■撰稿 程晓蕾 周明丽
图片由南湖区审计局提供
审计监督体系的现代化是确保审计工作高效、准确、透明的重要手段。近年来,南湖区审计局深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督体系系列重要论述精神,认真落实中央纪委相关指导意见,不断推动审计各领域体系重构、制度重塑、能力提升,奋力形成强有力的“责任共同体”,促进“三类监督”更好贯通协同,构建衔接顺畅、配合有效的大监督格局,不断提升整体监督质效。
计划先行 提高工作精度
坚持服务中心大局作为根本职责使命,坚持将群众的幸福感和满意度作为检验审计工作的指南针和度量衡,南湖区审计局注重推进审计年度项目计划与各类监督重点相结合,提前谋划对接,确保有的放矢。
在制定年度项目计划之前,通过走访调研、召开座谈会等方式,区审计局主动征询意见,找准政治监督和经济监督的契合点,科学制定审计项目计划,提升审计工作精准度。同时,提前了解区纪委区监委下一年度开展的重点或专项任务,对廉政风险突出、群众反映强烈的单位或系统,优先列入审计项目计划。对接区委巡查工作安排,坚持轮审规划与区委巡察计划同谋划,有效防止在轮审周期内重复监督。
今年,区审计局在实施建设街道、区综合行政执法局、区财政局领导干部任期经济责任及2022年度预算执行审计、余新镇2022年度财政决算及自然资源资产审计等多个项目的过程中,做到了同步进点,开展“巡审联动”“纪审联动”。
同题共答 推进贯通深度
持续深化纪巡审协同工作机制,是推进审计监督体系现代化建设的必要之举,有助于提高工作效率,精准发现问题,有力推动整改。
完善全方位的“协调沟通机制”。区审计局明确专门科室、专人负责沟通联络,强化工作衔接,适时交换巡察、审计报告,及时通报重要会议、文件和重点工作,通过多种途径的互动,切实提高了工作效率。
完善全流程的“会商研判机制”。区审计局与区纪委区监委、巡察组共享业务、财务等各类数据。在项目实施阶段,在常态化沟通基础上,定期进行会商,对前阶段发现疑点线索进行研判分析,并明确下一阶段的工作方向和重点。
完善全要素的“线索移送机制”。通过规范流程、同步介入、共同研判、分类处置等方式健全完善审计线索移送机制。今年以来,区审计局已经向区纪委区监委及有关主管部门移送案件线索15起。
联合推进 加强核查力度
整合专业优势,明确任务分工,扬长避短,区审计局努力形成各有侧重的监督合力。
围绕“政策—项目—资金”这一主线,区审计局着重关注财政资金绩效,负责大数据分析。在区综合行政执法局领导干部任期经济责任审计项目中,区审计局采集数据库备份、业务表格、图片、PDF、视频、音频等10类42.1G数据,通过数据分析比对,切实提高工作效率。纪检监察、巡视巡察通过开会座谈、个别访谈、现场盘点、资料查询等方式,充分利用各方查证手段和专业优势,进一步确保问题查深查透查到位。
同时,把配合参与巡察和纪检监察办案,作为发现、培养、锻炼优秀年轻干部的重要路径。根据工作需要,近2年来,区审计局选派政治素养高、业务能力强的审计人员20余人次充实到巡察、办案一线,提升业务能力,拓展工作思路,培养复合型人才。
跟踪绩效 提升监督高度
着力做好审计监督“下半篇”文章,区审计局注重加强成果转化,以审计结果运用促进审计成果效益最大化。
推动监督成果转化为治理效能。区纪委区监委紧盯巡察、审计反馈问题整改,优先处置移交的问题线索,并在规定时间内将结果反馈给审计机关,推动被审计单位修订完善制度十余项,从源头规范管理和堵塞漏洞。
推进党建统领的整体智治工作。以推进“七张问题清单”工作和审计整改一体化系统应用为抓手,区审计局与区委巡察办在重大巡视、重大审计问题清单场景开发、数据归集、上下贯通、指数设计等方面相互借鉴,运用数字化改革理念、方式、手段,提高整改效率和整改质量,形成审计整改问题闭环管理。
推进研究型审计成果见实见效。聚焦高质量发展、民生福祉及权力运行,对审计发现的情况进行全面、深入、细致分析,找出其中规律性、倾向性、苗头性问题和存在的风险隐患,揭示体制性障碍、机制性缺陷、制度性漏洞。今年以来,区审计局已形成审计工作专报10期、科研课题立项8篇,30篇次信息专报获得市、区领导批示。