■记者 张 萌 通讯员 魏 梁
今年是长三角区域一体化发展上升为国家战略的5周年。5年来，秀洲区作为长三角一体化发展的有力推动者和受益者，紧扣一体化和高质量两个关键词，充分发挥秀洲区特色优势，按照“同频示范区、接轨沪杭苏、枢纽连全球”的战略部署，深入推进产业、交通、创新、公共服务、生态治理、营商环境“六位一体”，推动长三角一体化发展不断取得成效。
政务一体化
促进经济高质量发展
办事不出城，不用在省市之间“折返跑”，就能把事情办妥。这几年，越来越多长三角地区的民营企业尝到了“政务一体化”带来的甜头。
“没想到不用跑现场就可以把营业执照办下来，真是太方便了。”秀洲区王江泾镇居民潘学秀拿到营业执照后赞不绝口。原来，她想在苏州市吴江区盛泽镇开一家纺织品经营部，原本需要到盛泽镇办理个体工商户开业登记，如今在王江泾镇便民服务中心，通过“云综窗”系统就办好了。
今年9月，秀洲区与江苏吴江区、王江泾镇与盛泽镇签订长三角一体化跨省通办共建协议，全面畅通两地直办渠道，推动“云综窗”系统落地，实现政务服务异地直办再升级，让两地群众切实感受到政务服务的便捷、高效，群众在家门口就能享受多元化增值式政务服务，极大提升了群众的满意度和获得感。
“我们聚焦与群众生活密切相关、办理频次高的事项，按照‘梳理一批、推出一批、落地一批’的原则，建立‘一个标准、一套材料、一表登记’异地受理模式，发布首批两地互认通办事项清单。”秀洲区政务数据办相关负责人说，群众在王江泾镇可办理盛泽镇个体工商户开业注销登记、基本医疗关系转移接续等21个事项，而在盛泽镇可“异地直办”秀洲区王江泾镇个体工商户开业登记、公交IC卡办理充值等18个高频事项。
截至目前，已通过“云综窗”异地线上指导填写表单66份，“云综窗”系统异地直办件7件，跨省办理政务服务15起，平均缩短事项办理时间三分之二，群众满意率达100%。
行政边界的打破，不仅提高了办事便利度和效率，同时也让市场要素实现了自由流动，加速集聚创业产业与项目，让这里成为发展的新热土。
作为嘉兴的主城区、国家级高新区、长三角生态绿色一体化发展示范区规划协调区，秀洲区以长三角一体化高质量发展为契机，整合优质科创资源，积极“走出去”对接优质企业项目，突出“项目为王、企业为基、产业为要、人才为本”，着力形成以重大项目为牵引的一体化发展格局。
秀洲区联合中电科36所上海研发中心合作共建的秀洲“上海人才飞地”——秀水新区上海创新中心，通过大力招引国内外高科技项目和高科技人才，形成上海孵化、秀洲产业化的项目孵化联动机制。今年初以来，陆续通过飞地对接第三代半导体材料和装备项目—臻氢（上海）科技有限公司、新能源混合动力零部件研发—上海馨联动力系统有限公司等多个项目，普华天域航空装备（嘉兴）有限公司目前已注册落地。
得益于一体化的深入推进，秀洲区经济呈现出稳定良好的趋势，今年前三季度，多个指标位列全市第一。
服务一体化
提升人民群众获得感
民之所盼就是政之所向。长三角一体化发展的出发点和落脚点，最终还是应该聚焦满足人民对美好生活的向往。
教育事关国家社会发展，事关每个家庭，事关每个人的未来，其重要性不言而喻。
近年来，秀洲区扎实推进教育合作，加快打造“美好优学”教育品牌。从2010年起，秀洲区以合作共赢为理念，主动对接长三角地区优质教育资源，通过合作办学、交流平台搭建、师训项目引进、教育共同体建设等形式，全面与上海外国语大学、浙江师范大学、杭州师范大学、嘉兴教育学院等高校、名校和教育研究机构合作办学9所，教育合作项目6个，校际交流结对28所，不断深化教育合作领域和覆盖面，加快推进区域教育高质量发展。
秀洲区借力长三角合作资源，合作形式不断向多元转变、合作覆盖不断向农村拓展、合作效能不断向优质提升。例如，嘉兴秀湖学校（上海世外教育附属学校）和上海世外教育附属嘉兴秀湖实验幼儿园均由合作集团直接派遣校长、园长和中层骨干教师进行管理，将集团先进教育理念和资源直接植入学校管理；浙江师范大学在原有合作举办浙师大附属秀洲实验学校的基础上，分别与两所乡镇学校——高照实验学校、嘉兴市长虹实验学校开展合作办学。
借力长三角一体化发展的东风，秀洲区教育水平持续提升。全区义务教育城乡校际差异系数全市第一，中考成绩连续创新高；办学品牌特色不断彰显，成功创建国家级特色学校14所、省级特色学校15所、省现代化学校8所。
除教育外，医疗也是群众最为关切的民生。今年8月31日，浙江省中医院（浙江中医药大学附属第一医院）与秀洲区人民政府签署合作协议，携手共同争创国际领先的国家医学中心（中医类）。
浙江省中医院和秀洲区共建国家医学中心（中医类）是深入推进长三角一体化的一次具体实践，是我省展示医学高峰的重要窗口，是嘉兴市打造卫生健康高质量发展示范市的重要平台。随着框架协议的签署，浙江省中医院将发挥技术、管理、研究、品牌等方面的优势，与秀洲区共同推进建设国际领先的优质高效医疗卫生服务体系和中医药创新科研转化体系。
10月27日，嘉兴市医疗保障局秀洲分局与安徽马鞍山和县医疗保障局签订《医疗保障基金监管协作联动机制框架协议》，建立党建联建机制、联席会议机制、两地异地就医医保信息共享和通报机制、医保基金联合监管机制，实现医保监管协同发展、合作共赢，共同推动两地医疗保障事业不断进步。
“我们建立异地就医重大案件情报通报机制，双方在检查过程中如发现涉嫌重大违法线索可及时通报对方。”嘉兴市医疗保障局秀洲分局负责人说。
未来，长三角一体化必将惠及更多人民，不断提升人民群众的获得感和满意度。
治理一体化
共创协同共治新局面
长三角地区地缘相近、人缘相亲、习俗相通，在同一片蓝天下，谁都无法离开共建共享而独善其身，只有一体化才能促进高质量发展。如今，长三角区域正从“分治”走向“协同”。
今年9月19日，小天圩幸福河湖江浙联合创建工程正式启动。据了解，小天圩流经王江泾、盛泽两地，是一条位于浙江省界区域的跨界河。今年3月，吴江区与秀洲区联合签订了《交界区域生态环境共保联治合作协议》，启动了交界区域共保联治工程，共同开展小天圩河道整治提升行动。这是江浙两地通力合作联合治水的又一缩影，也是江浙省界地段村级“幸福河湖”建设的新起点。
过去，秀洲区备受江浙交界水质问题困扰，各自为政始终无法解决问题。
为打通两地边界水域行政“断头河”、解决跨省治水难题，2017年2月，两地成立边界区域水环境联防联治工作领导小组，设立联防联治办公室，并明确人员和职责。长三角区域一体化发展上升为国家战略后，更助推秀洲、吴江把治水协作从短期治理向长效管理深入推进。
2018年，秀洲、吴江两地经过商议，签订联合治理清溪河（麻溪港）合作协议，决定共同出资1亿元，对清溪河实施清淤疏浚。与此同时，王江泾、盛泽两地又联合打捞清溪河水葫芦，携手共同解决“水中的问题”。水质监测数据显示，麻溪港水质已连续两年保持Ⅲ类水，同时水体清澈，透明度较高。如今，漫步在麻溪港畔，河水缓缓流过江浙边界，滋润着两岸良田。
在水治理工作中，江浙两地打破行政壁垒，2018年两地举办长三角区域（秀洲—吴江）一体化治水机制再深化推进仪式，共同聘请58名联合河长，将此前“各聘”河长的模式升级为“共聘”河长。目前已实现省际边界18条河道（湖荡）联合河长全覆盖。
此外，两地党政领导积极参与联合巡河，2022年11月，秀洲区政协会同苏州市吴江区政协，就两地省际边界“五位一体”水域联防联治机制推进情况开展视察，重点视察省际水系水质治理成效、长效管理、大运河生态环境保护等情况。
5年来，越来越多的交界河道发生了蝶变，取得了“水清、岸绿、景美”的治理效果。
不仅如此，秀洲区还围绕长三角一体化发展国家战略深入推进新部署新要求，加强重点工作贯彻落实的政治监督，创新一体化执纪执法机制，保障一体化高质量发展。
秀洲区与吴江、嘉善两地纪委联合出台《加强纪检监察机关执纪执法工作协作办法》，并建立“个性+共性”问题清单，分类精准处置。截至目前，已开展联督行动23次，推动签订各类协作机制11项，督促整改问题16个。