■通讯员 陈勇杰 记者 樊昕旖
2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。
2023年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年。作为地处长三角核心区的嘉兴，近年来，市人大常委会发挥优势、主动作为，推动打通发展堵点、聚拢创新要素、提升发展能级，为推进长三角一体化高质量发展提供制度保障。
“大场景”里的人大声音
嘉兴地处吴根越角，与上海、杭州、苏州等地隔河相望，是浙江接轨上海的“桥头堡”，承接上海辐射的“门户”。
为了更好地支持和保障长三角一体化发展国家战略顺利实施，市人大常委会坚决贯彻省委、市委的决策部署，在往年工作的基础上，于今年4月26日作出《关于推进长三角城市群重要中心城市建设的决定》，号召全市各级机关部门和全市人民坚定不移把全面融入长三角一体化发展作为推进高质量发展的首位战略，在推进创新深化、改革攻坚、开放提升中实现新突破，以法治之力保障重要中心城市建设加快推进。
今年上半年，市人大常委会听取了嘉兴市国土空间规划编制、国土空间规划、市域总体城市设计等方案的汇报并提出意见建议，推动规划与打造长三角城市群重要中心城市相衔接，以规划引领城市抢占发展制高点；听取了重大交通项目建设投资情况的汇报，推动“大干交通、干大交通”，为打造长三角城市群重要中心城市提供坚实有力的交通支撑。
共同的底色和基因，只有协同推进才能汇聚“一体化”更大的力量。市人大常委会认真执行《关于深化长三角地区人大工作协作机制的协议》，参加长三角G60科创走廊九城市人大工作交流会并签署共建协议，高质量承办第二届长三角G60科创走廊九城市人大工作交流会，倡议成立了长三角G60科创走廊九城市人大代表企业联盟……
6月13日至14日，市人大常委会主任高玲慧带队，赴安徽省芜湖市参加长三角G60科创走廊九城市人大工作交流会暨“智能网联 智行未来”交流大会；11月28日至29日，赴金华参加长三角G60科创走廊九城市人大工作交流会暨“数实融合 新质同行”交流大会。信息互联、工作互动、经验互鉴，广泛的学习交流为促进互利共赢、合作发展提供了新平台、拓展了新空间。
示范区里的人大力量
2019年11月1日，长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌，这片由上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善组成的2000多平方公里的热土，成为实施长三角一体化发展国家战略的“先手棋”和“突破口”。
高质量推进示范区建设，离不开高水平法治护航。今年3月，新修改的立法法把区域协同立法正式写入法律，既为长三角开展区域协同立法提供了坚实制度保障，也对高质量推进区域协同立法提出了新要求。为此，市人大常委会主动参与长三角地方人大协同立法和政策衔接，紧密对接上海市、浙江省人大区域协同立法工作计划，加强示范区立法工作研究。
6月29日，市九届人大常委会第十四次会议审议通过《嘉兴市西塘古镇保护条例》，7月28日，省第十四届人大常委会第四次会议批准通过该条例。《条例》明确西塘古镇的范围、保护对象、保护机构以及相关保护措施，明确三省一市社会保障卡持卡人在西塘古镇享有旅游、文化等有关便利服务，充分凸显对长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区古镇文化的传承、保护和利用，进一步擦亮一体化制度创新的底色。
长三角生态绿色一体化发展示范区内河网密布、湖荡纵横，河湖水面率为20.3%，有47个跨界水体。如何加强跨界水体联保共治，做好“水”文章也是关键。
9月8日，市人大常委会对长三角一体化示范区（嘉善）水利工程建设情况开展视察，详细了解了水利工程的建管用情况，听取了市政府关于长三角一体化示范区（嘉善）水利工程建设情况的汇报，并就改善水环境、加强水利治理、提高防汛抗旱能力等提出意见建议。
处于长三角核心区的嘉善县，肩负着共同推进长三角生态绿色一体化发展示范区建设的使命。嘉善县人大常委会主动作为，坚持把生态文明领域工作作为监督重点，协助县委推进喷水织机专项整治。近年来，先后淘汰喷水织机14088台，年减少污水排放1056万吨；督促政府深入开展剿灭劣Ⅴ类水行动，完成159条劣Ⅴ类水河道治理工作；就固废污染防治“一法一条例”执法检查审议意见落实情况开展了全方位“回头看”，助推政府建成餐厨垃圾、大件垃圾等固废处置设施，进一步提高县域固废处置能力，使示范区生态环境日益得到改善。
毗邻线上的人大“联盟”
嘉兴与上海、苏州、湖州等地缘相近，群众交往密切，经济社会发展相互依存。一体化发展的强劲脉动为毗邻线上做好人大工作提供了广阔空间。
2019年5月，嘉善与青浦、吴江人大签署三方长三角一体化人大合作框架协议，并确立人大常委会主任例会、办公室主任例会等合作机制，三地在规划契合、设施汇合、产业耦合、功能聚合、治理融合、环保联合六方面的合作不断加强。同年，西塘、姚庄两镇人大参与构建了环淀山湖战略协同区域街镇人大互通联动机制，确立了以“素质共提、问题共听、矛盾共解、成果共享”为核心的四大合作任务。
2020年5月，秀洲区油车港镇、王江泾镇、塘汇街道，嘉善县天凝镇，苏州市吴江区盛泽镇等五个镇（街道）成立了“运河湾”区域人大工作联盟，助推大运河沿线区域经济社会发展，探索高质量发展的新路径。
2022年9月，平湖市广陈镇人大与金山区廊下镇人大跨行政区域人大特色基层单元——浙沪毗邻人大代表联络室揭牌，成为两地党委和政府联系群众的桥梁和纽带。
2023年4月，在人大的推动下，桐乡洲泉、德清禹越两地签订跨界河道联合治理的工作协议，双方将成立跨界河道联合管理工作群，每年召开跨界河道年度管护工作交流会议，共同探索建立跨界河道联合巡河、联合清淤工作机制，进一步推动两镇更好实现水生态环境的共建共治共享。
人大代表是推进一体化发展的重要力量。近两年来，全市各级人大广泛组织人大代表开展主题活动、组织专题视察、提出议案建议，积极参与长三角一体化建设。全市各级人大代表先后提出了《关于聚焦聚力加快建设G60科创走廊，打造世界级创新轴、长三角一体化国家战略强劲活跃增长轴的建议》《关于支持嘉兴机场口岸开放，打造全球航空物流枢纽的建议》等意见建议200余件。
高玲慧指出，要以优异的履职成绩把中央、省市委的各项部署要求落到实处，为嘉兴加快打造长三角城市群重要中心城市、努力在推进共同富裕和中国式现代化建设中走在前作示范，贡献人大智慧和力量。
一位位代表，一项项制度，一份份建议，一条“你中有我、我中有你”人大工作深度融合的毗邻环线正悄然形成。不管是推进解决民生“关键小事”，还是助力国家发展战略的中心工作，这些环线上的“小单元”汇聚着同频共振的前行节拍与奋进鼓点，在推进长三角一体化发展中正发挥着越来越大的作用。
9月8日，嘉兴市人大常委会对长三角一体化示范区（嘉善）水利工程建设情况开展视察。■图片由市人大常委会提供