■记者 许冰洲 通讯员 翁洪彬
【档案说】
《嘉兴市南湖区志》下册记载：
2014年9月1日，南湖区市场监管局在市本级率先启动“证照合一”许可登记制度，并在嘉兴工业园区市场监管分局登记窗口进行试点推进。
2016年7月21日，南湖区行政审批局挂牌成立，实现行政审批“一枚印章管审批”，形成“一口受理、一章审批、内部流转、限时办结、全程监督”的“车间流水线”模式。
【见证】
从推出“一枚印章管审批”，到实现全事项“无差别”受理窗口；从建立全国首个跨省政务服务异地可办模式，到全国首创“多评合一”审批新模式；从企业开办全流程“一件事”一日办结，到公用事业服务在镇（街道）“一窗受理”“全域通办”……政务服务领域的一项项创新、一份份高分答卷，见证了南湖区营商环境的不断优化，一流营商环境成为南湖的一张“金名片”。
优化营商环境亮出实招
南湖区公安分局经济犯罪与食品药品环境犯罪侦查大队（知识产权犯罪侦查大队）近期组建了一支南湖公安网络巡查志愿队，专门在网上寻找盗版书籍线索。“我们用警民联合的侦查方式，拓宽知识产权类违法犯罪案件线索来源，提升了打击质效。”该大队教导员朱利鹏介绍，目前网络巡查志愿队已在余新派出所进行试点，下步将在其他派出所逐步推开。
法治是最好的营商环境。对侵犯知识产权犯罪行为的打击，就是对合法经营企业的有力保护，是打造法治化营商环境的重要一环。今年初以来，南湖区进一步加大知识产权保护力度，侦破一系列大案，良好的营商环境赢得了赞誉。
今年7月，著名学者易中天给嘉兴、南湖两级公安送来了写着大大的“点赞”的锦旗，感谢公安机关保护作家权益、大力打击盗版。原来，在今年4月，南湖警方对盗版《易中天中华史》进行立案侦查，市、区两级公安机关成功摧毁了多条制售盗版图书、侵犯果麦文化等公司著作权的黑色产业链。此后，果麦文化更因为嘉兴公安机关强有力的知识产权刑事保护能力，在南湖区设立了子公司，开展图书版权综合运营项目。
营商环境优化提升是今年我省的“一号改革工程”，将营商环境优化工作摆到了新的战略高度。今年初以来，南湖区积极贯彻落实“一号改革工程”的要求，全面梳理解决不利于营商环境的痛点、难点、堵点。
4月，南湖区正式向全社会招募了一批营商环境“体验官”，平时组织开展“体验官”沙龙、现场“找茬”会等活动，助力发现、解决营商环境中还存在的突出问题。“体验官”把意见建议提交至“南湖区企业服务直通车”平台后，这些建议将第一时间被分类交办至政务、法治、市场、经济生态、人文等五大营商环境牵头单位处理。
5月，南湖区正式发布“E南湖”营商环境品牌，全面破除业务壁垒、简化办事流程，打造更加高效便捷的工作模式，营造更加暖心舒畅的服务氛围。
营商环境优化提升“一号改革工程”在南湖区得到全面推进，区公安、发改、市场监管、综合行政执法、生态环境等部门均出台了优化营商环境的举措，全方位利企惠企护企。
自我变革打造最强软实力
优化提升营商环境是新征程上深入实施“八八战略”的必答题。多年来，南湖区在这场“应试”中交出了一份份“高分答卷”。
当前，地区之间的竞争已经从拼政策变为争营商环境。如何进一步深化改革，打造法治化、国际化、便利化的营商环境，在激烈的竞争中突围？政府需要有刀刃向内的自我变革的勇气和作为。
2016年，南湖区正式拉开了相对集中行政许可权试点的序幕，走在全国前列。当年7月，南湖区行政审批局挂牌成立，成立之初划转了16个区级部门188项行政许可事项和37项服务事项，打破了传统的部门“各自为政”的审批模式，实现了“一枚印章管审批”。
此后，南湖区不断探索，推出了一项项改革举措，让营商日益便利。
2017年，南湖区17个热点行业实现行业许可“一证化”，群众跑一个受理服务窗口、领一张“行业经营综合许可”证书，即可开业。
2018年，南湖区正式推出全事项“无差别”受理窗口，推动“一事跑多窗”变“一窗办多事”。
2020年，南湖区51个高频办理事项集中入驻镇（街道）便民服务中心，在全省率先实现水、电、气、公交、市民卡等公用事业服务在镇（街道）“一窗受理”“全域通办”。（下转2版）