■撰稿 王金伟 李 玲
图片由区文化和旅游局提供
出动检查4643人次，检查场所8124家次，立案查处34起、结案33起……今年初以来，南湖区文化市场行政执法队扎实开展行政执法、平安保障、扫黄打非等工作，截至目前，南湖区文化市场行政执法指数得分位列全市第一，实现了市场经营有序、安全形势稳定可控、安全事故零发生的目标任务。
联合化执法
动真碰硬从严抓
今年4月，著名学者易中天送上“智袭书蠹，勇破文贼”锦旗，为嘉兴、南湖两级公安破获特大侵犯著作权案点赞。这背后，也有南湖区文化市场行政执法队协助的身影。
今年初以来，南湖区坚持依法办案，积极组织开展各类专项整治行动，努力净化全区文旅市场环境。
南湖区持续开展旅游市场“三不”问题专项整治行动，区文化市场行政执法队联合公安、交通等部门集中开展了旅游市场包车安全排查、“黑导和野导”治理等专项行动，行动期间出动检查人员43人次，检查各类单位163家次，查处未经许可经营旅行社业务案件1起。
南湖区织密“扫黄打非”工作网格，开展“护苗、固边”专项行动，截至目前，已开展部门联合执法20余次，立案查处出版物案件2起，移送公安1起。
同时，南湖区强化文化市场管理，开展网吧和娱乐场所接纳未成年人专项整治行动及网络文化市场专项整治行动。
卫星电视地面接收设施俗称“小耳朵”，南湖区制定下发《2023年度南湖区非法卫星电视接收设施整治工作方案》，持续推动“无小耳朵”工作，截至目前，共出动检查154次，拆除非法卫星接收设施21个，立案查处2起。
值得一提的是，南湖区注重执法工作和执法指数考核、平安保障工作相结合，区文化市场行政执法队加强与公安、市场监管、交通、金融等部门的联动，开展文旅市场综合治理。
数字化赋能
驰而不息持久抓
“通过南湖文娱E管家的后台，我们执法人员可通过视频系统进行远程巡查。”区文化市场行政执法队相关负责人介绍，系统可自动识别消防通道堵塞、顾客场所内抽烟等隐患问题，双向通知执法人员和场所负责人，从而有效提高执法效率。
南湖区持续完善南湖文娱E管家数字化监管项目，浙政钉文娱E管家于今年7月上架。
KTV消防通道、网吧和游戏游艺场所热成像……截至目前，南湖区在硬件建设方面总计安装完成44台设备，并且已全部接入E管家平台，完成数据推流对接。在数据接入方面，南湖区已接入网吧、歌舞娱乐、游戏游艺等场所86个，接入市视频平台文娱场所90个，合计视频监控1000余路。截至目前，E管家系统共发现问题隐患27个，均已完成整改。
执法人员是丈量执法力度和温度的关键。每周末开展文化和旅游市场督导检查、每月开展协管员培训会议、协管员每人每月巡查市场不少于96家次……秉承“谁主管谁负责”“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，南湖区严格落实监管责任，压实主体责任。
结合工作实际，南湖区还制定完善《护航亚运平安保障行动方案》《南湖区旅游领域安全生产隐患大排查大整治专项行动方案》《南湖区防汛防台工作方案》……通过建章立制，罗列风险清单、倒逼责任。
在今年全国第22个安全生产月期间，南湖区文化和旅游局组织开展了文旅行业安全生产培训和应急逃生演练活动，南湖区景区、旅游饭店、旅行社等170余家场所负责人参与培训和观摩。在诸多项目和活动中，南湖区引入第三方安全检测监管服务，实现文旅场所安全监管专业力量全覆盖。
“我们将加强综合执法队伍素质建设、装备建设和业务建设，不断推进综合执法工作的专业化、规范化，进一步规范南湖区文化市场经营秩序，筑牢文化市场安全防线，为市民群众提供一个健康有序的文化市场环境。”南湖区文化和旅游局相关负责人表示。