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2026-05-13
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当前报纸名称:嘉兴日报

把“重要中心”的发展定位干成发展地位

日期:12-06
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版面:第02版:要闻       上一篇    下一篇

  

  ■本报评论记者 汪 莹

  

  (一)

  回望历史长河,总有一些重要的时间节点,犹如一座座高耸的灯塔,指引着人们前行的方向。

  2002年10月22日,履新浙江省委书记的第11天,习近平同志把出行第一站选在嘉兴,并在当天的调研座谈会上向嘉兴干部发问:“嘉兴处在上海和杭州之间,该怎么利用区位优势,做好自己的文章?”

  此后,进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平,被写进了浙江发展的“总钥匙”——“八八战略”。

  多年来,作为长三角腹地“‘龙头带动龙身’的重要支点”,嘉兴时刻铭记习近平总书记“当好接轨上海‘桥头堡’、承接上海辐射‘门户’”的殷殷嘱托,与沪苏皖协同联动,共同推进国家战略落地落实,在长三角一体化发展的时代画卷中,留下浓墨重彩的“嘉兴篇章”:

  2018年长三角一体化发展上升为国家战略,第二年初全面融入长三角一体化发展被确定为嘉兴的首位战略,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,嘉兴与兄弟城市携手推动高质量一体化、奋进中国式现代化,城市协同创新快马加鞭,产业集群加速崛起,互联互通日新月异,民生共享提质增速……

  2019年长三角生态绿色一体化发展示范区正式揭牌,嘉善县成为服务落实国家战略的前沿阵地,嘉兴与上海、苏州共同承担起先行探索的使命,已经形成136项务实有效的制度创新成果,其中38项面向全国复制推广……

  2021年虹桥国际开放枢纽“2.0版”启动建设,被列入南向拓展带的嘉兴协同沪苏皖打造“金南翼”,与上海、合肥等五城市共同获批建设国家科创金融改革试验区,嘉兴机场、通苏嘉甬高铁、沪苏嘉城际铁路、沪平盐城际铁路等一批重大项目开工建设……

  2022年,浙江省第十五次党代会赋予了嘉兴打造长三角城市群重要中心城市的新定位,当年底嘉兴就拿出路线图和任务书——建设实力型、创新型、枢纽型、品质型、活力型、开放型、智慧型“七型城市”,实施“七大工程”,开展“七改联动”,加快打造长三角城市群重要中心城市,努力在推进共同富裕和中国式现代化建设中走在前、作示范……

  从当好接轨上海“桥头堡”,到共建一体化发展示范区,再到打造长三角城市群重要中心城市,嘉兴融入一体化发展的“嘉速度”越来越快,在长三角城市群中的“存在感”也越来越强。

  今年是“八八战略”实施20周年,长三角一体化发展国家战略实施5周年,也是嘉兴撤地建市40周年。

  时间的脚步再次行进至一个意义非凡的节点。11月30日,习近平总书记赋予了长三角一体化发展更重的任务、更高的使命——推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。

  新程开启,使命“上新”。对标先行探路、引领示范、辐射带动的新要求,嘉兴处在上海和杭州之间,该怎么利用区位优势做好自己的文章?这是历史之问、发展之问,更是时代之问、未来之问,需要红船旁的党员干部一任接一任地问下去、答下去。

  聆听历史回响,阔步新的长征。当我们把目光凝聚在长三角“黄金链接点”、“双示范”之地嘉善县,要探寻的不仅是长三角一体化发展20年的“起、承、转、合”之路,更是未来逐浪一体化新征程的宝贵经验、成功密码和精神财富,矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,早日把长三角城市群重要中心城市的发展定位干成发展地位,把先行探路、引领示范、辐射带动体现在推动长三角一体化发展取得新的重大突破、在推进共同富裕和中国式现代化建设中走在前、作示范的实干实绩中。

  (二)

  物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。

  20年接力,5年奋进,从浙北小县城成长为承载着国家战略的“双示范”之地,嘉善县形成了10%的人口通勤上海、30%的科创来自上海、50%的工农业配套来自上海、70%的游客来自上海、90%的进出口和招商通过上海的“13579”全面接轨融合效应,带动地区生产总值从2012年的345亿元增长到2022年的863亿元,规上工业产值从750亿元增长到2050亿元,连破两个千亿大关,年均增长11.8%。

  这样的成绩来之不易,我们从中积累了宝贵的经验,收获了深刻的启示。

  经验之一,跳出“一亩三分地”的思维定式,才能一体化。不谋全局者,不足谋一域。一体化发展,光盯着自己的“一亩三分地”不行。“尺有所短,寸有所长,我们与沪苏两省市相比,各有各的优势和特色,也各有各的短处和不足。”“让要素在更大范围畅通流动,有利于发挥各地区比较优势,实现更合理分工,凝聚更强大的合力,促进高质量发展。”多年来,正是牢记习近平总书记的殷殷嘱托,从嘉善到嘉兴,从党员领导干部到广大人民群众,大家自觉摒弃“无须接轨”的狭隘观念、摆脱“无法接轨”的消极态度、克服“无从接轨”的畏难情绪,真正把全面融入长三角一体化发展作为首位战略落细落实,努力把本地区、本部门、本单位的工作放在国家战略的大局中去思考、定位和谋划,既为一域争光,更为全局添彩,在与兄弟城市的携手并进中展现了大局意识、全局观念和一盘棋精神。

  经验之二,激发“敢为人先”的首创精神,才能闯新路。穿新鞋不能走老路,走老路到不了新地方。种好长三角一体化发展的“试验田”,要“不破行政隶属、打破行政边界”。这无异于在“无人区”里闯新路,尤须激发“敢为人先”的首创精神。示范区挂牌以来,我们跨过江、河、湖的阻挡,开展大气、水、土壤等污染的联防联治;跨越物理空间的界限,打通一条条省际“断头路”;破除行政区域之间的藩篱,实现公交卡通用、两省一市定制跨区域客运班线,与近40家沪杭三甲医院实现远程诊疗,与多所沪浙名校合作建设了10多所附属实验学校,出炉了全国首份跨省域法定空间规划,培育了全国首个跨省域高新技术产业开发区……有人说,拆了“围墙”,就是一体化发展。以改革破壁,弘扬“敢为人先”的首创精神,示范区在“无人区”里攻坚克难、勇闯新路,为国家实施区域协调发展战略打造了一个样板间。

  经验之三,发挥科技创新“四两拨千斤”的作用,才能开新局。科技是第一生产力,创新是第一动力。对长三角一体化发展,习近平总书记始终强调要牢牢抓住“创新”这一重要引擎:“要进一步夯实创新的基础,加快科技成果转化,加快培育新兴产业,锲而不舍、久久为功”……沿着总书记指引的方向坚定前行,嘉善县依托长三角,引来好项目,全县高新技术企业总量突破700家,新增数连续5年列全市第一,以全省第一的成绩上榜国家创新型县建设名单。放眼整个嘉兴,注重发挥创新“第一动力”,研发投入强度提高到3.4%,全市财政科技支出每年增长18%以上,去年全社会研发投入强度3.45%、全省第二,人才吸引力排名全国地级市第五,入选“科创中国”创新枢纽城市……作为G60科创走廊的重要节点,嘉兴点亮了区域协同创新科技攻关之路,打开了长三角产业创新的“朋友圈”。

  (三)

  回顾历程是为了更好前行,总结经验是为了开创未来。

  打造长三角城市群重要中心城市,是嘉兴发展史上的新定位新使命。

  当前,国际环境风高浪急,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,身处强手如林、“慢进也是退”的长三角,嘉兴如何把蓝图变为现实,把愿景变成实景,把发展定位干成发展地位,争当示范生中的优等生,真正发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用?

  首先,架好解放思想“当头炮”,更好发挥先行探路作用。一个地方要争先创优,不仅取决于能力的天花板,更取决于思想认识的天花板。早在今年初,嘉兴就在全市党员干部中开展解放思想大讨论、发出六个“有没有”的追问,引导全市上下不因爬坡过坎而“畏难退缩、不敢担当”,不因先发优势而“沾沾自喜、感觉良好”,力戒“拖拖拉拉、效率低下”的作风,摒弃“得过且过、缺乏进取”的状态,避免“责任虚化、协同缺失”的误区,克服“能力不足、本领不强”的恐慌,推动解放思想向深处拓展。解放思想只有进行时,没有完成时。在新起点上逐浪一体化,同样需要以思想领先赢得发展率先,多从长三角城市群中去审视自己的位次、查找思想上的不足、认清发展中的短板,“不为失败找借口,只为成功找理由”,摆脱“地市级思维”、跳出“一亩三分地”局限,让解放思想成为探路一体化发展的“金钥匙”。

  其次,善用改革创新“制胜招”,更好发挥引领示范作用。唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。过去一年,以改革为针,以创新为线,嘉兴大力开展城市空间功能优化改革、市域一体化改革、重大平台管理体制改革、城市有机更新机制改革、城乡融合发展试验改革、滨海港产城统筹发展改革、科技人才管理体制机制改革等“七改联动”,全面实施产业能级提升、科创能级提升、枢纽能级提升、中心城区能级提升、开放能级提升、生态能级提升、数字能级提升“七大工程”,实力型、创新型、枢纽型、品质型、活力型、开放型、智慧型“七型城市”建设成果丰硕。在新起点上逐浪一体化,仍需保持改革创新的勇气、锐气、朝气,加快实现由“立足全省域”向“放眼长三角”的跃升,由“承接溢出效应”向“主动对外辐射”的变革,由“服务配套”向区域“战略中心”的重塑,以更多先行先试推进一体化、共同富裕和中国式现代化建设的改革成果,发挥好引领示范的作用。

  第三,做好担当有为的“实干家”,更好发挥辐射带动作用。习近平总书记强调,推进长三角一体化发展是一篇大文章,要坚持稳中求进,一任接着一任干,不断谱写长三角一体化发展新篇章。低调务实、接续奋斗,正是嘉兴人的鲜明特点。多年来,从发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神,一张蓝图绘到底,建成通车5条省际互联互通道路,接续推进沪乍杭铁路等多个长三角多层次轨道交通项目,到拿出“敢啃硬骨头、敢于涉险滩”的勇气,助推长三角地区实现民生“一卡通”、看病一张“网”、养老一体化……嘉兴一任接着一任干,不断谱写长三角一体化发展新篇章。在新起点上逐浪一体化,仍要把更多时间和精力用到抓发展上,将更多心思和力量用在惠民生上,敢啃“硬骨头”、敢蹚“深水区”,全力突破一体化发展道路上的关山险隘,助力长三角更好发挥强劲活跃增长极的辐射带动作用。

  新时代是奋斗者的时代,奋斗是新时代最鲜明的底色。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。逐浪一体化,嘉兴一直无惧风浪、勇立潮头;踏上新征程,我们还要继续迎风搏浪、永立潮头。坚定不移地把全面融入长三角一体化发展作为首位战略,锚定“一体化”和“高质量”两个关键,进一步提高与周边区域的政策协同,不断强化制度创新集成,在资源加快导入和优化配置上聚焦发力,努力在助推长三角一体化发展中取得更大突破、实现更快发展,我们整装待发,我们扬帆起航,我们踏浪而行。