编者按
一座幸福之城,须有温暖明亮的民生底色。今年初,秀洲区票选出卫生室(服务站)服务提标扩能、护校安园、智慧消防安全网建设、无障碍出行、美好颐养、标准化路口建设、碧水秀洲、共富驿站示范点建设、普惠性托位供给扩增、儿童戏剧艺术普及十大民生实事,解决群众急难愁盼问题。一年来,一件件民生实事加速从纸上落地成真。
11月16日起,秀洲融媒合作中心推出“2023民生实事回头看”系列报道,走访这些民生实事工程,追踪问效、倾听民生。
残疾人事业是“春天的事业”。尊重残疾人意愿,保障残疾人权利,让残疾人共享社会物质文化成果,体现着城市发展的温度,更彰显着人文关怀。
数据显示,当前秀洲区共有持证残疾人13000多人。无障碍环境建设对保障残疾人平等参与社会生活至关重要。道路、医院、景区等是残疾人经常出入的公共区域,这些地方的无障碍设施情况直接关系着残疾人的出行体验。
自2022年以来,秀洲区连续两年将“无障碍出行”项目列为民生实事项目,持续推进城市道路和公共服务场所无障碍改造,建设完整、连续、系统的无障碍出行环境,着力提高残疾人等弱势群体的出行和生活品质。
■记者 吴冰鑫 通讯员 史 意 李晓芳 本版图片由受访者提供
【探访·现场看成果】
在王店镇镇西居家养老服务中心入口处,记者看到原来高低不平的台阶已不见踪影,取而代之的是坡度不足10度的平缓坡道。
刚进门,就看到了一旁设置的无障碍服务台,两块互联的平板摆放在柜台上。“通过这两块平板,聋哑人士可以打字进行交流,也可以把文字转换成语音,方便视障人士听见,极大地提高了沟通效率。”该中心工作人员钱雯雯介绍,低位服务台的改造,也让坐轮椅的残疾人能够接受工作人员的近距离服务,更加人性化。
中心一楼的沙发休息区设置了轮椅席位,方便残疾人士等候休息;卫生间内坐便器、洗手池等按照标准进行了改造,设置水平和垂直抓杆,方便残疾人等有需要的人群使用。
沿着地面上的无障碍标识牌指示,就能乘坐电梯前往养老服务中心二楼。电梯设置了低位按钮,并安装了一键报警按钮。同时,内部增加扶手,方便残疾人抓握和支撑。
据了解,王店镇镇西居家养老服务中心建筑面积约1700平方米,分为上下两层,一楼以公共活动为主,二楼包含休闲阅读空间、观影室、托养服务空间等,为残疾人、老年人等群体提供温馨舒适的无障碍养老服务。
“虽然这些改造都是细节,但带来了实实在在的便利。比如说走廊里的长扶手,让我们腿脚不便的人可以扶一把,非常贴心!”家住王店镇镇西小区四期的张宝林满脸喜悦地说,现在中心成了她每天必去的活动场地,和老朋友们看看电视、聊聊天,偶尔对弈一局中国象棋,让她感到非常充实。
家住大树花园一期的居民陈建杨,对家门口附近道路的无障碍改造有着深刻的印象。“以前的盲道踩上去触感都比较小,不清晰,部分砖块甚至感觉不到凹凸感,所以对于一些不熟悉的路段基本都不去。”陈建杨告诉记者,由于视力二级残疾,他的眼睛感光能力比较弱,外出出行需要借助盲道。
他以家门口的新秀路与蓬莱路十字路口举例说,亮黄色的盲道位于道路内侧,触感明显,与路面形成鲜明对比。连贯的行进盲道可以指示直行方向,密集的提示盲道则提示前方需拐弯或有障碍。“辨识性和防滑性更好了,而且盲道更直更连贯了,对视障人士更加友好,也更加安全。”陈建杨说。
【对话·一起来阅卷】
作为区民生实事项目之一,“无障碍出行”项目提前交卷。为什么要进行无障碍改造,改造效果如何?有没有解决残疾人出行困难,覆盖面和质量能否满足残疾人的需求?对此记者采访了秀洲区残联组宣康复部主任皇甫意睿。
记者:什么是“无障碍”,秀洲为什么要进行无障碍改造?
皇甫意睿:对于“无障碍”,大家普遍的认知是方便残疾人使用的设施,例如,城市道路上的盲道、缘石坡道,公共服务场所的无障碍卫生间、无障碍电梯等。但“无障碍”不仅仅是设施,也包括由无障碍设施和无障碍信息交流共同构成的无障碍环境。而且,这个环境在不同的场景中有不同意义。比如在医院,体现在无障碍需求人群的就医动线以及无障碍信息服务;在社区,则体现在自主安全地通过道路、搭乘公共交通运输工具、出入建筑物以及使用其附属设施等。
无障碍环境建设,体现着城市温度和文明程度,让残疾人等特殊人群在出行方面享有同其他普通人群平等的权利,帮助特殊人群平等、充分、便捷地参与和融入社会生活,共享发展成果。
今年9月1日,《中华人民共和国无障碍环境建设法》正式实施,这标志着残疾人、老年人权益保护有了更强的法治保障,为无障碍出行软硬件设施建设改造和服务水平提升提供了操作性规范。
秀洲区无障碍环境建设走在前列,一直重视残疾人、老年人等群体无障碍出行。2021年11月,秀洲区被列入浙江省“全链条”无障碍建设先行区试点。2023年,秀洲区将“无障碍出行”项目列入民生实事项目,全区无障碍环境建设进入快速发展阶段。
记者:改造效果如何,有没有解决残疾人出行困难?
皇甫意睿:2023年区政府“无障碍出行”民生实事项目,涉及6条城市道路和50个重要公共服务场所。6条城市道路无障碍改造分布在秀洲主城区,至10月底已全面完成改造。公共场所点位则均匀分布在各镇,其中王店镇11个项目、洪合镇9个项目、新塍镇11个项目、王江泾镇11个项目、油车港镇8个项目,各项目至8月底已经全部改造完成。
改造过程均严格执行无障碍国家规范,高标准推进,共完成外部通道改造40余处,内部通道改造20余处,设置低位服务前台30余个、无障碍休息区20余处、无障碍卫生间改造40余个、楼梯电梯改造10余处、新设置无障碍停车位40余个。
此外,无障碍环境建设不仅要“重建设”,还要“重管理”。各项硬件设施实现全覆盖的同时,更要实现管理全线闭环可追溯。利用“助残畅行”应用、智慧城管等平台,畅通市民问题反馈通道,做到即发现即反馈、即整改即回复,充分保障无障碍设施的安全性能。
【倾听·大家说期待】
张晴(区人大代表):作为参与票决民生实事项目的区人大代表,我非常关注秀洲区的残疾人事业。残疾人是社会中的特殊人群,构建完善的无障碍出行体系,可以帮助特殊人群更加平等地参与社会生活,有效促进特殊人群全面发展和共同富裕,满足特殊人群日益增长的美好生活需要,充分彰显社会文明发展的高度和温度。
从前期的改造结果和市民对无障碍设施的体验反馈来看,道路和公共空间的无障碍改造成效很突出。后续应加大监督管理,让现实中这些无障碍设施真正得到利用,加强对无障碍设施的维护和保养,加大对违规占用盲道、无障碍通道的执法力度,消除通行障碍。
胡张杰(市民):无障碍通道适用人群不仅仅是残疾人、老年人,还包括孕妇、儿童等有需求群体。现在无障碍设施越来越完善,对腿脚不便的人群也越来越友好。希望未来生活在秀洲,各个出行环节都能实现无障碍衔接,从小区门道到盲道,从路口到公交站台,从公交车到公共卫生间、公园、商场,真正实现安全、便捷的无障碍出行。
唐鸿根(王店镇镇西小区一期居民):现在在家门口的居家养老服务中心就能享受到温馨舒适的无障碍养老服务,真的非常好。不管是硬件条件,还是中心工作人员的服务态度,都让我们非常满意。现在我每天都会去中心喝喝茶,看看电视,和邻居们拉拉家常。希望以后这样的便民惠民场所能越来越多,让更多老人享受到幸福方便的社区生活。