■记者 蒋彧淼 通讯员 潘 悦
本报讯 昨天下午，嘉兴市基层应急消防治理体系建设现场推进会在秀洲举行。与会者现场考察了新城街道应急消防联勤中心、王江泾镇应急管理和消防安全办公室的运行情况。秀洲区还在会上进行了交流发言。
近年来，秀洲扎实推进应急管理体系和能力现代化建设，全区安全生产形势稳定向好。但是自应急管理机构改革以来，基层应急消防管理中还存在基础薄、基层弱等问题，为此，秀洲区坚持问题导向、大胆破题，在全省率先开展基层应急消防体系改革，通过整合资源、建强队伍、强化保障等措施，积极推动基层应急和消防深度融合、一体化建设，全力打通基层应急消防治理“最后一公里”。
3月30日，秀洲区首个镇级应急管理与消防安全办公室在油车港镇成立。除了在各镇（街道）成立应消办，秀洲区还在各镇（街道）、嘉兴国家高新区设立应急管理和消防安全委员会，在村社设置应急管理和消防安全工作组。
在配强负责人员和业务骨干，建立值班值守、定期会商、风险研判等系列管理办法的同时，秀洲区持续加大营地建设、执法装备、应急抢险等方面投入。截至目前，全区7个镇（街道）均已实现独立设置、常态运行。
“这一举措改变了过往基层应急、消防监管、救援3项职能散落各站（所）的局面，解决了长期以来基层无实体消防组织的问题。”秀洲区应急管理局相关负责人介绍，这不仅是秀洲区探索基层应急消防管理融合新路径的具体实践，也为创建秀洲特色基层应急和消防机构开启新征程。
机构改革以来，基层应急管理部门与消防救援队伍之间的工作如何配合？秀洲区建立了区镇应急联动和响应机制，健全综合应急救援队伍与辖区重点企业、村（社区）的应急联动机制，构建“安全重担人人挑、个个肩上扛责任”的责任体系。
对照区级层面的安全生产“1+8+8+1”体系和防汛防台抗旱“一办十二组”工作机制，对应区级有关议事协调机构的相关职能，秀洲区协同公安、住建、交通、市场监管等多条线力量深化应急管理、消防安全和防汛防台工作，下沉执法力量、下放执法事项，深化拓展跨领域、跨部门综合执法，构建系统集成的监管体系，加快推进“一个平台统安全”，完善“监管一件事”，推行“综合查一次”，有效破解基层执法“乡镇看到管不到、部门管到看不到”问题。
应急消防工作难在常态长效，风险是否有效化解？如何推动应急消防治理工作落地见效？今年初以来，秀洲区依托大排查大整治专项行动，由区、镇（街道）两级安委办牵头，对照辖区交界领域、行业交叉领域和新兴行业领域三大重点，对辖区内安全盲点问题进行集中排查梳理，有效破解电竞酒店等需要多方联动管理问题，不断提升基层防范化解风险隐患能力。
围绕安全生产八大重点领域，秀洲区对近年来本辖区及周边区域易发事故进行分析研判，结合全区作风建设年疑难复杂问题破解行动，由区领导领衔攻坚破难，相继完成危化品非法储存、自建出租房专项治理、违法电气焊查处、一厂多租、燃气整治等多个专项整治。
“基层是安全隐患排查治理的最前线，是应急救援处置的第一现场，也是应急消防治理的‘最后一公里’。”秀洲区应急管理局相关负责人表示，将以此次现场推进会为契机，加强示范引领，大胆探索创新，继续深入推进基层应急消防体系改革，不断夯实应急消防的工作基础，在全社会营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。