计服务,深入调研分析,积极探索推动嘉兴经济结构持续向优、发展态势持续向好的内生动力,助推嘉兴经济实现质的有效提升和量的合理增长。管好统计“数据源”,必须树立和践行正确政绩观。把情况摸清、把数据搞准,是习近平总书记对统计工作提出的明确要求。统计部门作为数据生产单位,必须坚守数据质量生命线,坚持以“零容忍”的态度防范和惩治统计造假,用更加真实准确的统计数据反映嘉兴经济社会高质量发展进程。
三、坚持用正确政绩观引领统计工作高质量发展。党的十八大以来,习近平总书记多次就统计工作作出重要讲话和指示批示,为新时代统计改革发展提供了思想指引和根本遵循。坚持实事求是,坚决铲除“数字出官”的政绩“毒瘤”。要摆脱“数字出官、官出数字”的畸形政绩观,对损害统计数据真实性、准确性的案件和责任人严厉查处,让“数字政绩”“虚假政绩”无处遁形。要坚守数据质量生命线,深入开展统计造假专项治理行动,加大统计执法检查力度,努力形成不敢假、不能假、不想假的强大震慑力。树牢宗旨意识,大力选树“统计为民”的清廉“榜样”。要积极发挥统计系统先进工作者榜样的力量,激励党员干部自觉学习先进、争当先进。要形成统计发展为了人民、统计发展依靠人民、统计发展成果由人民共享的强大共识,持续擦亮“统计汇民情”服务品牌,认真倾听百姓呼声,有效推进统计服务提质增效,不断增强人民群众的统计获得感。深化改革创新,严密筑牢“防惩造假”的制度“藩篱”。要优化干部考核体系,强化实绩导向,科学设定考核政绩的程序内容,完善考评体系方法,大力营造尚实干、勇作为、敢担当的良好氛围。要研究建立防治统计造假刚性制度,推动形成防治统计造假刚性制度成果,用制度的“藩篱”锁住数据安全的风险,确保统计数据真实可靠。