■文字和图片来源 秀洲区传媒中心 秀洲区档案馆
【编者按】
1983年7月，嘉兴撤地建市，明确原嘉兴市辖区分设城区、郊区，郊区正式设立。1999年6月21日，国务院批准郊区更名为秀洲区。
如今，仅40年间，秀洲已从当年的郊区成长为高质量高颜值的嘉兴城市副中心。
40年，是成长，也是发展；是蝶变，也是新生。
我们梳理了建区40年来的一些大事要事，推出专栏“秀洲往事”，展现秀洲的沧桑与巨变。
虽然我们知道，相对于40年秀洲的变化来说，这些只是片段中的片段、瞬间中的瞬间，但我们仍努力将它们一一呈现，为的是提供一个模板，或者一个缩影、一个开始、一个线索，让您可以由此构建起一个属于您自己的秀洲记忆、秀洲故事。
“1983年以后，我们田乐乡几乎家家办起了家庭织机作坊。到了上世纪90年代中期，80%的村民拥有两台以上的织机。一些农民的腰包鼓了，也不再满足于家庭作坊的生产方式，就开始征地办厂，扩大生产规模。”
——时任田乐乡党委书记 陆甫根
上世纪70年代末，社队企业（乡镇企业）在计划经济的夹缝中开辟了早期市场经济的一小块天地，顽强地生存发展起来。1983年设立嘉兴市郊区时，社队工业几乎就是郊区工业的代名词。在随后的日子里，伴随着改革开放的不断推进，社队企业也走上了快速发展的道路。
当时，秀洲北片的丝织业发展迅猛。1983年深秋，刚过农忙的一天傍晚，在田乐乡新农村，54岁的农民汝金生和同村的汝掌生两人，怀揣凑起来的500元钱，在暮色中悄悄划船赶往吴江黎里。
小船在浙北水乡的河道里穿行。这一次，他们运回了两台二手铁木织机。组装完毕后，他们就在家悄悄织起了头巾纱……
“汝金生置办绸机了！”这个消息像长了翅膀一般，在乡间迅速传播开来。从新农村到田乐乡，从田乐乡到全郊区北片……农户们看样学样，或一家买一台，或几家合买一台，纷纷开始搞起了家庭织造业。2台铁木织机点燃的“星星之火”，以燎原之势在当地蔓延。一时间，冒出家庭织机有近万台。
“1983年以后，我们田乐乡几乎家家办起了家庭织机作坊。到了上世纪90年代中期，80%的村民拥有两台以上织机。一些农民的腰包鼓了，也不再满足于家庭作坊的生产方式，就开始征地办厂，扩大生产规模。”时任田乐乡党委书记陆甫根回忆说。
从事纺织业的社队企业，不仅解决了大家的“穿衣”问题，更成为经济发展中一股充满活力的新生力量。此时的社队企业，就如一根魔法棒，在长期沉闷单调的农村点开了一扇神奇的窗户，让大量新鲜空气涌了进来，给不甘囿于土地的农民带来了崭新的希望。
1984年是一个不容跳过的历史节点。那一年的3月2日，国务院正式发出通知，将农村社队企业改为“乡镇企业”，规定乡镇企业包括社（乡）队（村）举办的企业、部分社员联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业。从此，“乡镇企业”作为一个新的独立的企业形态浮出水面，也作为一个历史名词写入了中国经济史。
嗅到改革气息的郊区，积极制定扶植乡镇企业发展的政策，不断深化乡镇企业改革，以此推动经济发展。
改革首先从落实乡镇企业经济承包责任制入手。1985年4月，区委、区政府下发《乡镇企业经济承包责任制暂行办法》，提出经济承包责任制主要形式和基本要求；1986年，下发《关于乡镇企业经济政策的补充规定》，进一步明确全面推行“一包三改”，即实行生产经营承包责任制，改干部任命制为民主选举或招聘制，改固定工资为计件或浮动工资制，改固定工制为合同工制。
1988年8月，区委又召开重要会议，研究部署在全区范围内普遍开展生产力标准问题的讨论，确定全区经济发展战略方针。会议提出：南片经济要以集体工业为基础，出口创汇为先导，组织企业群体和经济集团，增强竞争能力；北片经济要充分发挥丝织业的传统优势，以王江泾市场为窗口，闯出一条千家万户办工业，四面八方抓供销，上下左右抓服务的工业经济新路子。
为进一步解放生产力，推进企业产权制度改革，1988年11月，区政府召开郊区股份制试点企业座谈会，总结嘉兴机械厂、澄溪丝厂等8家企业开展股份制试点的经验，进一步研究如何做好这项工作。1989年1月，贯彻落实市政府《关于乡镇企业试行股份制的若干意见》，郊区首次明确了乡镇企业试行股份制改革的目的、原则以及基本方法。
1993年起，全区正式拉开了乡镇企业体制改革的大幕。到了1994年，全区乡镇企业改制迈开实质性步伐。3月8日，郊区首次公开拍卖骨干企业——郊区王江泾新桥印染厂；5月28日，嘉兴市首家私营企业协会——嘉兴市郊区私营企业协会成立；12月6日，郊区首家企业集团——浙江嘉兴福达建筑集团公司挂牌成立，注册资金1586万元。
到1997年末，全区616家乡镇集体企业，已有601家完成改制，占比达到97.5%。其中，股份合作制企业357家、有限责任公司79家、中外合资企业31家、被兼并企业9家、拍卖（转让）企业57家、租赁企业68家。
改制让乡镇企业走上发展快车道，来自政府的政策引导也在不断加强。1990年6月，区政府发出《关于进一步鼓励乡镇企业发展若干问题的通知》，围绕乡镇企业经营费用管理、调整产品结构、加快技术改造、鼓励技术创新、鼓励优势企业兼并劣势企业、减轻企业负担等推出32条扶持政策。
在政策的扶持下，一大批乡镇企业通过深化改革、资本经营，实现了从小到大、从弱到强的嬗变，并且轰轰烈烈地加入到了工业化、信息化、城镇化和农业农村现代化的进程之中。
2000年，秀洲区行政区划调整。此时，历经经营体制改革、企业产权制度改革、规模企业培育、二次创业等“考验”的乡镇企业，已经发展成为秀洲区工业经济的中坚和脊梁。
乡镇企业是全区经济发展史上浓墨重彩的一笔。这不仅是因为它继“包产到户”之后进一步解放了乡村生产力，推动经济进入高速增长的通道，更因为它在整个国民经济由计划向市场转向的过程中，充当了“马前卒”与探路者的角色。