■撰稿 冯思家
图片由南湖区城投集团
干净亮堂的小区大门、标准的塑胶步道、优化调整过的停车位和新安装的充电桩,以及通过人脸识别就可进入的社区智慧书屋……作为一个老旧社区,南湖区南湖街道桂苑小区因为老旧小区改造,焕发出勃勃生机。
桂苑小区居民项莲珍是亲眼目睹、全程经历这次变化的人。在她过去的固有认知里,老旧小区改造容易衍生出各类矛盾,费力且不讨好,但是对桂苑小区的改造,她由衷发出了一连串“从来没有想到”的感慨:“从来没有想到建设单位考虑得这么细致,从来没有想到社区居民的认可度这么高,从来没有想到老旧小区还可以改造得这样舒适。”
近几年,南湖区城投集团对嘉兴市区的老旧小区分期分批进行改造,覆盖南湖区5个街道,总计240个小区,总面积约330万平方米,惠及4万余户居民。其中,位于嘉兴市核心区域的桂苑社区建于1999年,2018年年底被列入嘉兴市老旧小区改造示范点,也是嘉兴市中心城市品质提升样板工程之一。
施工期间,南湖区城投集团先后对该小区外墙立面、楼道重新粉饰,同时还进行了雨污分离、管线入地、停车扩容、安装监控设备、修建中心广场、实施垃圾分类等作业。作为嘉兴首个改造的老旧小区,新增了很多智慧元素,为进一步做好小区管理,还引入温暖嘉物业对小区进行规范化管理。
其实,在南湖区,老旧小区改造赋予居民的“小确幸”还不仅于此。
七彩斑斓的塑胶休闲运动角、富有江南水乡韵味的水墨立面、一个个安装了监控的楼道……每天进出改造后的建设街道紫阳公寓,年逾八旬的唐林珠奶奶直言“舒心”。
在紫阳公寓的改造中,老年人喜好运动健身,就在绿化带边上设置了健身场地;为方便居民休息,同时提升整体环境风貌,增设了暖心座椅;以“技防”代替“人防”提升居民安全感,大力推进小区视频监控系统建设……“整个改造下来,老年人要的安全感、舒适感都有了,要真心为旧改工程点个大大的赞。”唐林珠奶奶说。
老旧小区改造一头连着民生福祉,一头连着城市发展。经过前两轮提升改造,如今,老旧小区改造这项民生工程已从百姓的“强烈呼声”变成“热烈掌声”,越来越多的南湖居民从中受益,发自内心点赞这项工作。
项目启动前,南湖区城投集团做的第一件事是“把脉听诊”,组织专业规划设计单位,与街道办、社区居委会以及居民进行座谈交流、实地调研,尽可能满足居民生活需要,改造前问需于民,改造过程请居民监督,改造后问效于民。
在工程推进过程中,南湖区城投集团借鉴房屋征收“两轮征询”的模式,创新推行了“两访两会两公开”的执行方案,引导居民参与老旧小区规划改造全过程,推动这项民生工程从“要我改”向“我要改”转变,营造共商共建共治共享共融的自治局面。
所谓“两访”,即改造方案主动询访、现场实施主动接访,分别确认改造需求、确定改造内容;“两会”即工程例会列席会、居民意见恳谈会,让居民能够真正参与进来、说得上话;“两公开”则是监督渠道公开、施工信息公开,方便居民群众了解项目概况及反馈意见。
如今每一个正在“旧改”的小区,都会在改造方案公示处张贴一个二维码,居民只要拿出手机“扫一扫”,就能登录“老旧小区改造意见反馈登记表”提意见,后台工作人员也会在及时整理后予以回复。
“老旧小区的改造,需要我们以服务者身份解决居民实际问题,改到群众的心坎上。”南湖区城投集团工作人员汤程东说,整个工程实施过程中,他们会全方面深化细化与社区居民的沟通联系,让城市更新成果更好惠及广大社区居民,推动区域居民生活品质得到显著提高。