牢固树立和践行正确政绩观 建设人与自然和谐共生的美丽嘉兴

　　嘉兴市自然资源和规划局党委书记、局长 沈金德

　　党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的高度，亲自谋划、亲自部署、亲自推动建设人与自然和谐共生的美丽中国。尊重自然、顺应自然、保护自然已成为全面建设社会主义现代化国家的内在要求。作为自然资源和规划系统的党员干部，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立和践行正确政绩观，自觉扛起“保护资源、保障发展”的使命，在空间规划、耕地保护、要素保障等方面殚心竭力、砥砺前行，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，持续建设人与自然和谐共生的美丽嘉兴。

　　一、在“责”字上正确把握“坚决守住18亿亩耕地红线”的政绩观。耕地保护是自然资源领域各项工作中习近平总书记最为关心、强调最多的工作。他指出，中央要和各地签订耕地保护“军令状”，严格考核、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。守住耕地这个命根子，必须要把耕地保护这一“国之大者”始终扛在肩头，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，确保耕地保护一分不少、违法占地一寸不让。通过争创耕地保护示范市和违法占用耕地“零新增”市，落实党政同责、党政同考。持续优化“田长制”工作机制，迭代升级耕地“两非”智控数字化场景，加强“人防+技防”管控。严格做好耕地用途管制，力争耕地违法行为“零发生”，确保牢牢守住耕地保护红线。同时，要谋划好土地综合整治新模式，推进土地综合整治“一块地”集成改革，打造规划目标协同一致、空间资源优化配置、政策优势集成发挥、共富场景集中体现的示范样板单元，在严厉打击违法违规占用耕地的同时，恪守好为民之责，有效助推乡村振兴。

　　二、在“稳”字上科学认识“一张蓝图绘到底”的政绩观。习近平总书记在多个场合强调要保持政策的稳定性，并特别指出，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。编制好规划，需要一任接一任，一锤接一锤，有一干到底的恒心和韧劲。在编制市县国土空间规划过程中，我们要坚持区域联动、市域一体，主动加强与沪、杭、苏、甬、湖等周边城市的空间协同，形成“一核引领、三廊提升、一体发展”的市域总体格局，建设“高快结合”的快速路网和“轨道上的嘉兴”，建设“一江一河、水韵田园”的总体风貌景观，统筹好城镇、农业、生态三大空间。围绕扩投资、稳增长重大项目，落实不低于年度计划指标的6%用于农民建房、不低于5%用于农业农村一二三产融合发展、不低于30%用于工业项目，充分为我市经济社会高质量发展、重大建设项目落地提供坚实的空间要素支撑，构建好城市最优发展空间。

　　三、在“和”字上深刻理解“坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”的政绩观。嘉兴地势平坦、河湖纵横，自然资源类型丰富，山水林田湖草一应俱全。围绕高质量绿色发展，我们要统筹好人与自然、发展与保护以及自然资源各要素之间的关系，注重城乡关系之“和”，产业发展之“和”，经济生态之“和”，在守住底线、多目标平衡中推动自然资源现代化治理。运用好“进”与“退”的辩证法，科学编制经营性用地供应计划，推进批而未供和闲置土地处置，加大低效用地再开发、低效工业用地整治和存量建设用地的盘活力度。书写好“管”与“用”的新篇章，推进嘉兴市城市级实景三维工程建设，提升数字空间与现实空间实时关联互通能力，探索“测调合一”改革，打通测绘与自然资源调查监测等工作的协同闭环，提升测绘地理信息数据要素保障能力。演奏好“绿”与“富”的交响曲，推进地热绿色矿山建设，发挥好地热能在旅游、农业等方面的多重功能，加强森林海洋资源保护监管，推进蓝色海湾建设，串联起“山、海、湖”一体的黄金海岸线。