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2026-05-14
星期四
当前报纸名称:嘉兴日报

勇当全省改革的探路者、先行者

日期:11-02
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版面:第05版:红船论坛       上一篇    下一篇

  

  嘉兴南湖学院现代金融学院博士 伏开宝

  

  习近平总书记在浙江考察时强调,“浙江要在深化改革、扩大开放上续写新篇。要以重点领域改革为牵引,全面推进各领域体制机制创新。”习近平总书记重要讲话精神为浙江和嘉兴全面深化改革指明了方向。

  嘉兴要进一步放大体制机制先发优势,聚焦数字化改革、营商环境重点改革、共同富裕示范区建设和科技创新体制改革等相关重点领域改革突破,带动社会各领域改革统一协调开展,为嘉兴推动高质量发展注入新动力,打造更多具有嘉兴辨识度的重大改革创新成果,努力形成更多可复制、可推广的制度创新成果,勇当全省、全国改革的探路者、先行者。

  一是以深化数字化改革为抓手,引领全面改革。数字化改革能够推动经济社会各个维度的变革。数字化改革能够起到牵一发而动全身的作用,推动全社会各个领域的改革推进。当前数字化改革已经成为浙江最鲜明的底色,嘉兴应该以数字化改革为抓手,撬动和引领社会全面变革。强化顶层设计和鼓励基层创新,推动各环节和各领域改革向纵深推进。加快城市大脑和产业大脑建设,加强数字化政府建设,推动治理数字化,推进治理体系和治理能力现代化,实现高效能治理,建立全域智慧、贯通一体的协同治理新体系。推动生活数字化转型,在数字化应用、构建新平台、创建新机制、探索新模式等方面进行改革创新。加快数字化改革与全面深化改革、共同富裕示范区建设等重大改革整体贯通、一体推进。形成一批数字化改革创新成果,通过嘉兴改革实践为浙江乃至中国数字化改革探索提供更多的成功经验。

  二是深化营商环境重点领域改革,打造最佳营商环境。当前,嘉兴市营商环境多项指标处于浙江省前列,未来嘉兴应站在更高位置,对标营商环境创新试点城市,瞄准全国最优,深化营商环境重点领域改革,以“放管服”改革为突破口,做好顶层设计,进一步打造有为政府,创新监管方式,破除营商环境优化过程中存在的体制机制弊端,深入推进简政放权。推动市场准入、产权保护和社会信用等领域的改革,探索重点领域的集中审批和流程再造,启动招标投标等领域重点问题专项改革;完善执法程序,推进法治化营商环境建设,破除各类影响企业参与公平竞争和发展的隐性壁垒和法律法规障碍,释放市场主体活力。发挥金融、技术和政府监管等跨部门的政策协同效应,深化通关便利化改革,扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,营造良好投资环境、提升嘉兴国际化水平。通过营商环境重点领域改革,持续擦亮嘉兴营商环境最优市“金名片”。

  三是加快体制机制改革创新,推进嘉兴共同富裕走在前作示范。嘉兴要自觉对标“两个先行”,全力奋进“两个率先”,加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市的生动实践,突出共同富裕目标集成,谋划“系统性”政策体系。加快探索一批共富机制性制度性创新,深化完善收入分配制度改革,优化财产税和遗产税等税收制度,深化农村土地制度和集体产权制度改革,完善重点群体就业支持体系。深化教育、医疗、养老等人民群众最关心的公共服务领域的改革和制度设计,在浙江全省乃至全国率先形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。发挥基层的创造精神,通过“自下而上”基层探索创新模式,谋划一批推进共同富裕的重大改革方案,推进共同富裕体制机制创新走在全省乃至全国前列。总结嘉兴推进共同富裕实践中的成功经验和典型做法,形成可复制可推广的政策制度安排,发挥好示范引领作用。

  四是深化科技体制和科创金融改革,打造科创高地。嘉兴应持续深化科技体制改革和人才发展体制机制改革,努力破除体制机制障碍,推进科技创新环境、科研组织方式等领域改革,增强科技体制改革“驱动力”,为加快实现高水平科技自立自强、建设科技强国贡献嘉兴力量。嘉兴作为全国科创金融改革试验区,要通过组织创新、模式创新、机制创新、政策创新和产品改革创新,全面提升科创企业融资的可得性和便利度,为浙江省、全国科创金融改革当好探路先锋。